案例綜述
編者按：政府網站，既是電子政務的重要組成部分，也是電子政務發(fā)展程度的主要標志，在政府網站的建設和發(fā)展過程中，各級政府網站以服務為中心，不斷創(chuàng)新，積極探索政府網站管理和運營的新形式、新方法，最佳實踐也在逐步成型。2011年“第六屆中國特色網站評選”活動共有74家單位獲獎，其中9家單位獲得最佳實踐案例獎，9家獲得運維管理獎，8家獲得服務創(chuàng)新獎，9家獲得品牌欄目獎，7家獲得用戶體驗獎，7家獲得用戶滿意獎，25家獲得特色提名獎，獲獎單位中分別涵蓋了不同行政級別的政府網站。
義烏市廿三里街道網站（http://nsljd.yiwu.gov.cn/）以“撥浪鼓”為特色的網絡資源，建立了以撥浪鼓為核心的政務大平臺，網頁功能設計獨具匠心，網頁形式內容豐富多彩，具有濃厚的撥浪鼓之鄉(xiāng)的地方特色。在本屆評選中榮獲“服務創(chuàng)新獎”。如下是國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心提供的獲獎說明，轉載請注明。
廿三里街道網站首頁
一、網站具有濃厚的撥浪鼓人文氣息。
廿三里街道政務網最大的特色就是處處體現(xiàn)“撥浪鼓”特色。廿三里街道是中國小商品城的發(fā)祥地，素有“撥浪鼓之鄉(xiāng)”的美稱。肩挑貨郎擔，手搖撥浪鼓，用小百貨和姜糖去各地謀生，成就了義烏人白手起家的一部“史詩”，也是義烏現(xiàn)代商業(yè)文明的一塊“奠基石”。她的區(qū)域面積72.2平方公里，戶籍人口4.2萬，外來人口5.6萬，轄35個行政村、8個居民區(qū)，是義烏市的一大古鎮(zhèn)。她有著悠久的歷史文化、豐富的人文資源、純樸的民俗風情、獨特的自然景觀。她的每座山，每條河，每個村，每個撥浪鼓，都有著神奇的故事和美麗的傳說。她又是我們新時代改革開放的開發(fā)熱土，不僅讓工業(yè)園區(qū)內一派繁榮，更培育一大批具有傳承撥浪鼓精神的經商辦廠能人。因此，廿三里“撥浪鼓”無疑是廿三里街道最好的文化印記，頗具人文氣息和地方特色。
整個網站在設計上，始終抓住“撥浪鼓”這個中心，主要體現(xiàn)在二個方面，一是首頁圖片設計突顯“撥浪鼓之鄉(xiāng)”特色，有強烈吸引網民眼球的視覺效果。這個頁面首先在藍天白云和廿三里街道的特產荷葉蓮蓬的背景襯托下，慢慢地展現(xiàn)了體現(xiàn)廿三里人民雞毛換糖的撥浪鼓雕塑，然后再慢慢地顯示出“撥浪鼓之鄉(xiāng)”這幾個字，整個畫面視野開闊，動靜結合，富有生機，寓寄著廿三里農業(yè)、工業(yè)、經濟等方面在撥浪鼓精神的指引下蒸蒸日上。二是首頁內容設計體現(xiàn)撥浪鼓文化的內涵。我們設計了撥浪鼓之音這個欄目，其下包含了撥浪鼓之窗、撥浪鼓集粹、撥浪鼓文化、撥浪鼓探源四個子欄目，切實整合了廿三里街道撥浪鼓資源，構建了撥浪鼓網站大平臺。其中撥浪鼓之窗內容涉及當?shù)孛襟w對廿三里街道的報道新聞；撥浪鼓集粹是收集了重要的國內外新聞；撥浪鼓文化、撥浪鼓探源則重點體現(xiàn)了街道、學校、屬部門對廿三里街道撥浪鼓文化的研究，形成了上下聯(lián)動、共同挖掘和繁榮廿三里“撥浪鼓”為特色的文化資源和人文氣息。
二、網站具有完善網絡問政機制。
網頁首頁還重點體現(xiàn)“撥浪鼓之鄉(xiāng)”的街道網絡政務特點。我們在首頁主要位置設計了網上辦事和互動交流欄目，建立了與群眾息息相關的信息聯(lián)系渠道，在網頁的右邊設有街道動態(tài)，及時向社會發(fā)布街道的工作動態(tài)，從2009年起至今已放動態(tài)新聞593條；在網頁的左邊建有主任信箱、投訴舉報、辦事咨詢、民意征集等，大大方便了與群眾在線溝通與交流，其中辦事指南欄目羅列了23個常見項目的受理回復流程、時限要求、交辦督查機制；主任信箱欄目及時回復群眾關心熱點問題近30條，辦理群眾投訴舉報一次。比如2010年一份咨詢件，是廿三里樓山塘下甘村一村民問的：“在廿三里中心醫(yī)院生小孩要多少錢?”計生辦回復很及時：“廿三里中心衛(wèi)生院是一家定點的惠民醫(yī)院，實行惠民政策，符合計劃生育政策的平產限額700元，其他視具體情況依上級相關收費標準而定?！蓖ㄟ^這樣設計，街道各職能辦所有辦理事項的流程只要打開網絡就知道，群眾反映的問題不出家門就能解決，真正形成網上辦事“鼠標一點通”的問政機制，提高了政務網辦事效率。街道還聘用三名得力的維護人員，認真進行信息上傳工作，為確保網站正常運行，街道建立了廿三里街道網站維護制度、廿三里街道信息發(fā)布審核管理制度；嚴格督查督辦，嚴肅責任追究，將各職能辦發(fā)布群眾關心的信息進行考核，并納入年度目標考核范圍；街道還開設“大事記”、“重要工作”專欄，主動發(fā)布廿三里街道重大決策部署、重要工作進展情況及重大問題的交辦處置情況；一系列創(chuàng)新措施旨在加強政府信息的主動公開，充分保障群眾知情權，構建政民之間的良性互動，方便快捷的受理百姓訴求，實現(xiàn)了政府與群眾之間高效零距離辦事效果。
三、網站具有顯著的工作實效。
廿三里街道政務網自建站以來不僅深受群眾、網友們的喜歡，也深得市委市政府及各級大媒體的高度關注和高度肯定，頻頻在媒體中見報，成效顯著。如2009年6月12日，金華日報發(fā)表了《義烏傾力打造“中國義烏”政務網站群，平均每天有近80個國家和地區(qū)的人訪問“中國義烏”政府網站》；2010年08月11日浙中新報發(fā)表了《廿三里街道網站改版升級老百姓網上辦事更加便利》；2010年9月3日，義烏商報發(fā)表《一頭連學習一頭貼民生廿三里街道打造網絡“百寶箱”》；2011年4月22日，浙中新報發(fā)表了《年點擊率5215萬次13個鎮(zhèn)街中拿頭名，廿三里街道網站靠啥“網”得人心？打開網站你就明白了：它與百姓心連心》；在義烏市100多家政務網站群中廿三里街道政務網率先開展了為期1個月的“撥浪鼓”杯深化“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效”主題活動有獎比賽，參加人數(shù)達650多人，收集合理化建議200多條，政務網年平均上傳文章達2000多條，在各單位、各部門通力配合下，街道政務網及時、準確、高效處理主任信箱上的每一個問題，網帖回復率、群眾滿意率都達到90%以上，獲得了社會各界的廣泛認可，影響力逐步擴大，網絡點擊率始終保持領先地位，街道政務網已經成為百姓的知心朋友、街道領導的決策參考、輿論媒體的報道素材，作為社會管理創(chuàng)新的一種嘗式，廿三里街道以“撥浪鼓”特色的門戶網已經連續(xù)二年被義烏市人民政府評為政務網站群建設一等獎。
