近日,全市財(cái)稅工作會議召開,會議指出,今年江門市的財(cái)政收入將有較大幅度的下滑。為此,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提出,政府要在繼續(xù)保障民生的同時(shí),樹立過“緊日子”的思想,實(shí)現(xiàn)公務(wù)購車和用車、會議、公務(wù)接待、辦公等經(jīng)費(fèi)“零增長”甚至“負(fù)增長”,同時(shí)還要積極研究做好“三公”經(jīng)費(fèi)公開以及有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算公開的準(zhǔn)備。
有關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政預(yù)算的公開,有識之士早有提出,但各地政府總是以各種理由推諉,致使這項(xiàng)工作至今仍是“只聞樓梯響,未見下樓人”。具體到江門市,筆者查閱發(fā)現(xiàn),此前江門從未有過公開“三公”經(jīng)費(fèi)的報(bào)道,此次會議能突破禁區(qū),也算是一個(gè)進(jìn)步。
不過,政府應(yīng)該清楚的是,公開“三公”經(jīng)費(fèi)及財(cái)政預(yù)算,不是為了完成上級下達(dá)的任務(wù),也不是為了敷衍公眾日益高漲的訴求,而是為了形成倒逼機(jī)制,促使政府逐步減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出,使政府財(cái)政實(shí)現(xiàn)“取之于民,用之于民”的目標(biāo),進(jìn)而為構(gòu)建服務(wù)型和節(jié)約型政府奠定基礎(chǔ)。試想,老百姓連自己的錢用在何處、怎么花掉都糊里糊涂,談何當(dāng)家作主人呢?又怎能有效扭轉(zhuǎn)官民地位的巨大差異呢?為此,公開數(shù)據(jù)不能總是停留在口頭上,必須列出具體的行動方案;同時(shí),所公開的數(shù)據(jù)不應(yīng)是模棱兩可、大而化之的,而必須是具體細(xì)化、一目了然的;必要時(shí)還應(yīng)由專門人士出面為市民進(jìn)行解讀與解釋,讓每一個(gè)市民都能讀懂其中傳遞的信息,知道所交納的稅收都用到哪里去了。
當(dāng)然,政府也應(yīng)有足夠的心理準(zhǔn)備,在具體數(shù)據(jù)公布之后,必將出現(xiàn)眾多質(zhì)疑聲音和批評言論,有些言辭可能還會比較偏激,這些都是正常的反應(yīng),也是市民應(yīng)有的權(quán)利。前年廣州政府公開財(cái)政預(yù)算時(shí),就引來廣州市民的高度關(guān)注,并在一些敏感問題上引發(fā)熱烈討論,讓政府有些狼狽。但政府不要因?yàn)槭艿绞忻褓|(zhì)疑,就收縮行動,不再觸碰這個(gè)敏感區(qū)域,而應(yīng)虛懷若谷地聽取市民意見,把市民的監(jiān)督當(dāng)作轉(zhuǎn)變理財(cái)思路的根本動力,切實(shí)加大縮減“三公”經(jīng)費(fèi)的力度。筆者相信,江門市民還是比較理性的,看到政府公開的態(tài)度真誠、糾正的決心堅(jiān)定,必定使政府的威信在市民心中得以重新樹立。
