湖南邵陽化工企業(yè)污水直排資江,地方政府下文兩年無法關(guān)停。然而,此事近日經(jīng)公益名人微博轉(zhuǎn)發(fā)后,很快得到有關(guān)部門響應(yīng),不到5小時(shí),排污企業(yè)就被停產(chǎn)整治。
地方政府文件輸給了名人微博,這種特殊的效力比拼至少說明了兩個(gè)問題:其一,對于在長時(shí)間內(nèi)得不到有效控制的污染企業(yè),有些時(shí)候并不是地方政府不能管、管不了,而是不敢管、不真管。當(dāng)然,這背后深層次的問題是地方政府領(lǐng)導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為綱的不科學(xué)、不健康的發(fā)展觀在作祟。其二,在封閉的監(jiān)管體制中,一些地方的監(jiān)管部門沒有壓力,缺乏工作熱情和干勁。而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督介入后,尤其是當(dāng)一些影響力較大的網(wǎng)友關(guān)注后,污染情況被徹底公開,地方監(jiān)管部門如同受到了刺激,馬上就有了靈敏的反應(yīng),效率極高地解決了問題。顯然,網(wǎng)絡(luò)曝污發(fā)揮了鯰魚效應(yīng),產(chǎn)生了一種負(fù)激勵(lì)。
實(shí)事求是地說,要讓地方政府完全端正發(fā)展理念需要一個(gè)過程。但是,在這個(gè)過程中,我們不妨創(chuàng)造條件,健全機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的鯰魚效應(yīng),激發(fā)地方政府和監(jiān)管部門防污治污的活力。
網(wǎng)絡(luò)曝污需要影響力,而普通網(wǎng)友的帖子或微博很容易被埋沒。有鑒于此,有必要打造一個(gè)有影響力的網(wǎng)絡(luò)曝污平臺(tái)——發(fā)動(dòng)一些微博大Ⅴ、知名博主、論壇達(dá)人、媒體官微,成立公益性的松散型環(huán)保監(jiān)督聯(lián)盟,積極關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評論污染信息。同時(shí),也鼓勵(lì)有影響力的網(wǎng)友單獨(dú)曝污。而公眾一方面應(yīng)為監(jiān)督聯(lián)盟或有影響力的網(wǎng)友提供輿論支持;另一方面,也可為其揭露環(huán)境污染問題提供重要線索。此外,還應(yīng)建立地方政府、監(jiān)管部門的認(rèn)領(lǐng)處置機(jī)制、反饋機(jī)制等。如果出現(xiàn)政府幾年來解決不了、微博幾小時(shí)就搞定的情況,則司法機(jī)構(gòu)也應(yīng)介入,調(diào)查有關(guān)監(jiān)管部門是否負(fù)有失職責(zé)任。
其實(shí),網(wǎng)絡(luò)曝污既能倒逼地方監(jiān)管部門履職盡責(zé),又可以向監(jiān)管部門提供必要的支持和動(dòng)力,給監(jiān)管部門撐腰打氣,促進(jìn)官民在環(huán)保監(jiān)督方面的良性互動(dòng)。因而,監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)曝污這種監(jiān)督形式不僅不應(yīng)反感抵觸,而且應(yīng)予以歡迎、鼓勵(lì)和培養(yǎng)。
