最近，點(diǎn)擊寧波市政府門戶網(wǎng)站（www.ningbo.gov.cn）的網(wǎng)民越來越多了。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，寧波市政府門戶網(wǎng)站的首頁(yè)日平均訪問量超過5000人次，頁(yè)面瀏覽量每日在17萬(wàn)人次左右，49個(gè)子網(wǎng)站的日訪問量達(dá)到十幾萬(wàn)人次。如此大的訪問量和點(diǎn)擊率，可見寧波市政府門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)已顯現(xiàn)成效，而剛剛結(jié)束的歷經(jīng)三個(gè)月的政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)活動(dòng)，更是力促寧波市政府門戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站的整體水平又上一個(gè)新臺(tái)階，從而成為公眾日常辦事、獲取信息、溝通交流必不可少的重要載體。
專業(yè)評(píng)測(cè)促動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視
通過以往幾年的子網(wǎng)站評(píng)比，寧波市政府已經(jīng)把“十佳”子網(wǎng)站錘煉得很優(yōu)秀了，在眾多網(wǎng)站中很突出，很顯眼；但是針對(duì)那些落后的、一直在原地踏步的網(wǎng)站，怎么來力促發(fā)展呢？引入專業(yè)評(píng)測(cè)公司無疑是一項(xiàng)有利的舉措和必然的趨勢(shì)。通過第三方的介入在總結(jié)大會(huì)上客觀的宣布評(píng)測(cè)結(jié)果，加上寧波市政府辦公廳信息中心對(duì)于不及格的網(wǎng)站發(fā)文通報(bào)批評(píng)，，極大地激發(fā)了各部門領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的重視程度。在初評(píng)結(jié)束的整改期間，各部門都傾其全力，上下動(dòng)員，加班加點(diǎn)進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善。筆者發(fā)現(xiàn)，在初評(píng)期間還是排名最后五位的網(wǎng)站，通過整改后，有三個(gè)已經(jīng)及格，一個(gè)達(dá)到了良好，最后一個(gè)也達(dá)到了58.9分。
專業(yè)評(píng)測(cè)喚醒睡眠中的政府網(wǎng)站
為了加快本地網(wǎng)站整體水平的提高，，寧波市政府非常重視子網(wǎng)站的均衡發(fā)展。市政府辦公廳邀請(qǐng)北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司開展了為期三個(gè)月的門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站評(píng)測(cè)工作。評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)表明：通過初評(píng)—整改—復(fù)評(píng)，寧波市的49個(gè)政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站從初評(píng)時(shí)的56分平均分提高到了69分，合格率從40.81%提高到了83.67%。同樣的指標(biāo)通過前后兩個(gè)月的整改變化會(huì)如此大，各個(gè)網(wǎng)站不論從深度還是廣度，都得到了量的提升、質(zhì)的飛躍，其主要原因除了自身努力外，可以說是專業(yè)公司的評(píng)測(cè)發(fā)揮了真正的作用，既有強(qiáng)度又有力度。國(guó)脈互聯(lián)公司曾經(jīng)測(cè)試過很多政府部門郵箱，其三天回復(fù)率為5%，而寧波政府子網(wǎng)站通過評(píng)測(cè)后其郵件測(cè)試二天回復(fù)率超過了49%。
專業(yè)評(píng)測(cè)使寧波政府網(wǎng)站整體水平提高
寧波市政府辦公廳信息中心許躍軍主任一直以為：政府網(wǎng)站是一個(gè)整體，子網(wǎng)站做好了，門戶才不會(huì)變成空架子。門戶是子網(wǎng)站的集成，而政府網(wǎng)站重在為社會(huì)服務(wù)，關(guān)鍵還是靠具體辦事部門的聯(lián)網(wǎng)支撐，能實(shí)實(shí)在在地為群眾、基層知情，詢問、辦事提供便捷的服務(wù)。這次引進(jìn)專業(yè)評(píng)測(cè)公司其目的就是要把整個(gè)子網(wǎng)站梳理一遍，有一個(gè)質(zhì)的提升，促進(jìn)整體水平均衡發(fā)展。事實(shí)證明，通過專業(yè)評(píng)測(cè)使整個(gè)寧波的政府網(wǎng)站都有明顯的改善和提高，有近25個(gè)子網(wǎng)站復(fù)評(píng)分?jǐn)?shù)超出初評(píng)分?jǐn)?shù)的10分以上，其中有20個(gè)子網(wǎng)站都進(jìn)行了不同程度的改版和升級(jí)，呈現(xiàn)出“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的新面貌。此外，邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)做評(píng)測(cè)，一來可以對(duì)門戶網(wǎng)站的運(yùn)行狀況進(jìn)行不間斷的測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救；二來可以通過專業(yè)帶來全新的網(wǎng)站建設(shè)理念，在建議中提取升級(jí)的最佳規(guī)劃；還可以對(duì)子網(wǎng)站進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，通過逐一考核，對(duì)不合格者限期進(jìn)行整改，以此提高政府網(wǎng)站的整體水平。
專業(yè)評(píng)測(cè)力促落地項(xiàng)目“開花結(jié)果”
很多信息化項(xiàng)目都是通過政府審批、專項(xiàng)資金撥款后才能進(jìn)行落地，而投入的錢如何體現(xiàn)效果，投入和產(chǎn)出成什么比例呢，通過評(píng)測(cè)，一個(gè)側(cè)面得到反映了投資效益。如寧波市司法局網(wǎng)站建設(shè)花錢不多，但是成績(jī)很好，起到真正的效用，這次評(píng)測(cè)結(jié)果是排名第六。像這樣的網(wǎng)站政府愿意花錢，也是將不多的錢花在了刀口上。專業(yè)評(píng)測(cè)測(cè)出了各級(jí)政府機(jī)關(guān)信息化專項(xiàng)資金的用途和顯現(xiàn)的成果，力促信息化建設(shè)項(xiàng)目真正“開花結(jié)果”、落到實(shí)處，是對(duì)政府及領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的一次考評(píng)和考核。 專業(yè)評(píng)測(cè)可以提供“中立、公正、科學(xué)”的評(píng)測(cè)理念，可以科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)當(dāng)前政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站的運(yùn)行狀況、對(duì)政府門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站的發(fā)展提出建議與改進(jìn)措施、還可以提高政府門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站的效用、效率和效益、真正樹立起“為民、透明、責(zé)任政府”的思想。
目前寧波市政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站的評(píng)測(cè)經(jīng)驗(yàn)正在引起不少地方政府探討和學(xué)習(xí)，已有全國(guó)各地多個(gè)政府部門親自到寧波上門取經(jīng)。評(píng)測(cè)已成為寧波市政府電子政務(wù)工作的主要內(nèi)容，成為改善和提升政府網(wǎng)站的抓手；成為整體提升一個(gè)地區(qū)和行業(yè)信息化的重要手段，具有很強(qiáng)的示范效益，并且形成了網(wǎng)站不斷發(fā)展、規(guī)范和完善的重要機(jī)制，從而使好的更好，差的變好；網(wǎng)站評(píng)測(cè)同時(shí)也是提高政府關(guān)注、群眾參與的主要方式，擴(kuò)大影響的主要途徑；最重要的是，網(wǎng)站評(píng)測(cè)可以有效地推動(dòng)電子政務(wù)中老大難問題的解決，加速信息共享和互聯(lián)互通功能的盡快實(shí)現(xiàn)，成為我國(guó)加快電子政務(wù)建設(shè)的必由之路。
