現在,相當多地方政府都設置有自己專門的網站。然而,這其中許多網站的實際運營效用如何?答案并不盡人意。
前段時間,“第六屆(2007)中國政府網站績效評估”結果公布,全國抽樣調查的402個縣級政府網站,在總分值為100分的評估中,排名第一的成績僅為54.33分。此后不久,2007年吉林省政府網站績效評估結果也新鮮出爐,該省42個縣級政府網站,有32個得分低于60分。
據了解,縣級政府網站總分偏低,主要是受“辦事服務”和“公眾參與”兩項指標影響。一些地方政府的網站僅僅被定位于宣傳媒體其上所登載內容,更多地是基于展示政府及其相關職能部門的形象,即便考慮到為百姓提供行政服務,也多是局限于實行政務公開。
如今,既然電腦已越來越廣泛地進入尋常百姓家,有事沒事上上網越來越成為人們一種普遍的生活方式,那么,地方政府就應有意識地進一步拓展網站功能,以網站為平臺努力實現與廣大網民的良性互動,提供在線服務,推動電子政務的更好開展。政府網站不僅要“有消息”,而且,還須“能辦事”,這樣,它才能進一步引起百姓關注,使大家在享有便捷辦事條件的同時感到滿意。
事實上,有些地方政府的網站已經注意到了為方便百姓生活提供盡可能周到的服務。比如,北京市的首都之窗,可以為廣大百姓提供2000多項服務事項。再比如,天津、武漢等政府網站通過開設網上全程辦事導航欄目,整合跨部門相關辦事資源,梳理辦理流程,能夠為用戶提供全面的辦事指南服務。除此之外,國家有些部委的網站在運營中的“亮點”也值得一提,像最近科技部官方網站就頗受網民好評,對于網民正經或非正經的提問,網站工作人員均認真、耐心地給予答復。他們的做法與態(tài)度值得學習。
據相關人士分析,目前,制約基層政府網站發(fā)展的因素主要體現在三個方面,即資金、編制與人員素質。我覺得,這并非問題的根本,問題的根本在于地方政府的主要領導干部是否擁有較強的服務意識,是否跟得上網絡信息社會的發(fā)展步伐。
根據國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,到2010年,50%以上的政府審批和服務項目要在網上進行。實現這一預期目標,首先需要地方政府的相關領導干部切實更新思想觀念,真正重視網站建設,在此基礎上,努力擺脫以政府為中心的網站建設模式,充分聽取群眾意見,根據群眾的合理需求不斷改進政府網站,使政府網站真正成為互聯網上的行政辦公大廳。
