河北省行唐縣前不久成立干部作風建設網(wǎng)絡輿情采集中心,通過舉報QQ和電子信箱受理行唐縣域范圍內(nèi)的黨員干部違紀信訪舉報,并收集群眾意見、建議,征集干部作風方面存在的突出問題。 》》》》詳細進入
無獨有偶。從2009年4月起,杭州市紀委和監(jiān)察局也建立了網(wǎng)絡監(jiān)督信息快速反應機制,監(jiān)控網(wǎng)民披露的杭州各級黨政干部的腐敗問題,并及時調(diào)查處理和公布。像這樣依靠主動搜集網(wǎng)絡輿情來強化輿論監(jiān)督的方式,既是對網(wǎng)絡輿情的一種科學尊重和理性對待,更是對輿情積極而務實的回應,值得肯定和期待。
但即便是一種積極的行動,如果沒有科學的機制來依托和保障,效果也未必就能完全達到預期。
首先,搜集輿情的行為如果不科學、出發(fā)點如果不理性積極,那么就有可能陷入對輿情的偽尊重和偽處理,比如一邊搜集輿情一邊向相關方泄露情況、通風報信。
其次,如果搜集輿情的目的缺乏保障機制,那么這種行為也有可能變質(zhì)為個別人、個別團體乃至非法利益的代言,輿情搜集的公眾客觀性就會值得懷疑的,最終導致網(wǎng)絡輿情信任危機。
所以,對于網(wǎng)絡輿情這種新興的社會輿論反映形式,不僅需要科學搜集,更需要科學處理,這就需要相關輿情搜集機構和部門盡快建立和完善相關保障機制。
一是甄別機制。對輿情原始信息進行搜集后,就要進入科學甄別程序,依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關注等確定出一定的級別,然后根據(jù)這些級別界定進入初步核實程序。輿情工作者可以利用網(wǎng)絡連線溝通、外圍初核等,確定信息是進入“解除警戒”程序,還是進入要情報批程序,這些都需要科學的制度和規(guī)定來保障。這樣一方面能有效甄別輿情線索性質(zhì),一方面也能科學地剔除不良輿情信息和虛假網(wǎng)絡輿情的干擾。
二是責任機制。對于網(wǎng)絡輿情的搜集和整理,搜集者和管理者以及處理者應該有什么義務和責任,應有科學的界定。只有這樣才能避免出現(xiàn)輿情信息外泄、非法交易產(chǎn)生、輿情監(jiān)督失控甚至是違規(guī)刪帖行為發(fā)生。因此,輿情搜集機構和部門必須建立科學的搜集責任機制、快速報告機制、隱瞞和外泄查處究責機制甚至是不良輿情信息移交相關部門查處機制等。
三是反饋機制。網(wǎng)絡輿情搜集后如果沒有科學的反饋,那么最終將會走向兩種極端:一方面關注和敏感度上升,可能醞釀成不必要的網(wǎng)絡輿情暴力,影響網(wǎng)絡環(huán)境和諧;一方面是打擊網(wǎng)絡輿情監(jiān)督作用信心,使科學有效的監(jiān)督日漸式微。建立科學的輿情反饋機制,需要對輿情監(jiān)督信息,被搜集后什么時間反饋,什么時間溝通,什么時間反饋調(diào)查處理結果、反饋應遵守什么樣的紀律等問題,作出制度性的約束和規(guī)范。唯有如此,才能建立起輿情監(jiān)督處理的聯(lián)動程序,為科學搜報輿情,正確發(fā)揮監(jiān)督作用,奠定堅實的基礎。
