新華網(wǎng)北京6月30日電 中共中央政治局6月29日召開會議,審議并通過《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,并要求各級黨委(黨組)要“抓好組織實施”,“力戒形式主義”。這意味著醞釀已久的制度化“考”官新模式即將啟動。
新機制有哪些亮點?對考評官員及校正官員的工作思路,將會有何影響?
分析人士認為,從公開披露的信息看,中國官員考評新機制體現(xiàn)出三大新亮點:
第一、對干部的考核內(nèi)容更強調(diào)民生,而不是單看GDP的增速有多快。會議強調(diào),“要完善考核內(nèi)容,既注重考核發(fā)展速度,更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟建設(shè)情況,更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效”;
第二、對干部的考核過程更強調(diào)民主。會議強調(diào),“要擴大考核民主,強化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督,進一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果,增強考核工作透明度”。
第三、對干部的考核結(jié)果更強調(diào)體現(xiàn)民意。會議強調(diào),“加大群眾滿意度在考核評價中的分量”,要“著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向”。
可以看出,“民生”著眼的是“干部應(yīng)做什么”,“民主”著眼的是“科學(xué)考評干部所做工作的途徑”,“民意”著眼的是“干部所做工作優(yōu)劣的判斷標準”。民生、民主、民意“三位一體”,是中國官員考評新機制這條鏈條上不可分割的三個有機環(huán)節(jié);三個環(huán)節(jié)以科學(xué)發(fā)展觀這條思想紅線貫穿,就構(gòu)成了中國官員考評新機制的“三民”原則。
上述人士認為,干部考評體系往往透露出的是經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征。改革開放初期,百廢待興,需要有一批敢想敢闖敢干發(fā)展經(jīng)濟的干部。進入新世紀新階段,社會利益日益分化,利益群體日益多樣化,人民群眾的公共需求急劇上升,社會矛盾錯綜復(fù)雜,中國經(jīng)濟社會急需轉(zhuǎn)向"以人為本"的科學(xué)發(fā)展軌道,需要選拔善于處理利益關(guān)系、善于推進科學(xué)發(fā)展的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。中國官員考評新機制正是適應(yīng)這一經(jīng)濟社會發(fā)展階段要求的產(chǎn)物。
