各縣市區(qū)人民政府、市直各有關單位:

  根據(jù)8月初各縣市區(qū)及市直各單位對開展行政權力運行流程編制和優(yōu)化工作自查匯報,以及我辦溝通了解的情況,截至8月中旬,我市編制和優(yōu)化市縣鄉(xiāng)三級行政權力運行流程工作取得了一定的成效,但與《貴港市編制和優(yōu)化行政權力運行流程實施方案》的要求還有一定的差距。

  一、  工作開展情況

  市本級編制和優(yōu)化行政權力運行流程工作涉及45個市直部門,需要編制事項5295項,已編制流程初稿4899項,完成92%。市科技局、司法局、財政局、人社局、交通局、審計局、外僑辦、工商局、保密局、檔案局、物價局、體育局、地震局、住房公積金、殘聯(lián)等15個部門已將市本級和縣市區(qū)(或部分縣市區(qū))對應部門編制的行政權力運行流程報自治區(qū)業(yè)務主管部門審核。市發(fā)改委、住建委、商務局、文新廣電局、統(tǒng)計局、旅發(fā)委、水產畜牧局、食藥監(jiān)局、質監(jiān)局、糧食局、人防辦、信訪局、機關事務局、編委辦等14個部門已將市本級編制的行政權力運行流程報自治區(qū)業(yè)務主管部門審核。

  各縣市區(qū)直部門行政權力運行流程編制初稿大部分完成,平南、港南、覃塘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力事項流程編制初稿已完成。

  二、存在問題

 ?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)行政權力運行流程編制工作較為滯后。市、縣(市、區(qū))業(yè)務部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力運行流程編制工作沒有主動進行指導審核。大多數(shù)縣(市、區(qū))直部門沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力運行流程審核后收集匯總上報市直部門。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手少事務繁雜,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力流程編制工作比較被動。

 ?。ǘ┎块T系統(tǒng)上下之間指導溝通不夠。自治區(qū)業(yè)務主管部門與市直各部門、市直各部門與各縣市區(qū)對應部門、縣市區(qū)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應職能部門之間上下溝通協(xié)調不夠。市交通、農業(yè)等部門反映其對應自治區(qū)業(yè)務主管部門至今沒有開展培訓,也沒有統(tǒng)一部署本系統(tǒng)工作開展。部分市直部門也是只負責市本級流程編制,沒有指導審核縣市區(qū)對應部門。縣市區(qū)直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力事項流程編制沒有主動開展指導溝通。

 ?。ㄈ嗔\行流程編制初稿質量不高。存在沒有按照《自治區(qū)行政權力運行流程編制格式規(guī)范》進行排版、編制流程事項與權責清單不符合等現(xiàn)象。

  三、下一步工作

  (一)加強組織領導。各級各部門要高度重視,明確責任領導、牽頭科室、責任科室、責任人,認真負責協(xié)調、督促、落實權力運行流程編制工作,提高權力運行流程編制的質量。

  (二)加強溝通協(xié)調。各系統(tǒng)業(yè)務部門要加強上下溝通協(xié)調,逐級指導審核,加強與上級業(yè)務部門工作對接,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級權力事項的國土、林業(yè)、水利、衛(wèi)計、環(huán)保、住建、民政、畜牧、交通、人社、農業(yè)、教育、移民、公安、食藥監(jiān)、工商、司法、工信、文新廣、安監(jiān)、地震、氣象、統(tǒng)計等部門,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制權力運行流程的指導審核力度,并盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力運行流程報自治區(qū)業(yè)務主管部門審定。同時加強與本級編制部門溝通,及時反映部門在流程編制過程中發(fā)現(xiàn)的權力事項清單問題,依法依規(guī)做好權力事項動態(tài)調整工作。

 ?。ㄈ┟鞔_時間節(jié)點,抓緊推進工作。根據(jù)《貴港市編制和優(yōu)化行政權力運行流程實施方案》要求,目前還沒有將市縣鄉(xiāng)三級行政權力運行流程報送自治區(qū)業(yè)務主管部門的,要抓緊時間編制及收集匯總,審定后盡快報送,并且積極與自治區(qū)業(yè)務主管部門溝通,爭取9月底前將主管部門審核后的流程報各級政管部門。自治區(qū)業(yè)務主管部門已明確由市直部門對下級部門進行審核的,市直部門要抓緊時間進行審核。自治區(qū)業(yè)務主管部門統(tǒng)一部署編制的市直部門要加強與上級業(yè)務主管部門的對接溝通,及時把統(tǒng)一編制成果運用到市縣鄉(xiāng)。各級政管部門要加強督促檢查力度,確保工作順利推進。

2017年9月1日