各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市“十三五”信息化規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府
2017年8月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市“十三五”信息化規(guī)劃
信息化代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，是引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量。為推動(dòng)我市信息化持續(xù)健康較快發(fā)展，全面提升信息化水平，根據(jù)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)
?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。
“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來(lái)，市委、市政府不斷加強(qiáng)信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，作出了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略等一系列重大部署，有力推動(dòng)了我市信息化發(fā)展。
信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2015年，全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達(dá)1254萬(wàn)個(gè)，是“十一五”末的3倍，其中光纖到家庭/光纖到辦公室（FTTH/O）端口數(shù)698.6萬(wàn)個(gè)，占比提升至55.7%，8Mbps以上寬帶用戶(hù)比重達(dá)75.3%。光纖網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展，光纜線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)65.4萬(wàn)皮長(zhǎng)公里，是“十一五”末的2倍多。各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣）城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。全市移動(dòng)基站數(shù)達(dá)到8.98萬(wàn)個(gè)，較“十一五”末增加了5.9萬(wàn)個(gè)；重慶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1504萬(wàn)人，普及率為49.9%。信息疏導(dǎo)功能逐步增強(qiáng)，成為國(guó)家十大互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市之一，開(kāi)通網(wǎng)間互聯(lián)帶寬200Gbps，省際出口帶寬4.74Tbps，實(shí)現(xiàn)省際互聯(lián)城市17個(gè)。建成10萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器計(jì)算能力的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，信息處理能力顯著增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)信息化成效明顯。信息化與工業(yè)化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩化）融合取得新進(jìn)展，2015年，全市兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到77.3，高于全國(guó)平均指數(shù)4.6個(gè)點(diǎn)?，F(xiàn)代信息技術(shù)在“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)廣泛深入應(yīng)用，重點(diǎn)企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃率58.7%，企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)普及率78.26%，制造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行管理（MES）系統(tǒng)普及率34.78%，產(chǎn)品生命周期管理（PLM）系統(tǒng)普及率45.65%，供應(yīng)鏈管理（SCM）系統(tǒng)普及率76.09%，工業(yè)電子商務(wù)采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)用32.61%、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)應(yīng)用21.74%，裝備數(shù)控化率57.78%。我市成為全國(guó)首批工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)省市、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)省市；重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、格力電器（重慶）有限公司及重慶山外山科技有限公司成為首批國(guó)家級(jí)兩化深度融合示范企業(yè)；50家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司建設(shè)的工業(yè)服務(wù)眾包平臺(tái)，已入駐工業(yè)設(shè)計(jì)師5.8萬(wàn)余人，入駐設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)3.6萬(wàn)余家，完成交易額超過(guò)5億元。工業(yè)機(jī)器人瞄準(zhǔn)搬運(yùn)、焊接、裝配等市場(chǎng)需求較大的品種，發(fā)展減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展取得突破。2015年，全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)形成40億元產(chǎn)值規(guī)模，工業(yè)機(jī)器人整機(jī)產(chǎn)量達(dá)到1046臺(tái)。
社會(huì)信息化穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)實(shí)施了社會(huì)公共信息資源整合，建設(shè)了自然人信息、法人信息、地理空間信息三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和政務(wù)共享應(yīng)用、信息惠民應(yīng)用、信用建設(shè)應(yīng)用、社會(huì)治理應(yīng)用四大公共應(yīng)用平臺(tái)。建成了覆蓋市、區(qū)縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部分村（社區(qū)）的全市電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，建立了全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批平臺(tái)。依托兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，搭建了全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)。完成社會(huì)安全事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)，為城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、治安防控、反恐、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、智能交通等提供視頻應(yīng)用。信息惠民應(yīng)用平臺(tái)和微信“城市服務(wù)”正式上線(xiàn)，為市民提供多項(xiàng)公共服務(wù)。建立衛(wèi)生信息三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，接入信息平臺(tái)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1411家。建成基礎(chǔ)教育資源庫(kù)、中小學(xué)數(shù)字圖書(shū)館、大學(xué)城資源共享平臺(tái)等數(shù)據(jù)庫(kù)。累計(jì)發(fā)放“城市一卡通”智能卡1300萬(wàn)張，發(fā)放交通信息卡1100萬(wàn)張，高速公路收費(fèi)站不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）覆蓋范圍超過(guò)60%。
信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，全年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5951億元，同比增長(zhǎng)13.5%，其中，電子制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4300億元，軟件主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1651億元，為全市工業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。2015年，生產(chǎn)電腦5674萬(wàn)臺(tái)，占全球出貨量的32%；生產(chǎn)顯示器1950萬(wàn)臺(tái)、打印機(jī)1447萬(wàn)臺(tái)、手機(jī)1.7億部。信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，數(shù)字傳媒、文化等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年產(chǎn)值突破600億元，數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意和版權(quán)交易產(chǎn)業(yè)集群逐步形成；電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2015年網(wǎng)絡(luò)零售額378.6億元、電子商務(wù)交易額突破6000億元；跨境結(jié)算能力明顯提高，2015年離岸金融結(jié)算額1061億美元，重慶易極付科技有限公司獲中西部首塊電子商務(wù)跨境外匯支付牌照。
網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強(qiáng)。全市網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)進(jìn)一步完善，對(duì)500家重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急工作機(jī)制，制定了全市網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)。網(wǎng)絡(luò)信任體系逐步完善，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為可核查、網(wǎng)絡(luò)事件責(zé)任可追究，截至2015年底，數(shù)字證書(shū)累計(jì)發(fā)放180萬(wàn)張。全市工業(yè)控制企業(yè)信息安全責(zé)任制逐步落實(shí)，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全水平逐步提升。網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度進(jìn)一步落實(shí)，全市3393個(gè)單位的5732個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展了等級(jí)保護(hù)工作。
“十二五”信息化發(fā)展基本情況
?。ǘ┌l(fā)展形勢(shì)。
當(dāng)前全球形勢(shì)復(fù)雜多變，一場(chǎng)以信息技術(shù)為主導(dǎo)的科技風(fēng)暴席卷全球，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用服務(wù)和兩化深度融合方興未艾。“十三五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。國(guó)家層面相繼出臺(tái)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中國(guó)制造2025》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等一系列文件，深入推進(jìn)信息化發(fā)展和國(guó)內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，信息化的戰(zhàn)略地位日益提升。
我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，有利于我市融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新格局。從自身看，新一代信息技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)，信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有利于我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的潛力不斷釋放，信息經(jīng)濟(jì)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新引擎。同時(shí)，我市信息化發(fā)展存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：行業(yè)壁壘眾多，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重；創(chuàng)新要素聚集不足，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較弱，資源環(huán)境約束趨緊；信息化基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)利用程度不高，新生經(jīng)濟(jì)規(guī)模與創(chuàng)新不足；三次產(chǎn)業(yè)與信息化融合不夠；網(wǎng)絡(luò)安全制度不夠完善，現(xiàn)代化社會(huì)治理能力亟需提升。我市信息化發(fā)展相比發(fā)達(dá)省市仍有較大差距，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨巨大壓力。
謀劃我市“十三五”時(shí)期信息化發(fā)展，必須把握好新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，立足重慶基本市情，搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，破除瓶頸，補(bǔ)齊短板，務(wù)求未來(lái)五年信息化整體水平邁上新臺(tái)階。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快構(gòu)筑融合創(chuàng)新信息經(jīng)濟(jì)體系，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，提高信息化應(yīng)用水平；加快完善現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)信息化發(fā)展能力；加快完善公共服務(wù)信息普惠體系，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化精準(zhǔn)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善；加快改革開(kāi)放，積極防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為決勝全面小康、加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家中心城市提供強(qiáng)大動(dòng)力。
?。ǘ┗驹瓌t。
統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展。圍繞我市“西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)”的戰(zhàn)略定位，全面提高信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，加強(qiáng)信息資源共享開(kāi)放利用，充分發(fā)揮信息化引領(lǐng)支撐作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等重大需求，促進(jìn)全市一體化發(fā)展。
惠民為本，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持將增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力發(fā)揮信息化促進(jìn)公共資源優(yōu)化配置的作用。推進(jìn)政府公共信息資源開(kāi)放共享，提高社會(huì)公共治理和服務(wù)水平，促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
改革開(kāi)放，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，破除不利于信息化創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、多元參與的信息化全面推進(jìn)格局。充分發(fā)揮信息技術(shù)在促進(jìn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置中的作用，加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
示范引領(lǐng)，融合發(fā)展。堅(jiān)持應(yīng)用需求和應(yīng)用實(shí)效為導(dǎo)向，先行先試，示范引領(lǐng)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界滲透，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，促進(jìn)資源配置優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提升。
雙輪驅(qū)動(dòng)，安全發(fā)展。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，正確處理網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的關(guān)系，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全能力。堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管力度，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
信息化發(fā)展指數(shù)躍居全國(guó)前列。到2020年，我市信息化建設(shè)取得顯著成效，信息化發(fā)展指數(shù)由2015年的72.18提升到89，位居全國(guó)前列?；窘ǔ删哂休^強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)集群，信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，“數(shù)字鴻溝”明顯縮小，數(shù)字紅利充分釋放，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。
信息基礎(chǔ)設(shè)施水平達(dá)到中西部領(lǐng)先。國(guó)家通信信息樞紐建設(shè)加速推進(jìn)，到2020年，完成“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略主要目標(biāo)任務(wù)，基本建成高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施?！肮饩W(wǎng)·無(wú)線(xiàn)重慶”目標(biāo)基本完成，光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市行政村及其周邊有條件的自然村全覆蓋，光纖入戶(hù)用戶(hù)占總寬帶用戶(hù)的比率達(dá)到90%，固定寬帶家庭普及率達(dá)到80%；4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)深度覆蓋和農(nóng)村地區(qū)廣域覆蓋，移動(dòng)寬帶普及率達(dá)到90%；下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）實(shí)現(xiàn)智能協(xié)同全覆蓋。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)路由架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，省際互聯(lián)城市達(dá)到30個(gè)、省際出口帶寬達(dá)到20Tbps。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地基本建成。利用信息技術(shù)催生壯大經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，重點(diǎn)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平大幅提升，兩化融合指數(shù)達(dá)到88，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新模式不斷拓展。信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4500億元，電子商務(wù)交易額達(dá)到1.8萬(wàn)億元，跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到700億元。建成全市公共信息資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，全面支撐跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的政務(wù)信息共享交換和行業(yè)應(yīng)用，覆蓋全市的公共服務(wù)體系基本建成，信息化支撐社會(huì)治理堅(jiān)實(shí)有力，教育、交通、醫(yī)療、社保等民生信息化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。到2020年，建成國(guó)內(nèi)具有重要地位和重大影響力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地。
信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。到2020年，電子制造業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1萬(wàn)億元，成為中西部地區(qū)最大的電子制造業(yè)基地。全市軟件信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3500億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)15%，其中軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)1800億元。信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性作用進(jìn)一步凸顯。
信息化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)空間法治化加快推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)空間法律法規(guī)，與信息化相適應(yīng)的制度體系基本建成。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為得到有力打擊，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。信息安全等級(jí)保護(hù)制度得到全面落實(shí)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施得到有效保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力得到顯著提升。
“十三五”信息化發(fā)展主要指標(biāo)
三、重大任務(wù)和重點(diǎn)工程
堅(jiān)持以現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為牽引、泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐、統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)體系為核心，切實(shí)增強(qiáng)我市信息化發(fā)展能力，著力提高信息化在驅(qū)動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、信息惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用水平，著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市信息化水平和網(wǎng)絡(luò)安全支撐能力快速提升。
（一）建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。
推進(jìn)“光網(wǎng)·無(wú)線(xiàn)重慶”建設(shè)。深入實(shí)施“光網(wǎng)·重慶”工程，實(shí)現(xiàn)城市家庭用戶(hù)寬帶平均接入能力超過(guò)100Mbps，農(nóng)村家庭用戶(hù)寬帶平均接入能力超過(guò)50Mbps。加快實(shí)施“無(wú)線(xiàn)·重慶”工程，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)在城鎮(zhèn)區(qū)域的深度覆蓋和在農(nóng)村區(qū)域的廣域覆蓋。全面推廣三網(wǎng)融合，推進(jìn)電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）業(yè)務(wù)，提升廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，擴(kuò)大覆蓋范圍。
優(yōu)化骨干直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)完善國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提升互聯(lián)互通能力，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)主要城市之間的直聯(lián)電路建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)容網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間帶寬，降低網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間的時(shí)延和丟包率，全面提升我市骨干網(wǎng)絡(luò)的傳輸性能和傳輸質(zhì)量。
統(tǒng)籌配置無(wú)線(xiàn)電頻譜資源。加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源管理，維護(hù)安全有序的電波秩序。推動(dòng)無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)體系建設(shè)，創(chuàng)新無(wú)線(xiàn)電頻率管理模式，推動(dòng)頻率資源科學(xué)分配和高效利用，進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）管理，加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)能力建設(shè)，滿(mǎn)足重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用頻需求。
加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在行政村通光纖的基礎(chǔ)上，推進(jìn)寬帶服務(wù)向自然村延伸，開(kāi)展“光纖到戶(hù)”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政村4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入能力。實(shí)施直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”工程和廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)數(shù)字化覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視信號(hào)全覆蓋。
專(zhuān)欄1 國(guó)家通信信息樞紐建設(shè)工程
“光網(wǎng)·重慶”工程。加快推進(jìn)全光寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速老舊小區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的改造工作，新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)；加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）建設(shè)；優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，大幅提升寬帶用戶(hù)速率。
“無(wú)線(xiàn)·重慶”工程。加快推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度。加快下一代廣播電視無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)（NGB-W）建設(shè)。力爭(zhēng)成為全國(guó)首批5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)城市。
互聯(lián)互通能力提升工程。進(jìn)一步優(yōu)化我市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，加快骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間時(shí)延小于30ms、網(wǎng)間丟包率小于0.3%、網(wǎng)內(nèi)丟包率小于0.03%的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升我市骨干網(wǎng)絡(luò)的流量疏導(dǎo)能力和互通效率。
國(guó)際信息出口大通道建設(shè)工程。加快建成中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道，推動(dòng)重慶至東盟等國(guó)家及地區(qū)的國(guó)際數(shù)據(jù)通道建設(shè)，優(yōu)化提升現(xiàn)有155Mbps國(guó)際專(zhuān)用數(shù)據(jù)通道能力，全面提升我市國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)傳輸能力與傳輸效率。
農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。加快光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村光纖寬帶用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視信號(hào)全覆蓋。
（二）建立統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)體系。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源、社會(huì)數(shù)據(jù)資源、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。編制全市政務(wù)信息資源目錄，按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域、共享等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理。深化信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，完善電子政務(wù)云平臺(tái)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用，加快完善自然人、法人、地理空間、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、證照等基礎(chǔ)信息庫(kù)。全面推進(jìn)交通、健康醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、安全利用，深化政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合利用，提高宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，建立完善互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
推動(dòng)社會(huì)公共信息資源共享。完善社會(huì)公共信息資源共建共享應(yīng)用機(jī)制，制定重慶市政務(wù)信息資源共享管理辦法，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享。依托電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)、高效聯(lián)通。加快完善政務(wù)信息資源目錄以及數(shù)據(jù)傳輸、交換、共享等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成高效、便捷、安全的社會(huì)公共信息資源共享交換體系。升級(jí)完善政務(wù)共享、信息惠民、信用建設(shè)、社會(huì)治理四大應(yīng)用系統(tǒng)，適時(shí)推進(jìn)其他跨部門(mén)信息資源共享應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提升政府服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
強(qiáng)化公共信息資源開(kāi)放。出臺(tái)公共信息資源開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)，明確部門(mén)權(quán)責(zé)劃分，形成數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放的工作管理體系。搭建全市統(tǒng)一的公共信息資源開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)政府和公共部門(mén)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開(kāi)放。制定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單和開(kāi)放計(jì)劃，優(yōu)先推動(dòng)信用、環(huán)境、地理、交通、氣象、醫(yī)療、科技等公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。建立公共信息資源目錄更新、動(dòng)態(tài)管理制度和數(shù)據(jù)采集、管理、交換、體系架構(gòu)、評(píng)估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范大數(shù)據(jù)提供方、購(gòu)買(mǎi)方、中間商等各類(lèi)交易主體的交易行為，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、可用性和可靠性。
培育大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)軟件開(kāi)發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加快構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)融合發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，以及不同行業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和共享，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)組織和運(yùn)營(yíng)管理、創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)大數(shù)據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。培育大數(shù)據(jù)新模式、新業(yè)態(tài)，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，創(chuàng)新行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、企業(yè)管理模式，培育大數(shù)據(jù)增值應(yīng)用新業(yè)態(tài)。
注重?cái)?shù)據(jù)安全保護(hù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源在采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用和開(kāi)放等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)加解密、脫密、備份與恢復(fù)、審計(jì)、銷(xiāo)毀、完整性驗(yàn)證等數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法泄露和非法買(mǎi)賣(mài)數(shù)據(jù)的行為，保證數(shù)據(jù)全生命周期的安全。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，健全大數(shù)據(jù)安全保障體系與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提升防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力。
專(zhuān)欄2 大數(shù)據(jù)發(fā)展工程
大數(shù)據(jù)采集體系。逐步完善大數(shù)據(jù)采集體系，通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)共享引導(dǎo)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、公共組織等主動(dòng)收集并開(kāi)放數(shù)據(jù)，形成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的大開(kāi)放，為大數(shù)據(jù)技術(shù)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)提供豐富的原材料。鼓勵(lì)采用行政收集、網(wǎng)絡(luò)獲取、傳感采集等多種方式，建立特定主題的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)收集、更新數(shù)據(jù)。
統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。加快完善自然人、法人、地理空間、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、證照等基礎(chǔ)信息庫(kù)。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用，構(gòu)建全市統(tǒng)一的社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)。
深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。制定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單和開(kāi)放計(jì)劃，推動(dòng)政府和公共部門(mén)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先推動(dòng)信用、環(huán)境、地理、交通、氣象、醫(yī)療、科技等公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。
發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)。發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、機(jī)器學(xué)習(xí)、流計(jì)算等前沿技術(shù)；以應(yīng)用為牽引，培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)采集與集成、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)交互感知、基于語(yǔ)義理解的數(shù)據(jù)資源管理等平臺(tái)產(chǎn)品，研發(fā)具有行業(yè)特征的大數(shù)據(jù)檢索、分析、展示等技術(shù)產(chǎn)品，形成垂直領(lǐng)域成熟的大數(shù)據(jù)解決方案及服務(wù)。
培育大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。加快培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，培育和引進(jìn)一大批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新性企業(yè)，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，探索建立大數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、定價(jià)等機(jī)制。加快推進(jìn)重慶國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
?。ㄈ?gòu)筑融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)體系。
推進(jìn)兩化深度融合。深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”，支持發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，筑牢工業(yè)發(fā)展根基。進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提高制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)，培育新模式新業(yè)態(tài)，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)，全面推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)及體系建設(shè)；加快核心軟硬件研發(fā)、信息物理系統(tǒng)（CPS）、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)等建設(shè)；加快制造企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)化改造、數(shù)字化車(chē)間建設(shè)及智能化工廠(chǎng)創(chuàng)建；鼓勵(lì)制造企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新模式；推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和組織變革，建立基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的組織管理新模式；鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融等企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略投資、品牌培育、物流配送、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域合作，打造制造、商貿(mào)、物流、金融等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及推廣，推動(dòng)汽車(chē)、電子、裝備、消費(fèi)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新示范應(yīng)用。加快服務(wù)型制造新模式和新業(yè)態(tài)培育，加強(qiáng)工業(yè)信息安全保障，常態(tài)化制度化開(kāi)展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查防控，提升工業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
專(zhuān)欄3 深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合工程
制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)及體系建設(shè)。支持重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力。
融合發(fā)展提升工程。支持科研院所和企業(yè)研發(fā)工業(yè)核心軟硬件并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)信息物理系統(tǒng)（CPS）研發(fā)建設(shè)，加快制造企業(yè)數(shù)字化改造和智能化建設(shè)；鼓勵(lì)探索打造以行業(yè)云平臺(tái)為支撐的互聯(lián)工廠(chǎng)；加快工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，構(gòu)建中小企業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、工業(yè)電商等，提升制造企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給制造能力。
服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦總集成總承包服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、信息增值服務(wù)等領(lǐng)域，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力、供應(yīng)鏈協(xié)同能力、全生命周期管理服務(wù)能力、在線(xiàn)支持服務(wù)能力等，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型發(fā)展。
工業(yè)信息安全保障工程。強(qiáng)化工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查防控，支持建設(shè)工業(yè)信息安全仿真測(cè)試及攻防演練平臺(tái)，構(gòu)建工業(yè)信息安全應(yīng)急防控機(jī)制，保障我市工業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。圍繞完善農(nóng)村公共服務(wù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村社會(huì)管理的深度融合，探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)應(yīng)用水平。構(gòu)建統(tǒng)一的“涉農(nóng)”數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)涉農(nóng)信息的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推廣應(yīng)用。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)作業(yè)的深度融合和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、信息化水平。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)有條件的國(guó)家級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和工商業(yè)以自主品牌為支撐，創(chuàng)建門(mén)戶(hù)商務(wù)網(wǎng)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)模式，探索農(nóng)場(chǎng)會(huì)員宅配、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等“基地+城市社區(qū)”的直配模式。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，打通服務(wù)三農(nóng)“最后一公里”，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
專(zhuān)欄4 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)作業(yè)的深度融合和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品同城配送業(yè)務(wù)。扶持一批有成長(zhǎng)潛力的本土電商企業(yè)及大型批發(fā)市場(chǎng)等主體提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)模式。合理規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流（分撥）中心共建共享。
農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)工程。建立涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，完善相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)各地區(qū)、
各行業(yè)領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的應(yīng)用示范。建立上下聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)采集維護(hù)機(jī)制，開(kāi)展對(duì)區(qū)縣、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源的集成，推動(dòng)形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、共建共享的發(fā)展格局。
農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)能力。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工程，以農(nóng)民需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)體系向鄉(xiāng)村延伸，從根本上解決信息服務(wù)的“最后一公里”問(wèn)題。加快“益農(nóng)信息社”服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)容、整體推進(jìn)、形成規(guī)模。依托信息進(jìn)村入戶(hù)全國(guó)平臺(tái)和重慶“在村頭”模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進(jìn)村落地，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、市場(chǎng)、農(nóng)村生活信息服務(wù)能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”水利、旅游、環(huán)境、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，利用信息化助推城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展支撐能力。建立農(nóng)業(yè)信息化科研創(chuàng)新體系，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)、學(xué)、研機(jī)制，加快培育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。提升農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵核心技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新能力，加快研發(fā)性能穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉、維護(hù)方便的適用信息技術(shù)產(chǎn)品。
培育壯大新興業(yè)態(tài)。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域跨界融合與創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)生產(chǎn)能力、生活資源、創(chuàng)新能力三大重點(diǎn)領(lǐng)域的分享工程和相應(yīng)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素高效利用。大力提升電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展水平和技術(shù)支撐能力，推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合；加快建設(shè)中國(guó)（重慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建集交易、支付、物流、服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)與企業(yè)、行業(yè)管理部門(mén)信息系統(tǒng)對(duì)接，促進(jìn)行業(yè)供需信息精準(zhǔn)對(duì)接和智能決策，實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化，提高物流組織效率。加快發(fā)展面向移動(dòng)智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、機(jī)器人等平臺(tái)的無(wú)線(xiàn)支付、位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)以及智能應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實(shí)等新型互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。加快培育面向數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、游戲動(dòng)漫、人工智能等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和解決方案，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。
專(zhuān)欄5 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地工程
建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力支持和鼓勵(lì)引入優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)落戶(hù)，培育有實(shí)力的中小企業(yè)壯大為骨干企業(yè)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成專(zhuān)業(yè)化分工、上下游協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
分享經(jīng)濟(jì)。面向產(chǎn)能設(shè)備、科研儀器、緊缺人才、知識(shí)技能、醫(yī)療健康、文化教育、交通出行、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求，鼓勵(lì)建立分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
電子商務(wù)。培育和引進(jìn)具有全國(guó)影響力的電子商務(wù)平臺(tái)，提升電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展水平和技術(shù)支撐能力，推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展行業(yè)領(lǐng)先的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，培育有實(shí)力的網(wǎng)商（微商）；培育和引進(jìn)跨境電子商務(wù)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈；推動(dòng)國(guó)際電子商務(wù)交易認(rèn)證中心發(fā)展。
智慧物流。整合末端配送資源，建成基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的末端物流配送體系；發(fā)展自動(dòng)化物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，建立智慧化倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)，提高貨物調(diào)度效率；布局建設(shè)跨境電子商務(wù)“海外倉(cāng)”。
新型互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。發(fā)展無(wú)線(xiàn)支付、位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)以及智能應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實(shí)等新型互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。培育互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和解決方案，創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)領(lǐng)域新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。
（四）加快完善現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
加快發(fā)展電子制造業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以重大項(xiàng)目為載體，以服務(wù)保障和招商引資為抓手，以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，打造中西部地區(qū)最大的電子制造業(yè)基地。打造電子核心零部件產(chǎn)業(yè)集群，以大尺寸芯片制造和高世代液晶面板生產(chǎn)為突破，加強(qiáng)引進(jìn)上游原材料配套企業(yè)，培育完善集成電路（IC）設(shè)計(jì)和封裝測(cè)試、顯示模組和終端，打造全流程產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展4G/5G移動(dòng)通信終端和新一代智能網(wǎng)絡(luò)傳輸與交換設(shè)備，打造通信產(chǎn)業(yè)集群。提升筆記本電腦、手機(jī)等智能終端產(chǎn)品的附加值和零部件本地化配套率，繼續(xù)做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)集群和手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展智能家電、智能安防、智能手環(huán)、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備等，培育智能家居和智能穿戴產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展智能儀器儀表、醫(yī)療電子、汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)，壯大應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)。順應(yīng)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和變革趨勢(shì)，著力開(kāi)發(fā)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和解決方案，鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)、平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)和新模式，形成“平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、服務(wù)、安全”協(xié)同發(fā)展的格局。推動(dòng)各行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移，促進(jìn)基于云計(jì)算的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持大型企業(yè)開(kāi)放云平臺(tái)資源，推動(dòng)中小企業(yè)采用云服務(wù)，打造協(xié)同共贏(yíng)的云平臺(tái)服務(wù)環(huán)境。面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)推廣大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案，促進(jìn)大數(shù)據(jù)跨行業(yè)融合應(yīng)用，助力重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件和服務(wù)，鼓勵(lì)建立分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，支持發(fā)展基于軟件和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)化、社交化、個(gè)性化信息服務(wù)，積極培育新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行支撐軟件平臺(tái)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境等研發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步深化物聯(lián)網(wǎng)軟件技術(shù)在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的融合應(yīng)用。加快發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等新型應(yīng)用，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、北斗導(dǎo)航軟件技術(shù)及應(yīng)用平臺(tái)發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。布局前沿技術(shù)研究和發(fā)展，加快研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用5G、光電子、量子通信、下一代集成電路、柔性顯示、智能傳感、電子專(zhuān)用材料及設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)。以大數(shù)據(jù)可視化、虛擬化云服務(wù)、區(qū)塊鏈、人工智能、量子通信、機(jī)器學(xué)習(xí)、語(yǔ)義識(shí)別等前沿領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，形成面向新型系統(tǒng)架構(gòu)及應(yīng)用場(chǎng)景的工程化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)展微服務(wù)、智能服務(wù)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式，提升信息技術(shù)服務(wù)層級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和載體建設(shè)，瞄準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)、建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等國(guó)家級(jí)、市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)和支持產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)成立開(kāi)源技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新集群。充分發(fā)揮本地龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，組建功率半導(dǎo)體、汽車(chē)電子、醫(yī)療電子等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，打造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。
專(zhuān)欄6 信息產(chǎn)業(yè)提升工程
集成電路產(chǎn)業(yè)。設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展高可靠性高壓功率器件、模數(shù)/數(shù)模轉(zhuǎn)換（AD/DA）、導(dǎo)航、放大器、射頻等數(shù)模混合集成電路，顯示驅(qū)動(dòng)等專(zhuān)用集成電路，工業(yè)控制、信號(hào)處理、射頻識(shí)別、設(shè)備通信等芯片和成套解決方案，存儲(chǔ)器接口和控制芯片；物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備通用及專(zhuān)用系統(tǒng)級(jí)芯片（SoC）。制造業(yè)發(fā)展大尺寸、窄線(xiàn)寬工藝技術(shù)，研發(fā)化合物半導(dǎo)體、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）等特殊工藝，提高現(xiàn)有生產(chǎn)線(xiàn)的工藝技術(shù)水平。封測(cè)業(yè)發(fā)展芯片級(jí)封裝（CSP）、晶圓級(jí)封裝（WLP）、硅通孔（TSV）、倒裝芯片（FC）、多制層封裝芯片（MCP）、系統(tǒng)級(jí)封裝（SIP）、3D等高密度先進(jìn)封裝技術(shù)以及滿(mǎn)足高可靠性、非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要求的各種特色封裝技術(shù)。
平板顯示產(chǎn)業(yè)。發(fā)展大尺寸液晶面板的窄邊框、寬視角、低功耗、高清、全高清、超高清、零延遲、高色彩飽和度等關(guān)鍵制造技術(shù)；重點(diǎn)發(fā)展8.5代及以上非晶硅（a-si）、氧化物半導(dǎo)體（Oxide）大尺寸面板、5.5代及以上低溫多晶硅（LTPS）、有源矩陣有機(jī)發(fā)光二級(jí)體（AMOLED）中小尺寸面板。積極培育和探索量子點(diǎn)、碳基、全息、激光、柔性等新型顯示技術(shù)。
通信產(chǎn)業(yè)。發(fā)展4G/5G移動(dòng)通信終端，包括4G TD/LTE智能手機(jī)、定制手機(jī)，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手機(jī)操作系統(tǒng)，4G/5G移動(dòng)通信終端的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)星通信導(dǎo)航系統(tǒng)智能終端等。
計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展筆記本電腦、平板電腦、高性能服務(wù)器、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)的設(shè)計(jì)和整機(jī)制造；發(fā)展主板、存儲(chǔ)卡、硬盤(pán)、顯示器件、電池、電子元件、適配器、光電器件、精密模具、散熱器件、連接器、機(jī)構(gòu)件等計(jì)算機(jī)配套設(shè)備；發(fā)展激光打印機(jī)、3D打印機(jī)、智能攝像頭、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備等計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備。
智能家居與智能穿戴產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高清晰智能網(wǎng)絡(luò)平板電視、環(huán)境感知的智能空調(diào)、智能冰箱、智能洗衣機(jī)等智能家電產(chǎn)品及系統(tǒng)；發(fā)展智能安防、高清投影儀等數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品。發(fā)展智能手環(huán)、智能手表、智能眼鏡等可穿戴設(shè)備及增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）產(chǎn)品。
應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能流量?jī)x表、能量計(jì)量?jī)x表、航天遙測(cè)設(shè)備及儀表等智能儀表和集成系統(tǒng)產(chǎn)品；發(fā)展超聲醫(yī)療設(shè)備、可控膠囊內(nèi)鏡、血液凈化系統(tǒng)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化、智能化醫(yī)療電子產(chǎn)品；發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)控制、車(chē)身控制、GPS導(dǎo)航、控制器局域網(wǎng)絡(luò)/總線(xiàn)局域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（CAN/LIN）總線(xiàn)、車(chē)用傳感器等汽車(chē)電子產(chǎn)品。
云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。發(fā)展容器、漏洞修補(bǔ)、虛擬化、大規(guī)模資源管理與調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展面向個(gè)人信息存儲(chǔ)、家居生活、學(xué)習(xí)娛樂(lè)的云服務(wù)，研發(fā)提供辦公、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、人力資源管理等企業(yè)級(jí)SaaS服務(wù)；發(fā)展計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源租用、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)等云服務(wù)；發(fā)展面向重點(diǎn)民生領(lǐng)域的公共云服務(wù)；發(fā)展高等級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能終端操作系統(tǒng)、瀏覽器內(nèi)核、下一代超級(jí)文本標(biāo)記語(yǔ)言（HMTL5）應(yīng)用集成開(kāi)發(fā)工具等關(guān)鍵技術(shù)；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、數(shù)字精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)間電子商務(wù)支付等方面加快生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)和結(jié)算模式的變革。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新型敏感材料、MEMS傳感器、測(cè)量和數(shù)據(jù)處理、信息傳輸、多源信息處理等關(guān)鍵技術(shù)，拓展射頻識(shí)別、通信傳輸、多媒體采集、導(dǎo)航定位、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等技術(shù)和服務(wù)應(yīng)用；發(fā)展開(kāi)源開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
?。ㄎ澹┙⒏咝У纳鐣?huì)治理體系。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。加強(qiáng)黨委系統(tǒng)信息化工作協(xié)調(diào)，落實(shí)軟件正版化要求，開(kāi)展信息化業(yè)務(wù)規(guī)范化應(yīng)用。支持統(tǒng)籌建設(shè)和完善全市黨員信息庫(kù)和黨員管理信息系統(tǒng)、黨員遠(yuǎn)程教育信息化平臺(tái)，提高黨組織建設(shè)、黨員教育管理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。進(jìn)一步發(fā)揮重慶群工系統(tǒng)作用，推動(dòng)整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)，促進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。支持建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息化平臺(tái)，完善群眾監(jiān)督和宣傳平臺(tái)，豐富黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作數(shù)據(jù)資源，助力全面從嚴(yán)治黨。
優(yōu)化電子政務(wù)發(fā)展模式。統(tǒng)籌健全電子政務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，完善全市電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。加快現(xiàn)有電子政務(wù)應(yīng)用的清理和整合，加大業(yè)務(wù)系統(tǒng)重構(gòu)和數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)力度，提升電子政務(wù)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。探索運(yùn)用電子印章、電子簽名、電子文件密級(jí)標(biāo)志等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)公文、信息、簡(jiǎn)報(bào)等電子文件的上傳下達(dá)和橫向傳遞，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同。創(chuàng)新電子政務(wù)投資、建設(shè)及服務(wù)模式，探索建立第三方建設(shè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。以信息化為支撐，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高社會(huì)治理科學(xué)化智能化水平。建立和完善自然災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合治理信息系統(tǒng)建設(shè)，完善社會(huì)安全事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，提高對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)、社會(huì)治安的綜合治理水平。建立城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，完善自然資源監(jiān)管體系。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控能力。加快建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提高地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)化信息化水平，助推美麗山水城市建設(shè)。加快建設(shè)全市信用建設(shè)應(yīng)用平臺(tái)，整合工商、金融、稅務(wù)、交通、安全、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域信用信息，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)信用信息共享與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)對(duì)接。全面推行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)、舉報(bào)制度，拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)，暢通群眾利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)備案，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)管控中應(yīng)用，提高社會(huì)防控體系立體化和精準(zhǔn)化水平。
助力民主法治建設(shè)。加強(qiáng)人大信息化建設(shè)，助力民主法治建設(shè)。加快政協(xié)信息化建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。實(shí)施“科技強(qiáng)檢”，建設(shè)電子檢務(wù)，開(kāi)展基于檢務(wù)大數(shù)據(jù)的智能化服務(wù)。建設(shè)“智慧法院”，深度打造“法智云”中心，提升案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)智能化水平，促進(jìn)司法公開(kāi)、司法為民。
專(zhuān)欄7 創(chuàng)新社會(huì)治理工程
智能化防控體系建設(shè)。建成大數(shù)據(jù)警務(wù)云計(jì)算中心、指掌紋數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化完善公共視頻監(jiān)控防控網(wǎng)，新建、升級(jí)改造公共高清視頻監(jiān)控鏡頭，推進(jìn)背街小巷視頻監(jiān)控建設(shè)，擴(kuò)大公共區(qū)域、重點(diǎn)單位、重要部位視頻監(jiān)控覆蓋范圍；加大社會(huì)單位視頻資源整合，優(yōu)化完善治安、交通卡口建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化，拓展智能感知識(shí)別，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控、全面應(yīng)用”，不斷健全可視化、立體化社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)新建小區(qū)、老舊小區(qū)、單體樓等物業(yè)，以及復(fù)雜場(chǎng)所、敏感區(qū)域、治安亂點(diǎn)等區(qū)域部位的智能門(mén)禁、視頻卡口、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施建設(shè)，提高公共安全管理、治安防控智能化水平。
“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)。完善實(shí)體訴訟服務(wù)中心，為當(dāng)事人訴訟提供更為便捷的信息化服務(wù)。升級(jí)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，整合網(wǎng)上立案、卷宗查詢(xún)、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上庭審及證據(jù)交換質(zhì)證、庭審公開(kāi)等功能，優(yōu)化多方交互性功能應(yīng)用，為社會(huì)公眾提供更加開(kāi)放透明的網(wǎng)上司法服務(wù)。建設(shè)移動(dòng)智能訴訟服務(wù)中心，探索多元的訴訟服務(wù)載體和形式，讓當(dāng)事人足不出戶(hù)隨時(shí)隨地通過(guò)移動(dòng)終端享受到全方位的訴訟服務(wù)。
生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、公共服務(wù)便民化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)互通。不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，形成空天一體的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，依托電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互通和數(shù)據(jù)共享；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”政務(wù)服務(wù)，利用物聯(lián)感知和大數(shù)據(jù)分析等手段，提升為社會(huì)公眾服務(wù)的能力。
?。┙⑼晟频男畔⒒菝耋w系。
拓展民生服務(wù)渠道。深入實(shí)施信息惠民工程，拓展優(yōu)化我市信息惠民應(yīng)用平臺(tái)功能，加快向區(qū)縣推廣。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立覆蓋全市的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、安全可靠、一體化辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，大幅提高政務(wù)服務(wù)智慧化、精準(zhǔn)化、便捷化水平，優(yōu)化服務(wù)流程、升級(jí)服務(wù)形式、暢通服務(wù)渠道，提高政務(wù)事項(xiàng)辦理效率。全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)服務(wù)信息化基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化水平，初步形成全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作體系。
創(chuàng)新民生服務(wù)供給模式。充分利用新一代信息技術(shù)，完善“渝教云”公共服務(wù)體系，深化教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源全面覆蓋。整合行業(yè)各類(lèi)資源，構(gòu)建開(kāi)放共享的智能交通體系，實(shí)現(xiàn)高效智慧的交通管理與服務(wù)，方便居民出行。加快建設(shè)健康醫(yī)療基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用體系，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。建設(shè)金保工程（二期），統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)全覆蓋的社會(huì)保障、人力資源系統(tǒng)，建成人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)信息自動(dòng)匹配及主動(dòng)推送。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)，加快貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用步伐，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。加快構(gòu)建覆蓋全市食品藥品安全監(jiān)管的信息平臺(tái)，推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、審評(píng)認(rèn)證管理、應(yīng)急管理等信息系統(tǒng)建設(shè)。
專(zhuān)欄8 信息惠民工程
實(shí)施信息惠民工程。提高均等普惠水平，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療行業(yè)治理、臨床與科研、公共衛(wèi)生等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加快“渝教云”在線(xiàn)教育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展教育云服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)網(wǎng)共享。推進(jìn)出行路徑規(guī)劃、線(xiàn)上約車(chē)、實(shí)時(shí)打車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)新業(yè)態(tài)規(guī)范化發(fā)展。加快建設(shè)覆蓋全市、聯(lián)通城鄉(xiāng)的統(tǒng)一社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障系統(tǒng)，推動(dòng)社保信息資源跨部門(mén)、跨區(qū)域共享，創(chuàng)新社會(huì)保障服務(wù)模式。
建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)集城市管理、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、居民自治、互助服務(wù)于一體的智能化、精細(xì)化、人文化、社會(huì)化綜合社區(qū)信息服務(wù)體系。梳理整合教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、勞動(dòng)就業(yè)、住房公積金、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、住房保障、法律服務(wù)、法治宣傳、公共安全等民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步推進(jìn)“五公開(kāi)”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)）。按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的新要求以及公眾關(guān)切，明確政務(wù)公開(kāi)年度工作重點(diǎn)，把握好公開(kāi)的力度和節(jié)奏，穩(wěn)步有序拓展“五公開(kāi)”范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。認(rèn)真做好政策解讀工作，強(qiáng)化政策解讀實(shí)際效果。著力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，擴(kuò)大公眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究。
（七）完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址、網(wǎng)站等基礎(chǔ)資源和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)真實(shí)身份信息注冊(cè)登記工作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)可信體系，探索建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)證照服務(wù)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份可溯源和信息保護(hù)工作。
依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，加大依法用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)力度，凝聚和壯大網(wǎng)絡(luò)正能量，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，助推文化大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員管理，強(qiáng)化新聞網(wǎng)站動(dòng)態(tài)考核，依法完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。健全網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)安全事件應(yīng)急機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間精細(xì)化管理，清理違法和不良信息，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)敲詐、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情等違法行為打擊力度，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理。加強(qiáng)對(duì)屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)屬地網(wǎng)信領(lǐng)域社會(huì)組織的建設(shè)、登記審查和監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)發(fā)展。動(dòng)員多元主體參與網(wǎng)絡(luò)治理，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律自治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。
專(zhuān)欄9 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工程
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容傳播工程。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，創(chuàng)新傳播形式，實(shí)施網(wǎng)上理論傳播工程、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)網(wǎng)上傳播工程、“中國(guó)夢(mèng)”踐行者故事網(wǎng)絡(luò)傳播工程，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作傳播工程，推動(dòng)理論通俗化、大眾化，講好中國(guó)故事。鼓勵(lì)和利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展主題宣傳，激發(fā)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)積極性，多出優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品。
推進(jìn)媒體融合發(fā)展。著力提升重點(diǎn)新聞網(wǎng)站傳播力影響力，支持建設(shè)一批有較強(qiáng)區(qū)域影響力的垂直門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。加快推進(jìn)以手機(jī)報(bào)、新聞客戶(hù)端、微信公眾號(hào)為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代傳播體系建設(shè)，不斷鞏固壯大全市網(wǎng)上思想文化陣地。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任，維護(hù)積極健康的涉渝輿論生態(tài)。開(kāi)展“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民工程”系列活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織等資源，
傳播“中國(guó)好網(wǎng)民”理念，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，進(jìn)一步提升網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。建立一批網(wǎng)絡(luò)文明示范基地，開(kāi)展一批網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，創(chuàng)作一批網(wǎng)絡(luò)文化精品，推薦評(píng)選一批先進(jìn)典型，打造一批具有重慶特色的“好網(wǎng)民”活動(dòng)品牌。
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)。依托市級(jí)重點(diǎn)網(wǎng)站，打造網(wǎng)絡(luò)公益宣傳平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益主題宣傳及網(wǎng)絡(luò)公益正能量作品征集活動(dòng)，吸引網(wǎng)民廣泛參與。依托屬地網(wǎng)絡(luò)公益組織、網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)及相關(guān)志愿者組織，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提升志愿服務(wù)技能和水平。
?。ò耍┙∪W(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，防范重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施目錄，研究關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)政策，進(jìn)一步明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求。明確行業(yè)主管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位的網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任機(jī)構(gòu)，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和監(jiān)管平臺(tái)，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù)裝備威脅感知和持續(xù)防御能力。統(tǒng)籌組織開(kāi)展對(duì)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)、智慧城市和大型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等的網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)重要信息系統(tǒng)先評(píng)估后使用。加強(qiáng)重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的密碼安全保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)密碼在基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重要工業(yè)控制系統(tǒng)和面向社會(huì)服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng)中全面應(yīng)用。
提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和預(yù)警處置能力。建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、情報(bào)共享、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)。建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)挖掘分析，更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作的統(tǒng)籌管理，完善網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全信息報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布程序。完善網(wǎng)絡(luò)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。實(shí)施黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入工程，加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理，加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)監(jiān)管。落實(shí)分級(jí)保護(hù)制度，健全安全保密測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化工作機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋的安全保密防護(hù)監(jiān)管體系。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全科技創(chuàng)新能力。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和涉密信息系統(tǒng)安全保障能力。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能力。加快推進(jìn)安全可靠的信息技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、應(yīng)用和推廣，積極推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)涉密專(zhuān)用計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、安全存儲(chǔ)、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和常用辦公自動(dòng)化設(shè)備等，組織開(kāi)展安全可靠信息技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用。建立有利于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，加快培育我市網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用和新業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和前瞻布局。
專(zhuān)欄10 網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)工程
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保證能力提升。組織實(shí)施信息安全專(zhuān)項(xiàng)，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)管理人員和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，整體提升安全防御能力。
網(wǎng)絡(luò)安全信息共享。建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)安全威脅知識(shí)庫(kù)，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知。建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)挖掘和可視化展示，繪制關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)地圖。
黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入。完善黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息匯聚平臺(tái)，提升信息匯聚存儲(chǔ)能力。建設(shè)失泄密監(jiān)管系統(tǒng)和防竊密技術(shù)支持系統(tǒng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站集約化建設(shè)，逐步向安全可靠云服務(wù)平臺(tái)遷移。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮中心建設(shè)。搭建全市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮硬件平臺(tái)，完善全市網(wǎng)絡(luò)輿情研判和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，形成市、區(qū)縣兩級(jí)“一體化”“一盤(pán)棋”的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急大格局。
四、優(yōu)先行動(dòng)
?。ㄒ唬┬乱淮畔⒕W(wǎng)絡(luò)部署行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）商用部署，建成覆蓋全市的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）骨干網(wǎng)絡(luò)；到2020年，力爭(zhēng)成為全國(guó)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（5G）首批應(yīng)用試點(diǎn)城市并部署商用，全市互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)由IPv4向IPv6演進(jìn)升級(jí)，基本建成全程全網(wǎng)覆蓋的NGB網(wǎng)絡(luò)。
推動(dòng)IPv6規(guī)?；瘧?yīng)用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)IPv6由高等院校向全面商用部署，加快基于IPv6的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)商用進(jìn)程，引導(dǎo)我市商業(yè)網(wǎng)站、政府及公共企事業(yè)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站由IPv4向IPv6遷移，實(shí)現(xiàn)IPv6規(guī)?；瘧?yīng)用。密切關(guān)注未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、空間互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。
推動(dòng)5G商用的產(chǎn)業(yè)化。密切關(guān)注國(guó)家5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提前布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)配套基礎(chǔ)設(shè)施，支持本地基礎(chǔ)電信企業(yè)開(kāi)展5G測(cè)試，爭(zhēng)取成為全國(guó)首批5G應(yīng)用試點(diǎn)城市和首批部署5G商用城市，大幅提升全市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有效帶寬和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量性能。支持企業(yè)發(fā)展基于5G的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新應(yīng)用，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)NGB網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。推動(dòng)有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星融合一體化及與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構(gòu)建天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)調(diào)、可管可控的廣播電視融合傳輸覆蓋網(wǎng)，支持移動(dòng)、寬帶、交互、跨屏廣播電視融合業(yè)務(wù)的開(kāi)展。大力推進(jìn)NGB網(wǎng)絡(luò)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、智能化升級(jí)改造，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的NGB網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)核心創(chuàng)新能力逐漸形成，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心電源使用效率（PUE）值不高于1.5；到2020年，初步形成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園服務(wù)器支撐能力達(dá)30萬(wàn)臺(tái)。
加快兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施“水土云揚(yáng)”工程，加快推進(jìn)全市服務(wù)器向云計(jì)算基地集中。積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、IaaS云服務(wù)和國(guó)家級(jí)災(zāi)備中心等“海存儲(chǔ)”項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)金融、醫(yī)療健康、軍民融合等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)清理加工、共享交換和開(kāi)發(fā)利用。支持第三方企業(yè)在兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)邊界網(wǎng)關(guān)協(xié)議（BGP）多線(xiàn)機(jī)房。
增強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)能力。支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)加速向云計(jì)算轉(zhuǎn)型，發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，培育一批有技術(shù)實(shí)力和業(yè)務(wù)規(guī)模的云計(jì)算企業(yè)。支持骨干龍頭企業(yè)豐富云計(jì)算服務(wù)種類(lèi)，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新商業(yè)模式，打造生態(tài)體系。大力發(fā)展面向云計(jì)算的信息系統(tǒng)規(guī)劃咨詢(xún)、方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估等服務(wù)。完善云計(jì)算公共支撐體系，培育和完善云平臺(tái)、云軟件、云服務(wù)、云終端等云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。
積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)環(huán)應(yīng)用。積極推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等低功耗廣域網(wǎng)技術(shù)的商用部署，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用區(qū)域試點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)研究物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。深化物聯(lián)網(wǎng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。
推進(jìn)高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享和區(qū)域應(yīng)用。推動(dòng)高分辨率對(duì)地觀(guān)測(cè)系統(tǒng)重慶數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心建設(shè)發(fā)展，以高分辨率遙感數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)信息源，按“1+6+N”架構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化體系，提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
（三）數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，形成社會(huì)公共信息資源共享開(kāi)放的法規(guī)制度和政策保障，全市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)功能更加完備，建成全市公共信息資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，全面支撐跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的政務(wù)信息共享交換和行業(yè)應(yīng)用；到2020年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公共信息資源共享交換與開(kāi)放。
構(gòu)建全市社會(huì)公共信息資源共享體系。制定全市社會(huì)公共信息資源共享管理辦法，梳理制定政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄體系，加快完善自然人、法人、地理空間、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升全市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)功能和部門(mén)數(shù)據(jù)接入水平，推動(dòng)政務(wù)共享、信用體系、信息惠民、社會(huì)治理、電子口岸、涉稅服務(wù)等跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的政務(wù)信息共享交換和行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建形成“4+1+X”的社會(huì)公共信息資源共享體系。
穩(wěn)步實(shí)施公共信息資源開(kāi)放。各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)根據(jù)職能，梳理本區(qū)縣、本部門(mén)所產(chǎn)生和管理的數(shù)據(jù)集，編制數(shù)據(jù)共享開(kāi)放目錄，依法推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放。依托全市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)，建立全市統(tǒng)一的公共信息資源開(kāi)放平臺(tái)，設(shè)立獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)對(duì)接。率先推動(dòng)行政審批、社會(huì)信用等一批高價(jià)值政務(wù)公共信息資源向社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍，保證動(dòng)態(tài)及時(shí)更新。
規(guī)范數(shù)據(jù)共享開(kāi)放管理。加強(qiáng)共享開(kāi)放數(shù)據(jù)的全生命周期管理。建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警平臺(tái)，深度分析挖掘各黨政機(jī)構(gòu)共享交換和互聯(lián)網(wǎng)接入口匯聚信息數(shù)據(jù)，及時(shí)通報(bào)重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政務(wù)系統(tǒng)身份認(rèn)證、訪(fǎng)問(wèn)授權(quán)和責(zé)任認(rèn)定等安全管理措施，加快應(yīng)用自主創(chuàng)新核心技術(shù)及軟硬件產(chǎn)品，完善公共信息資源共享機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、追責(zé)機(jī)制，提高數(shù)據(jù)開(kāi)放的安全保障水平。加強(qiáng)公共信息資源匯聚關(guān)聯(lián)綜合分析，完善數(shù)據(jù)再利用安全責(zé)任追究機(jī)制。
?。ㄋ模盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：2017年，建成覆蓋各區(qū)縣政府和市政府各部門(mén)的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)入口，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，初步形成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作體系。到2020年，建立覆蓋全市的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、安全可靠、一體化辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
構(gòu)建全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，構(gòu)建集政務(wù)服務(wù)、行政審批、政務(wù)公開(kāi)等于一體的全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，形成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口，為社會(huì)公眾提供便捷、高效、簡(jiǎn)約的政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府部門(mén)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及第三方在線(xiàn)支付平臺(tái)、物流配送平臺(tái)等其他應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升現(xiàn)有實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力，形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)新模式。
夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。依托市電子政務(wù)外網(wǎng)和社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)，加快推進(jìn)自然人、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，為政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用提供支撐。夯實(shí)政務(wù)服務(wù)信息化基礎(chǔ)，提高政務(wù)服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。依托全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高政務(wù)服務(wù)在線(xiàn)化水平，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)縣異地辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理。對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶(hù)籍戶(hù)政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”。
（五）美麗山水城市信息化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系基本建成，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得明顯成效；到2020年，能源利用效率顯著提升，生產(chǎn)生活方式綠色化水平大幅提高。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”發(fā)展。結(jié)合國(guó)家石油天然氣行業(yè)深化改革要求，完善重慶石油天然氣交易中心功能，促進(jìn)能源共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源自由交易。開(kāi)展智能變電站、配電自動(dòng)化、用電信息采集等智能電網(wǎng)綜合應(yīng)用示范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)智能電網(wǎng)電力流、信息流、業(yè)務(wù)流的統(tǒng)一融合。
加強(qiáng)自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。構(gòu)建涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等環(huán)境要素的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋。整合環(huán)境保護(hù)、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)、氣象等部門(mén)相關(guān)信息資源，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全市聯(lián)網(wǎng)，信息集成共享。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)等技術(shù)的綜合應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、污染物排放監(jiān)控預(yù)警和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警能力。逐步構(gòu)建天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控范圍內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)察執(zhí)法，支撐生態(tài)保護(hù)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步提升生態(tài)服務(wù)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本增值發(fā)展。
創(chuàng)新區(qū)域環(huán)境污染防治與管理。初步建立生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)框架和共享服務(wù)體系，建立全天候、多層次的污染物排放與監(jiān)控智能多源感知體系。支持利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、數(shù)據(jù)融合等技術(shù)，開(kāi)展大氣、水和土壤環(huán)境分析，建立污染源清單，推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)，提升區(qū)域流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控和共治能力。
大力發(fā)展綠色智慧產(chǎn)業(yè)。利用新一代信息技術(shù)提升環(huán)保技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。探索培育排污權(quán)網(wǎng)上交易市場(chǎng)。大力推動(dòng)全市“互聯(lián)網(wǎng)+”固體廢物回收利用、危險(xiǎn)廢物處置、產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用，建立規(guī)范有序的回收利用體系，提升正逆向物流的耦合度，推動(dòng)垃圾收運(yùn)體系與再生資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。鼓勵(lì)老舊高耗能設(shè)備淘汰退網(wǎng)和綠色節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用節(jié)能型服務(wù)器，降低設(shè)備能耗。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，助推環(huán)保裝備制造、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)保綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。┚W(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，初步建立網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)地區(qū)城口縣、奉節(jié)縣基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息覆蓋、服務(wù)覆蓋；到2020年，完成對(duì)全市貧困村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，電商服務(wù)通達(dá)貧困村，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)文化、“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”等方式，增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，造福更多貧困群眾。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。加快推進(jìn)貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用步伐。繼續(xù)推進(jìn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)，實(shí)施直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”工程和廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)數(shù)字化覆蓋工程。精準(zhǔn)降低貧困家庭網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)。推廣實(shí)用移動(dòng)終端應(yīng)用項(xiàng)目，支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與移動(dòng)終端企業(yè)聯(lián)合，推出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、簡(jiǎn)單易用的手機(jī)及其他終端設(shè)備，滿(mǎn)足貧困地區(qū)群眾使用需求。
實(shí)施電商扶貧工程。建立貧困地區(qū)電商公共服務(wù)體系，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作，加快貧困縣電商公共服務(wù)中心、貧困村電商扶貧村級(jí)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)大型電商企業(yè)與貧困區(qū)縣的深度合作，鼓勵(lì)電商平臺(tái)在貧困村建立服務(wù)站（合作社）、生產(chǎn)基地和物流中心。建立完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)物流配送體系。加強(qiáng)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、民族手工藝品、休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推介，舉辦消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷(xiāo)售。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)上行活動(dòng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”品牌。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶智工程。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，推動(dòng)貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)與區(qū)縣教育城域網(wǎng)接入，教學(xué)點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%。建立貧困村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課室，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)鄉(xiāng)村課堂，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村教育教學(xué)深度融合應(yīng)用。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，提升貧困地區(qū)電商運(yùn)用水平，增強(qiáng)農(nóng)村電商致富能力。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，加大貧困村勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)投入力度。支持大學(xué)生村官和大學(xué)生返鄉(xiāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引優(yōu)秀本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
實(shí)施扶貧信息服務(wù)工程。建立扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展扶貧對(duì)象信息采集、動(dòng)態(tài)管理，以及扶貧資金項(xiàng)目管理，建立及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的數(shù)字化檔案，為扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧提供數(shù)據(jù)支持。依托全市社會(huì)公共信息資源共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧辦與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，利用組織、教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力社保、旅游、民政等部門(mén)信息服務(wù)資源，向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)村社延伸。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益扶貧工程。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)，大力推進(jìn)城口縣、奉節(jié)縣國(guó)家網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮我市入選全國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧“雙百”企業(yè)和項(xiàng)目典型示范作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)致力全市網(wǎng)絡(luò)扶貧工作。依托重慶市互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)成立“網(wǎng)絡(luò)扶貧聯(lián)盟”。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益扶貧主題宣傳活動(dòng)，策劃推出網(wǎng)絡(luò)扶貧專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)公益扶貧活動(dòng)月、網(wǎng)絡(luò)公益專(zhuān)家訪(fǎng)談及廣告展播等系列活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。
?。ㄆ撸┬滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，建成國(guó)家新型示范性智慧城市，形成一批建設(shè)成效明顯的區(qū)縣示范樣板。到2020年，基本建成新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合同步發(fā)展，智慧化水平和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家中心城市。
推動(dòng)新型智慧城市試點(diǎn)示范。結(jié)合寬帶鄉(xiāng)村、中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)情況，擇優(yōu)在部分區(qū)縣開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。按照國(guó)家新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣的監(jiān)督考核，推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)縣盡快形成建設(shè)成效和試點(diǎn)效應(yīng)，促進(jìn)全市新型智慧城市發(fā)展。
打造智慧高效的城市治理體系。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)共享服務(wù)、政府決策支持、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、信用體系建設(shè)、社會(huì)綜合治理、城市治安管理、應(yīng)急管理、電子口岸管理、食品藥品安全監(jiān)管、生產(chǎn)安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、稅務(wù)管理、市政管理、國(guó)土資源管理、水資源管理等系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理，提高透明度及業(yè)務(wù)辦理效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段智慧化、管理過(guò)程精細(xì)化、管理方式多樣化，確保城市可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化完善智慧城市公共服務(wù)。采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)醫(yī)療健康、優(yōu)質(zhì)教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老關(guān)懷、就業(yè)幫扶、交通出行、文化傳播、旅游便民、氣象預(yù)報(bào)、智慧社區(qū)、智慧商圈、室內(nèi)導(dǎo)航等以人為核心的智慧化體系建設(shè)，加快便民利民信息資源匯集，著力打造信息惠民公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)城市管理創(chuàng)新和公共服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，提升全市城鄉(xiāng)居民幸福感。
強(qiáng)化智慧城市網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維管理，研究制定城市網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，對(duì)智慧城市建設(shè)涉及的重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證安全可靠運(yùn)行。
?。ò耍┚W(wǎng)上絲綢之路建設(shè)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，基本形成中國(guó)―土耳其網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)框架，建成與新加坡等東南亞有關(guān)國(guó)家的信息經(jīng)濟(jì)合作大通道，促進(jìn)規(guī)制互認(rèn)、設(shè)施互聯(lián)、企業(yè)互信和產(chǎn)業(yè)互融；到2020年，推動(dòng)重慶與更多“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展信息經(jīng)濟(jì)合作，力爭(zhēng)打通與東南亞及“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的信息經(jīng)濟(jì)合作大通道，信息經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)用范圍和領(lǐng)域明顯擴(kuò)大。
建設(shè)中國(guó)―土耳其網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)重慶與土耳其開(kāi)賽利建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)兩地企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新探索電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)關(guān)檢稅匯、跨境物流、在線(xiàn)支付、在線(xiàn)保險(xiǎn)及投融資等領(lǐng)域合作，建立高效便捷的中國(guó)―土耳其信息經(jīng)濟(jì)合作樣板。
建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。以中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為契機(jī)，建設(shè)中國(guó)―新加坡國(guó)際數(shù)據(jù)通道，改善中國(guó)與新加坡間國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，提高通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，降低整體運(yùn)營(yíng)成本，打造國(guó)際信息交換樞紐。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際合作綜合試驗(yàn)區(qū)?；诤弦?guī)性和以項(xiàng)目合作為導(dǎo)向的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，以“離岸數(shù)據(jù)中心服務(wù)”試點(diǎn)為突破口，以技術(shù)合作方式開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，打造全國(guó)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚核心區(qū)、國(guó)際業(yè)務(wù)合作試驗(yàn)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)先行先試政策集成區(qū)。
探索推進(jìn)離岸數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)和云服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)新合作模式，為國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)、金融、電子商務(wù)等企業(yè)提供國(guó)際數(shù)據(jù)處理服務(wù)，拓展國(guó)際數(shù)據(jù)存儲(chǔ)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。
（九）繁榮網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)在公共文化服務(wù)體系中的比重明顯上升，傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代傳播體系；到2020年，建成3―5家擁有較強(qiáng)實(shí)力的新型媒體集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)文化大發(fā)展大繁榮的整體格局和良好生態(tài)。
推進(jìn)文化資源數(shù)字化進(jìn)程。搭建數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)文化信息資源共享等建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化社區(qū)、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋等項(xiàng)目，提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。推進(jìn)公共文化服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步整合全社會(huì)文化資源，實(shí)現(xiàn)群眾在線(xiàn)點(diǎn)單、政府按需購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)主體競(jìng)爭(zhēng)性供給。建立公共數(shù)字文化資源征集機(jī)制，對(duì)各類(lèi)文化單位藏品、作品資源進(jìn)行數(shù)字化加工，構(gòu)建公共數(shù)字文化資源庫(kù)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作計(jì)劃，促進(jìn)傳統(tǒng)文藝與網(wǎng)絡(luò)文藝互聯(lián)互通，資助扶持網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等新興文藝類(lèi)型。鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作傳播優(yōu)秀文藝作品。
實(shí)施傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)力、公信力向互聯(lián)網(wǎng)延伸，打造紙媒、視聽(tīng)、固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)立體傳播的新型主流媒體。調(diào)整完善市級(jí)媒體的布局和結(jié)構(gòu)，以重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）為龍頭，加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成3―5家擁有較強(qiáng)實(shí)力和傳播力影響力公信力的新型媒體集團(tuán)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)。推進(jìn)市內(nèi)骨干新聞媒體的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，支持人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央新聞網(wǎng)站重慶頻道，以及騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)等全國(guó)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的重慶頻道發(fā)展壯大。做大做強(qiáng)華龍網(wǎng)，積極打造視界網(wǎng)、上游新聞等特色品牌，加強(qiáng)垂直和區(qū)域型網(wǎng)站建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)影響力的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。推出“上游新聞”等手機(jī)客戶(hù)端（APP），實(shí)現(xiàn)重慶手機(jī)報(bào)訂閱量、重慶政務(wù)APP裝機(jī)量及微信公眾號(hào)關(guān)注數(shù)量“三個(gè)1000萬(wàn)”目標(biāo)，構(gòu)筑本土移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播支柱。
規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化傳播秩序，將從事新聞信息服務(wù)、具有輿論動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)納入媒體管理范疇，對(duì)新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法，加大“掃黃打非”力度和嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)盜版行為。建立健全市、區(qū)縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法程序。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心作用，健全完善網(wǎng)上舉報(bào)機(jī)制。依托重慶互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、促進(jìn)行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。
（十）在線(xiàn)教育普惠行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：以重慶市教育信息化工程為載體，推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”取得顯著進(jìn)展。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，基本建成“渝教云”信息化服務(wù)體系。
推動(dòng)“渝教云”信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。按照“云網(wǎng)端”架構(gòu)，推進(jìn)市級(jí)教育數(shù)據(jù)中心、重慶教育寬帶網(wǎng)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息終端建設(shè)。加快建成重慶市教育服務(wù)門(mén)戶(hù)及綜合業(yè)務(wù)支撐云平臺(tái)，有序推動(dòng)“渝教云”政務(wù)數(shù)據(jù)共享，打通教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)信息通道，提升教育信息化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
深化在線(xiàn)教育資源應(yīng)用。提高數(shù)字教育資源建設(shè)與應(yīng)用水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面，消除城鄉(xiāng)、校際之間的教育“數(shù)字鴻溝”。運(yùn)用仿真實(shí)訓(xùn)、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)等數(shù)字資源，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合。深化高校開(kāi)放在線(xiàn)課程平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
創(chuàng)新教育管理制度。推進(jìn)國(guó)家核心系統(tǒng)、市級(jí)通用系統(tǒng)與區(qū)縣、學(xué)校特色系統(tǒng)相互對(duì)接，推動(dòng)大數(shù)據(jù)教育決策、智能教育監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)分認(rèn)定等管理創(chuàng)新，促進(jìn)教育管理組織扁平化、服務(wù)精準(zhǔn)化，加快提升教育管理現(xiàn)代化和教育治理能力。
加強(qiáng)對(duì)外交流合作。豐富教育信息化合作內(nèi)涵，推進(jìn)教育信息化國(guó)際化，發(fā)展和引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀資源，支撐教育互助協(xié)作與資源共享。
?。ㄊ唬┙】抵貞c信息服務(wù)行動(dòng)。
行動(dòng)目標(biāo)：到2018年，信息技術(shù)在促進(jìn)健康醫(yī)療服務(wù)公平可及、方便快捷方面發(fā)揮突出作用，建立完善全市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系；到2020年，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療信息數(shù)據(jù)全面采集、動(dòng)態(tài)更新、集成應(yīng)用，新型信息技術(shù)和產(chǎn)品普遍應(yīng)用于居民全生命周期健康管理和醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療服務(wù)智能、精準(zhǔn)。
推進(jìn)健康醫(yī)療信息精準(zhǔn)普惠服務(wù)。實(shí)施居民電子健康信息服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)居民健康信息線(xiàn)上線(xiàn)下“一卡通用”，打造基于個(gè)人信息識(shí)別的健康醫(yī)療全流程信息服務(wù)體系，預(yù)約掛號(hào)形式多樣、方便快捷，分時(shí)診療普遍開(kāi)展、有序精確，診間結(jié)算、無(wú)線(xiàn)支付全面推廣，檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢(xún)、隨訪(fǎng)監(jiān)測(cè)智能便捷。
強(qiáng)化人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化以市、區(qū)縣兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)為核心的區(qū)域人口健康信息服務(wù)體系。在整合人口家庭信息、電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，融合市民健康監(jiān)測(cè)信息、健康醫(yī)療服務(wù)資源、醫(yī)療衛(wèi)生決策知識(shí)庫(kù)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療信息資源區(qū)域集成共享。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)模式，大力推進(jìn)以防治干預(yù)、康復(fù)檢測(cè)和健康管理為主，覆蓋全生命周期的健康信息服務(wù)。實(shí)施健康云服務(wù)計(jì)劃，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系，拓展健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù)。全面建成支撐業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、信息互通共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的智慧健康信息服務(wù)體系。
加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全及個(gè)人隱私保護(hù)，全面建成自主、安全、可控的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與自然人、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域交互協(xié)同。加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理服務(wù)、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、臨床科研教育等領(lǐng)域的規(guī)范應(yīng)用。促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合，創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立重大信息化項(xiàng)目會(huì)商制度，統(tǒng)籌全市信息化重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決信息化發(fā)展中的重大問(wèn)題。各區(qū)縣政府、市政府各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把信息化工作納入重要議事日程，對(duì)照本規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分工（見(jiàn)附件）分解細(xì)化任務(wù)，明確完成時(shí)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。及時(shí)制定本規(guī)劃的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促重大任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施。加強(qiáng)政府性投資重大信息化項(xiàng)目的專(zhuān)家論證和績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目投資審批制度，推動(dòng)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和信息資源的共建共享。建立信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)信息化發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家、市級(jí)信息化試點(diǎn)工作，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的示范項(xiàng)目。
（二）加大政策支持。加大政府對(duì)信息化的投入力度，利用現(xiàn)有的政策資金和重大專(zhuān)項(xiàng)渠道，重點(diǎn)支持信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新性應(yīng)用的示范推廣等。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式，推動(dòng)和引導(dǎo)設(shè)立信息化投資基金，引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的資金支持，擴(kuò)大融資規(guī)模和渠道，建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投資為補(bǔ)充的多元化信息化建設(shè)投融資體系。鼓勵(lì)創(chuàng)新信息化項(xiàng)目推進(jìn)和運(yùn)作機(jī)制，建立覆蓋項(xiàng)目全生命周期的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理和動(dòng)態(tài)考核評(píng)估機(jī)制。有序推進(jìn)信息化領(lǐng)域有關(guān)政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。完善政府采購(gòu)信息化服務(wù)的配套政策，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境。規(guī)范信息化管理和建設(shè)，研究出臺(tái)一批先行先試的扶持政策。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展中的重要作用，逐步建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、層次分明、分類(lèi)明確、相互銜接、滿(mǎn)足需求的規(guī)范體系。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)速率、質(zhì)量、性能的不斷提升和單位流量、語(yǔ)音套餐費(fèi)用的有效下降。探索建立互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新負(fù)面清單，營(yíng)造開(kāi)放包容的信息化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化以信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐的新型監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊(cè)便利化。強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度，依法嚴(yán)懲各類(lèi)破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施和其他危害信息化發(fā)展的違法行為。
（四）強(qiáng)化智力支撐。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和我市相關(guān)人才政策、引智政策，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，打造關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才、留住人才的良好環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、微電子、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)在渝高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家微電子示范學(xué)院。鼓勵(lì)在渝大專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)信息技術(shù)相關(guān)院系，增設(shè)信息技術(shù)相關(guān)學(xué)科，不斷壯大我市信息化人才隊(duì)伍基數(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展形式多樣的信息化人才交流活動(dòng)，委派信息化業(yè)務(wù)骨干到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、院校、機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流鍛煉，不斷壯大信息化中堅(jiān)人才隊(duì)伍。實(shí)施“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，大力培育和引進(jìn)信息化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和商務(wù)精英，不斷充實(shí)我市高端信息化人才隊(duì)伍。建立和完善市級(jí)信息化專(zhuān)家委員會(huì)和專(zhuān)家?guī)?，充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)和信息化專(zhuān)家在政府決策、企業(yè)發(fā)展中的智力支撐作用。
?。ㄎ澹┥罨_(kāi)放合作。全面融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)走出去。高起點(diǎn)、高水平、創(chuàng)新型推動(dòng)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目信息通信合作，探索智慧城市、在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶信息化合作，實(shí)施沿江城市寬帶提速工程，開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)，率先建成網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊。加強(qiáng)成渝城市群之間信息化合作，建成高速連通、服務(wù)便捷的城市群信息網(wǎng)絡(luò)，搭建城市群信息服務(wù)平臺(tái)，拓展“一卡通”結(jié)算范圍，逐步實(shí)現(xiàn)城際公交、市政代繳費(fèi)、醫(yī)療健康、文化教育等領(lǐng)域無(wú)差別化結(jié)算。
附件：重點(diǎn)任務(wù)分工
附件
重點(diǎn)任務(wù)分工
