各縣(市、區(qū))住建局、局機(jī)關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位:
近年來(lái),全市住建系統(tǒng)政務(wù)信息工作在廣大干部職工的共同努力下,取得了一定成績(jī),但離政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、交流借鑒經(jīng)驗(yàn)、宣傳單位工作、倒逼工作落實(shí)等作用還有較大差距,尤其是我局自報(bào)信息極少被市政府辦《遵義政務(wù)》采用,加上部份約稿信息未按時(shí)提供,導(dǎo)致我局總的得分不高,排名不理想。為有效提升我局政務(wù)信息水平,使信息工作真正成為反映住建動(dòng)態(tài)的“看臺(tái)”,展示思路與方法的“窗臺(tái)”,體現(xiàn)生機(jī)與活力的“舞臺(tái)”,推動(dòng)政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階,特提出如下工作意見(jiàn)。
一、基本情況
1、住建信息數(shù)量。2015年、2016年全市住建系統(tǒng)分別采編政務(wù)信息276條、350條,今年上半年采編138條。市政府辦《遵義市政務(wù)信息工作考評(píng)辦法》(遵府辦發(fā)[2015]55號(hào))明確,我局作為一類考核單位,每周報(bào)送政務(wù)信息3條以上,則全年政務(wù)信息不少于144條。也就是說(shuō)我局政務(wù)信息從數(shù)量上完全能滿足要求。
2、《遵義政務(wù)》分值構(gòu)成。從市政府辦《遵義政務(wù)》分值構(gòu)成看,44家市直部門(mén)(含省駐遵單位)第二季度被《遵義政務(wù)》采用的148條信息,自選信息僅11條(篇),其余137條皆為約稿信息,也就是說(shuō)《遵義政務(wù)》分值權(quán)重主要體現(xiàn)在約稿信息上。
二、存在的主要問(wèn)題
1、重視不夠。大多數(shù)部門(mén)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)信息是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)新的使命過(guò)程中,交流經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新、謀劃改革、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、決策參考、倒逼落實(shí)唯一務(wù)實(shí)、可靠、快捷、實(shí)用的內(nèi)參載體和智庫(kù)寶地;沒(méi)有意識(shí)到抓好政務(wù)信息,就是找到了直通上下的交流平臺(tái),找到了參謀助手和內(nèi)部智庫(kù),各項(xiàng)工作就有可能勝人一籌、如魚(yú)得水,加速任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把政務(wù)信息當(dāng)成一項(xiàng)可有可無(wú)的工作對(duì)待, 被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)思考少,尤其是部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)有把信息工作作為一項(xiàng)重要工作抓在手上,重視不夠,沒(méi)有潛下心來(lái)認(rèn)真研究和安排部署政務(wù)信息工作,最多也就安排人員簡(jiǎn)單寫(xiě)寫(xiě)單位開(kāi)展了什么活動(dòng)、到哪里檢查了什么工作,或是開(kāi)會(huì)布置了什么工作任務(wù)等。
2、質(zhì)量不高。全市住建信息在“量”上能完成甚至超額完成任務(wù),問(wèn)題主要出在“質(zhì)”上。住建系統(tǒng)各部門(mén)上報(bào)的信息大多還停留在反映常規(guī)工作動(dòng)態(tài)(如召開(kāi)會(huì)議、單位活動(dòng)、檢查工作等),以及平淡的工作描述上,報(bào)喜不報(bào)憂,典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、工作成效、問(wèn)題分析、參考建議等特色信息太少,而《遵義政務(wù)》采用的政務(wù)信息,主要是反映中央和省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況,以及本單位重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、典型做法、取得成效、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等,一般動(dòng)態(tài)類信息根本不予采用,也就是采用和反映的是各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)情況,以經(jīng)濟(jì)類綜合信息為主,且要求信息事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)翔實(shí)、條理清晰、表述完整,注重?cái)?shù)據(jù)分析和典型案例支撐,具有較高的參考價(jià)值。如去年城鄉(xiāng)建設(shè)科提供的我局唯一一篇自報(bào)信息被《遵義政務(wù)》采用的《“四招”超額完成全年主要目標(biāo)任務(wù)》就是如此。
3、未按時(shí)提供約稿信息。我局《遵義政務(wù)》綜合得分低除了信息質(zhì)量不高、自報(bào)信息采用太少外,還有一個(gè)重要原因就是我局部分約稿未按時(shí)提供,如第二季度市直部門(mén)有9家單位提供了《一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》,都加了30分,而我局沒(méi)有提供。有10個(gè)縣(區(qū)、市)和4家市直部門(mén)分別提供了棚戶區(qū)改造情況(含保障性安居工程推進(jìn)情況)、固定資產(chǎn)投資資金到位情況等信息,而我局也沒(méi)有提供,也就沒(méi)獲得相應(yīng)的分值。
4、缺乏信息采編技巧。從各部門(mén)上報(bào)的信息看,不少信息員對(duì)信息采編在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),一是認(rèn)為開(kāi)展活動(dòng),如召開(kāi)會(huì)議、單位活動(dòng)、檢查工作等才是信息,只關(guān)注和采編這類常規(guī)工作動(dòng)態(tài)類信息,造成信息來(lái)源渠道單一、質(zhì)量不高;二是認(rèn)為平時(shí)工作中產(chǎn)生的工作計(jì)劃、方案、總結(jié)、工作建議等已向市委市政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)送,沒(méi)必要再提煉報(bào)送信息。沒(méi)認(rèn)識(shí)到對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和問(wèn)題的分析等形成的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、工作成效、問(wèn)題分析、參考建議等信息才是《遵義政務(wù)》關(guān)注和采用的重點(diǎn)。其實(shí),我們工作推進(jìn)過(guò)程中不可能做到“四平八穩(wěn)”“不偏不倚”,大多數(shù)工作都有完成得好與不好之分,完成得好,就需要對(duì)完成得好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),完成得不好,就需要分析原因,找到解決問(wèn)題的辦法,形成典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、工作成效、問(wèn)題分析、參考建議等信息,這方面各部門(mén)還做得很不夠或根本沒(méi)做,信息質(zhì)量自然就無(wú)法提高。
三、加強(qiáng)政務(wù)信息的措施
1、進(jìn)一步提高對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信息工作是政府政務(wù)工作的重要組成部分,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。部門(mén)負(fù)責(zé)人要象抓業(yè)務(wù)工作那樣將信息工作始終放在心上、抓在手上,真正做到上心上手,加大對(duì)重大決策部署和重要措施落實(shí)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、主要制約因素的分析,提出科學(xué)合理的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真總結(jié)提煉本部門(mén)、本系統(tǒng)在推進(jìn)工作中的措施經(jīng)驗(yàn)和典型案例,積極挖掘特色和亮點(diǎn),力爭(zhēng)多出精品信息。
2、提高綜合信息數(shù)量。有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的科(室),如城鄉(xiāng)建設(shè)科、房地產(chǎn)業(yè)科、建筑業(yè)科、住房保障科每季度結(jié)束后的次月10日前務(wù)必提供一條(篇)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,若經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成得好,就要分析完成得好的原因,挖掘亮點(diǎn),提供可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),形成典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、工作成效類信息;若經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成得不好,就要認(rèn)真查找原因,提出解決問(wèn)題的辦法和措施,形成問(wèn)題分析、參考建議類信息。綜合協(xié)調(diào)科、建筑節(jié)能科涉及的重點(diǎn)工作任務(wù),在階段性任務(wù)完成后要及時(shí)提供階段性任務(wù)完成情況的綜合信息,也要挖掘工作推進(jìn)中的亮點(diǎn)或存在的問(wèn)題。物業(yè)管理、質(zhì)安站每半年務(wù)必分別提供一篇物業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理的綜合分析信息,如管理取得的成效體現(xiàn)在哪些方面,管理效果不好又是如何造成的等。其余局機(jī)關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位也要對(duì)政務(wù)信息上心上手,增強(qiáng)信息工作的敏銳性和主動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘有價(jià)值的信息。對(duì)未按時(shí)報(bào)送和完成綜合類信息任務(wù),影響我局政務(wù)信息在全市排名的,將在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。
3、按時(shí)提供約稿信息?!蹲窳x市黨委系統(tǒng)信息工作考評(píng)辦法》(遵黨辦字[2017]15號(hào))明確:未按市委辦公室要求完成專題約稿及信息收集任務(wù)的,一次扣10—15分。市政府辦《遵義政務(wù)》約稿信息分值所占權(quán)重也非常大,如果相關(guān)部門(mén)不按時(shí)提交約稿信息,勢(shì)必影響我局政務(wù)信息的排名。因此,各部門(mén)務(wù)必按市委辦、市政府辦的要求保質(zhì)保量按時(shí)提供約稿信息。對(duì)未按要求按時(shí)提供約稿信息,影響我局政務(wù)信息在全市排名的,將在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。
4、建立信息員隊(duì)伍和信息分析機(jī)制。各縣(市、區(qū))住建局、局機(jī)關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位要選派1名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、有較強(qiáng)文字能力的人擔(dān)任信息員,負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,并盡可能保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)整的要及時(shí)告知信息中心。建立住建系統(tǒng)信息員微信群,適時(shí)通過(guò)該群交流信息采編經(jīng)驗(yàn),查找不足,分析原因,及時(shí)整改,不斷提高全系統(tǒng)信息工作的水平。
5、加強(qiáng)政務(wù)信息培訓(xùn)工作力度。適時(shí)與負(fù)責(zé)市政府辦《遵義政務(wù)》采編的市政府辦綜合科聯(lián)系,邀請(qǐng)市政府辦綜合科專業(yè)人員為全系統(tǒng)政務(wù)信息員進(jìn)行培訓(xùn),或與有關(guān)政務(wù)信息專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,適時(shí)組織信息員集中培訓(xùn),以提高全系統(tǒng)政務(wù)信息寫(xiě)作采編水平。
6、準(zhǔn)確把握政務(wù)信息搜集渠道。政務(wù)信息可采取 “層層剝筍”的辦法,層層挖掘政務(wù)信息:第一層是本單位或本系統(tǒng)開(kāi)展的各類活動(dòng),尤其是非常規(guī)性的活動(dòng),或涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,形成工作動(dòng)態(tài)類信息;第二層是總結(jié)類信息,就是階段性工作完成以后,對(duì)開(kāi)展工作收到的效果進(jìn)行總結(jié)歸納,提煉出工作亮點(diǎn)或可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),形成典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法、工作成效類信息;第三層屬問(wèn)題類信息,就是將工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,一條條列出來(lái),進(jìn)行總結(jié)歸納,提煉出問(wèn)題分析信息供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;第四層是建議類信息,就是在問(wèn)題類信息的基礎(chǔ)上,提出解決問(wèn)題的建議,形成參考建議信息;第五層是調(diào)研信息,主要是針對(duì)工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,帶著問(wèn)題到基層調(diào)研,找到解決問(wèn)題的辦法或路徑,歸納提煉后形成調(diào)研信息。
7、把握新時(shí)期信息收集采編規(guī)律。各部門(mén)要堅(jiān)持以客觀事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真做好信息的采編、核實(shí)工作,確保上報(bào)的信息內(nèi)容客觀、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況清楚,切忌以偏概全,主觀臆斷,大話套話,切實(shí)做到“五求五抓”,五求:一是求新。就是捕捉新事物、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)。二是求時(shí)。就是準(zhǔn)確把握信息的時(shí)效性。力爭(zhēng)在最早、最短的時(shí)間內(nèi)編報(bào)信息。三是求高。就是站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去思考問(wèn)題,盡可能地給領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息。四是求用。注重撰寫(xiě)一些傾向性、苗頭性、對(duì)策性的信息,發(fā)揮信息為領(lǐng)導(dǎo)決策指導(dǎo)工作的作用。五是求實(shí)。在信息撰寫(xiě)中,敢于講真話,講實(shí)話,既報(bào)喜又報(bào)憂,敢于發(fā)現(xiàn)暴露工作中存在的個(gè)性問(wèn)題、社會(huì)范圍內(nèi)普遍存在的問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,使問(wèn)題盡快得到糾正、解決,使決策更加完善?!拔遄ァ保阂皇亲ブ攸c(diǎn)。保證報(bào)送的信息能真實(shí)反映黨委、政府的階段性工作重點(diǎn)和工作實(shí)績(jī),切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是抓亮點(diǎn)。善于立足實(shí)際,抓住特色,掌握帶有全局性指導(dǎo)意義的信息。三是抓難點(diǎn)。切實(shí)解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題,尤其是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、情況復(fù)雜、工作難度大的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展信息選題、信息整理和信息報(bào)送,切實(shí)做到所報(bào)送的信息反映的工作實(shí)績(jī)不夸大、困難和問(wèn)題不遮蓋,達(dá)到實(shí)事求是。四是抓焦點(diǎn)。針對(duì)廣大群眾比較關(guān)注并十分突出的矛盾和問(wèn)題,挖掘潛力,編集信息。五是抓時(shí)間。根據(jù)信息具有時(shí)效性的特點(diǎn),拓寬信息渠道,切實(shí)解決好信息遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題,保證信息按時(shí)按質(zhì)報(bào)送。
8、規(guī)范政務(wù)信息報(bào)送格式。為了提高政務(wù)信息選稿、采編的時(shí)效性,各部門(mén)對(duì)政務(wù)信息的報(bào)送格式亟需進(jìn)一步規(guī)范,文稿要有刊頭、期數(shù)、簽發(fā)人、編輯單位、編輯時(shí)間、撰稿人姓名、聯(lián)系電話等,文稿標(biāo)題字體統(tǒng)一用黑體2號(hào),正文用宋體3號(hào)。住建系統(tǒng)政務(wù)信息統(tǒng)一報(bào)送遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心(聯(lián)系人:勾嬌,聯(lián)系電話:0851-28217111,郵箱:759006075@qq.com)。凡未經(jīng)信息中心報(bào)送的各類政務(wù)信息,將不予兌現(xiàn)信息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
市住建局采用的政務(wù)信息全部發(fā)布在“遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”門(mén)戶網(wǎng)站“工作動(dòng)態(tài)”欄目上,各部門(mén)可自行查看,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高。