各縣(市、區(qū))住建局、局機關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位:
近年來,全市住建系統(tǒng)政務(wù)信息工作在廣大干部職工的共同努力下,取得了一定成績,但離政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、交流借鑒經(jīng)驗、宣傳單位工作、倒逼工作落實等作用還有較大差距,尤其是我局自報信息極少被市政府辦《遵義政務(wù)》采用,加上部份約稿信息未按時提供,導(dǎo)致我局總的得分不高,排名不理想。為有效提升我局政務(wù)信息水平,使信息工作真正成為反映住建動態(tài)的“看臺”,展示思路與方法的“窗臺”,體現(xiàn)生機與活力的“舞臺”,推動政務(wù)信息工作再上新臺階,特提出如下工作意見。
一、基本情況
1、住建信息數(shù)量。2015年、2016年全市住建系統(tǒng)分別采編政務(wù)信息276條、350條,今年上半年采編138條。市政府辦《遵義市政務(wù)信息工作考評辦法》(遵府辦發(fā)[2015]55號)明確,我局作為一類考核單位,每周報送政務(wù)信息3條以上,則全年政務(wù)信息不少于144條。也就是說我局政務(wù)信息從數(shù)量上完全能滿足要求。
2、《遵義政務(wù)》分值構(gòu)成。從市政府辦《遵義政務(wù)》分值構(gòu)成看,44家市直部門(含省駐遵單位)第二季度被《遵義政務(wù)》采用的148條信息,自選信息僅11條(篇),其余137條皆為約稿信息,也就是說《遵義政務(wù)》分值權(quán)重主要體現(xiàn)在約稿信息上。
二、存在的主要問題
1、重視不夠。大多數(shù)部門沒有充分認識到政務(wù)信息是我們在實現(xiàn)新的使命過程中,交流經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、謀劃改革、發(fā)現(xiàn)問題、決策參考、倒逼落實唯一務(wù)實、可靠、快捷、實用的內(nèi)參載體和智庫寶地;沒有意識到抓好政務(wù)信息,就是找到了直通上下的交流平臺,找到了參謀助手和內(nèi)部智庫,各項工作就有可能勝人一籌、如魚得水,加速任務(wù)的完成和目標(biāo)的實現(xiàn),把政務(wù)信息當(dāng)成一項可有可無的工作對待, 被動應(yīng)付多,主動思考少,尤其是部門負責(zé)人沒有把信息工作作為一項重要工作抓在手上,重視不夠,沒有潛下心來認真研究和安排部署政務(wù)信息工作,最多也就安排人員簡單寫寫單位開展了什么活動、到哪里檢查了什么工作,或是開會布置了什么工作任務(wù)等。
2、質(zhì)量不高。全市住建信息在“量”上能完成甚至超額完成任務(wù),問題主要出在“質(zhì)”上。住建系統(tǒng)各部門上報的信息大多還停留在反映常規(guī)工作動態(tài)(如召開會議、單位活動、檢查工作等),以及平淡的工作描述上,報喜不報憂,典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、工作成效、問題分析、參考建議等特色信息太少,而《遵義政務(wù)》采用的政務(wù)信息,主要是反映中央和省、市重大決策部署貫徹落實情況,以及本單位重點工作推進情況、典型做法、取得成效、存在問題、對策建議等,一般動態(tài)類信息根本不予采用,也就是采用和反映的是各項重大決策部署的貫徹落實情況,以經(jīng)濟類綜合信息為主,且要求信息事實清楚、數(shù)據(jù)翔實、條理清晰、表述完整,注重數(shù)據(jù)分析和典型案例支撐,具有較高的參考價值。如去年城鄉(xiāng)建設(shè)科提供的我局唯一一篇自報信息被《遵義政務(wù)》采用的《“四招”超額完成全年主要目標(biāo)任務(wù)》就是如此。
3、未按時提供約稿信息。我局《遵義政務(wù)》綜合得分低除了信息質(zhì)量不高、自報信息采用太少外,還有一個重要原因就是我局部分約稿未按時提供,如第二季度市直部門有9家單位提供了《一季度經(jīng)濟運行分析》,都加了30分,而我局沒有提供。有10個縣(區(qū)、市)和4家市直部門分別提供了棚戶區(qū)改造情況(含保障性安居工程推進情況)、固定資產(chǎn)投資資金到位情況等信息,而我局也沒有提供,也就沒獲得相應(yīng)的分值。
4、缺乏信息采編技巧。從各部門上報的信息看,不少信息員對信息采編在認識上有誤區(qū),一是認為開展活動,如召開會議、單位活動、檢查工作等才是信息,只關(guān)注和采編這類常規(guī)工作動態(tài)類信息,造成信息來源渠道單一、質(zhì)量不高;二是認為平時工作中產(chǎn)生的工作計劃、方案、總結(jié)、工作建議等已向市委市政府及相關(guān)部門報送,沒必要再提煉報送信息。沒認識到對經(jīng)驗的總結(jié)和問題的分析等形成的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、工作成效、問題分析、參考建議等信息才是《遵義政務(wù)》關(guān)注和采用的重點。其實,我們工作推進過程中不可能做到“四平八穩(wěn)”“不偏不倚”,大多數(shù)工作都有完成得好與不好之分,完成得好,就需要對完成得好的經(jīng)驗進行總結(jié),完成得不好,就需要分析原因,找到解決問題的辦法,形成典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、工作成效、問題分析、參考建議等信息,這方面各部門還做得很不夠或根本沒做,信息質(zhì)量自然就無法提高。
三、加強政務(wù)信息的措施
1、進一步提高對信息工作重要性的認識。各部門要充分認識到信息工作是政府政務(wù)工作的重要組成部分,切實增強做好工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。部門負責(zé)人要象抓業(yè)務(wù)工作那樣將信息工作始終放在心上、抓在手上,真正做到上心上手,加大對重大決策部署和重要措施落實進展情況、存在問題、主要制約因素的分析,提出科學(xué)合理的意見和建議。認真總結(jié)提煉本部門、本系統(tǒng)在推進工作中的措施經(jīng)驗和典型案例,積極挖掘特色和亮點,力爭多出精品信息。
2、提高綜合信息數(shù)量。有經(jīng)濟業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的科(室),如城鄉(xiāng)建設(shè)科、房地產(chǎn)業(yè)科、建筑業(yè)科、住房保障科每季度結(jié)束后的次月10日前務(wù)必提供一條(篇)季度經(jīng)濟運行分析,若經(jīng)濟業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成得好,就要分析完成得好的原因,挖掘亮點,提供可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,形成典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、工作成效類信息;若經(jīng)濟業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成得不好,就要認真查找原因,提出解決問題的辦法和措施,形成問題分析、參考建議類信息。綜合協(xié)調(diào)科、建筑節(jié)能科涉及的重點工作任務(wù),在階段性任務(wù)完成后要及時提供階段性任務(wù)完成情況的綜合信息,也要挖掘工作推進中的亮點或存在的問題。物業(yè)管理、質(zhì)安站每半年務(wù)必分別提供一篇物業(yè)管理、安全生產(chǎn)管理的綜合分析信息,如管理取得的成效體現(xiàn)在哪些方面,管理效果不好又是如何造成的等。其余局機關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位也要對政務(wù)信息上心上手,增強信息工作的敏銳性和主動性,及時發(fā)現(xiàn)和挖掘有價值的信息。對未按時報送和完成綜合類信息任務(wù),影響我局政務(wù)信息在全市排名的,將在全系統(tǒng)通報批評。
3、按時提供約稿信息。《遵義市黨委系統(tǒng)信息工作考評辦法》(遵黨辦字[2017]15號)明確:未按市委辦公室要求完成專題約稿及信息收集任務(wù)的,一次扣10—15分。市政府辦《遵義政務(wù)》約稿信息分值所占權(quán)重也非常大,如果相關(guān)部門不按時提交約稿信息,勢必影響我局政務(wù)信息的排名。因此,各部門務(wù)必按市委辦、市政府辦的要求保質(zhì)保量按時提供約稿信息。對未按要求按時提供約稿信息,影響我局政務(wù)信息在全市排名的,將在全系統(tǒng)通報批評。
4、建立信息員隊伍和信息分析機制。各縣(市、區(qū))住建局、局機關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位要選派1名責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、有較強文字能力的人擔(dān)任信息員,負責(zé)信息收集、報送工作,并盡可能保持人員的相對穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)整的要及時告知信息中心。建立住建系統(tǒng)信息員微信群,適時通過該群交流信息采編經(jīng)驗,查找不足,分析原因,及時整改,不斷提高全系統(tǒng)信息工作的水平。
5、加強政務(wù)信息培訓(xùn)工作力度。適時與負責(zé)市政府辦《遵義政務(wù)》采編的市政府辦綜合科聯(lián)系,邀請市政府辦綜合科專業(yè)人員為全系統(tǒng)政務(wù)信息員進行培訓(xùn),或與有關(guān)政務(wù)信息專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系,適時組織信息員集中培訓(xùn),以提高全系統(tǒng)政務(wù)信息寫作采編水平。
6、準(zhǔn)確把握政務(wù)信息搜集渠道。政務(wù)信息可采取 “層層剝筍”的辦法,層層挖掘政務(wù)信息:第一層是本單位或本系統(tǒng)開展的各類活動,尤其是非常規(guī)性的活動,或涌現(xiàn)出的先進典型,形成工作動態(tài)類信息;第二層是總結(jié)類信息,就是階段性工作完成以后,對開展工作收到的效果進行總結(jié)歸納,提煉出工作亮點或可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,形成典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、工作成效類信息;第三層屬問題類信息,就是將工作推進中遇到的困難和問題,一條條列出來,進行總結(jié)歸納,提煉出問題分析信息供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;第四層是建議類信息,就是在問題類信息的基礎(chǔ)上,提出解決問題的建議,形成參考建議信息;第五層是調(diào)研信息,主要是針對工作推進中遇到的問題,帶著問題到基層調(diào)研,找到解決問題的辦法或路徑,歸納提煉后形成調(diào)研信息。
7、把握新時期信息收集采編規(guī)律。各部門要堅持以客觀事實為依據(jù),認真做好信息的采編、核實工作,確保上報的信息內(nèi)容客觀、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況清楚,切忌以偏概全,主觀臆斷,大話套話,切實做到“五求五抓”,五求:一是求新。就是捕捉新事物、新問題、新經(jīng)驗。二是求時。就是準(zhǔn)確把握信息的時效性。力爭在最早、最短的時間內(nèi)編報信息。三是求高。就是站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去思考問題,盡可能地給領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息。四是求用。注重撰寫一些傾向性、苗頭性、對策性的信息,發(fā)揮信息為領(lǐng)導(dǎo)決策指導(dǎo)工作的作用。五是求實。在信息撰寫中,敢于講真話,講實話,既報喜又報憂,敢于發(fā)現(xiàn)暴露工作中存在的個性問題、社會范圍內(nèi)普遍存在的問題以及群眾反映強烈的熱點問題,通過領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,使問題盡快得到糾正、解決,使決策更加完善。“五抓”:一是抓重點。保證報送的信息能真實反映黨委、政府的階段性工作重點和工作實績,切實為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。二是抓亮點。善于立足實際,抓住特色,掌握帶有全局性指導(dǎo)意義的信息。三是抓難點。切實解決報喜不報憂的問題,尤其是針對領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、情況復(fù)雜、工作難度大的問題,認真開展信息選題、信息整理和信息報送,切實做到所報送的信息反映的工作實績不夸大、困難和問題不遮蓋,達到實事求是。四是抓焦點。針對廣大群眾比較關(guān)注并十分突出的矛盾和問題,挖掘潛力,編集信息。五是抓時間。根據(jù)信息具有時效性的特點,拓寬信息渠道,切實解決好信息遲報、漏報的問題,保證信息按時按質(zhì)報送。
8、規(guī)范政務(wù)信息報送格式。為了提高政務(wù)信息選稿、采編的時效性,各部門對政務(wù)信息的報送格式亟需進一步規(guī)范,文稿要有刊頭、期數(shù)、簽發(fā)人、編輯單位、編輯時間、撰稿人姓名、聯(lián)系電話等,文稿標(biāo)題字體統(tǒng)一用黑體2號,正文用宋體3號。住建系統(tǒng)政務(wù)信息統(tǒng)一報送遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心(聯(lián)系人:勾嬌,聯(lián)系電話:0851-28217111,郵箱:759006075@qq.com)。凡未經(jīng)信息中心報送的各類政務(wù)信息,將不予兌現(xiàn)信息獎勵費。
市住建局采用的政務(wù)信息全部發(fā)布在“遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”門戶網(wǎng)站“工作動態(tài)”欄目上,各部門可自行查看,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高。