各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  安徽省人民政府辦公廳

  2017年8月23日

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安徽省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕39號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》(皖政〔2017〕86號(hào))精神,更好推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,切實(shí)解決我省政務(wù)信息化建設(shè)的“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”問題,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以人民為中心,緊緊圍繞政府治理和公共服務(wù)的改革需要,以最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標(biāo),加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,按照“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下協(xié)同”的工作思路,一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃,促進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”;另一方面立足我省實(shí)際情況,重點(diǎn)突破,落實(shí)“十件大事”,為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽創(chuàng)造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  按照“五個(gè)統(tǒng)一”的總體原則,有效推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,切實(shí)避免各自為政、自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。

  1.統(tǒng)一工程規(guī)劃。圍繞落實(shí)省“十三五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,形成覆蓋全省、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù),構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)。

  2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。注重?cái)?shù)據(jù)和通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,依據(jù)國家政務(wù)信息化總體標(biāo)準(zhǔn),編制我省政務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。建立動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄體系,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息有序開放、共享、使用。

  3.統(tǒng)一備案管理。實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維備案制,推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批在同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門的全口徑備案。

  4.統(tǒng)一審計(jì)監(jiān)督。開展常態(tài)化的政務(wù)信息系統(tǒng)和政務(wù)信息共享審計(jì),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成效的監(jiān)督檢查。

  5.統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系。研究制定政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立政務(wù)信息共享評(píng)價(jià)與行政問責(zé)、部門職能、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)約束聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

 ?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。

  2017年12月底前,整合一批、清理一批、規(guī)范一批,基本完成省政府各部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作,初步建立全省政務(wù)信息資源目錄體系,政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享在一些重要領(lǐng)域取得顯著成效,一些涉及面寬、應(yīng)用廣泛、有關(guān)聯(lián)需求的重要政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2018年6月底前,實(shí)現(xiàn)省政府各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)接入省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),各設(shè)區(qū)市政府結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,初步實(shí)現(xiàn)省政府部門和國家及地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。建立項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維統(tǒng)一備案制度,加強(qiáng)信息共享審計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià),推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)模式優(yōu)化,政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。

  納入整合共享范疇的政務(wù)信息系統(tǒng)包括由政府投資建設(shè)、政府與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購買服務(wù)或需要政府資金運(yùn)行維護(hù)的,用于支撐政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類信息系統(tǒng)。

  二、重點(diǎn)抓好政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享“十件大事”

 ?。ㄒ唬皩彙薄扒濉苯Y(jié)合,加快消除“僵尸”信息系統(tǒng)。組織開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項(xiàng)檢查,全面摸清各部門政務(wù)信息系統(tǒng)情況。2017年9月底前,通過信息系統(tǒng)審計(jì)調(diào)查,掌握各部門信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等。2017年12月底前,基本完成對(duì)系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長(zhǎng)期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù),以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作。(牽頭責(zé)任單位:省政府各部門)

 ?。ǘ┩七M(jìn)整合,加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享。推動(dòng)分散隔離的政務(wù)信息系統(tǒng)加快進(jìn)行整合。整合后按要求分別接入省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或省電子政務(wù)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。2017年10月底前,省政府各部門根據(jù)自身信息化建設(shè)實(shí)際情況,制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享清單。2017年12月底前,各部門原則上將分散的、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,對(duì)以處室名義存在的獨(dú)立政務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須整合。(牽頭責(zé)任單位:省政府各部門)

 ?。ㄈ┰O(shè)施共建,提升省統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。加快推進(jìn)省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)省電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,健全管理體制機(jī)制,拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,滿足業(yè)務(wù)量大、實(shí)時(shí)性高的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求。2018年6月底前,基本具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。除極少數(shù)特殊情況外,政府各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)都要向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:各市人民政府、省政府各部門)

 ?。ㄋ模┐龠M(jìn)共享,推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。加快建設(shè)省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),建設(shè)省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推進(jìn)省政務(wù)信息共享試點(diǎn)工作,構(gòu)建多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息向各級(jí)政府部門共享。2017年10月底前,依托省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),初步提供公民、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的相關(guān)基本信息,同時(shí)逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容,完善基礎(chǔ)信息資源庫的覆蓋范圍和相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化便捷共享查詢方式。2018年6月底前,各部門推進(jìn)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移,對(duì)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源按必要程序?qū)徍嘶蛟u(píng)測(cè)審批后,統(tǒng)一接入省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:省政府各部門)

  (五)推動(dòng)開放,加快公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和省政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的安徽省數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。基于政務(wù)信息資源目錄體系,構(gòu)建公共信息資源開放目錄,按照公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)要求,推動(dòng)政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用的數(shù)據(jù)集向社會(huì)開放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)化開發(fā)利用。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦,配合單位:省政府辦公廳等。)

 ?。?qiáng)化協(xié)同,推進(jìn)省政務(wù)信息共享網(wǎng)站建設(shè)。依托省電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)政務(wù)信息共享網(wǎng)站,將其作為省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的門戶,支撐政府部門間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。2017年11月底前,省政務(wù)信息共享網(wǎng)站正式開通上線,按照“以試點(diǎn)促建設(shè)、以普查促普及、以應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路,加強(qiáng)共享網(wǎng)站推廣。2018年6月底前,實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易、投資、價(jià)格、自然人、法人、能源(電力等)、空間地理、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)。2018年6月底前,實(shí)現(xiàn)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)基于省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省政府各部門)

  (七)構(gòu)建目錄,開展政務(wù)信息資源目錄編制和信息系統(tǒng)大普查。落實(shí)《安徽省政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求,加快建立政務(wù)信息資源目錄體系。依據(jù)《國家政務(wù)信息資源目錄編制指南》,推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄編制和信息共享工作。2017年12月底前,開展對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的大普查。逐步構(gòu)建集中統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、共享校核、權(quán)威發(fā)布的政務(wù)信息資源目錄體系。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:各市人民政府、省政府各部門)

  (八)完善標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政務(wù)信息共享地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立健全政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類與管理、共享交換接口、共享交換服務(wù)、多級(jí)共享平臺(tái)對(duì)接、平臺(tái)運(yùn)行管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等方面的地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用工作。依據(jù)國家制定的人口、法人、電子證照等標(biāo)準(zhǔn),做好貫徹落實(shí)工作。(牽頭責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局,配合單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省工商局)

  (九)一體化服務(wù),規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。按照《國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一、規(guī)范、省市聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系建設(shè),著力解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同、基礎(chǔ)支撐不足等突出問題,2017年12月底前建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。各市要整合分散的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和資源,2018年6月底前建成市級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。按照國家要求,省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)與中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和資源接入。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:各市人民政府)

 ?。ㄊ┥舷侣?lián)動(dòng),開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展培訓(xùn)交流和試點(diǎn)示范。加快實(shí)施信息惠民工程,在合肥市、蕪湖市和阜陽市大力推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”試點(diǎn)。2017年12月底前,試點(diǎn)市初步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:合肥、蕪湖、阜陽市人民政府)

  三、加大機(jī)制體制保障和監(jiān)督落實(shí)力度

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)信息資源共享工作。各設(shè)區(qū)市政府要建立健全本轄區(qū)內(nèi)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享開放管理制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)、責(zé)任、牽頭單位和實(shí)施機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化省、市政府各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作的責(zé)任,原則上部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、違反《安徽省政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的各設(shè)區(qū)市政府和省政府各部門,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)并責(zé)令整改。(牽頭責(zé)任單位:各市人民政府、省發(fā)展改革委,配合單位:省政府各部門)

 ?。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。各設(shè)區(qū)市政府、省政府各部門要按照《安徽省政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求,把信息共享有關(guān)工作列入重要日程,按照本方案要求統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)、本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,抓緊制定推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖,加強(qiáng)臺(tái)賬和清單式管理,精心組織實(shí)施,每年1月底前向省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上一年度政務(wù)信息資源共享情況(包括政務(wù)信息資源目錄編制情況、政務(wù)信息系統(tǒng)接入統(tǒng)一共享平臺(tái)進(jìn)展、數(shù)據(jù)對(duì)接共享和支撐協(xié)同應(yīng)用情況等,報(bào)告請(qǐng)徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),切實(shí)保障工作進(jìn)度;每年2月底前,將匯總后的上一年度我省政務(wù)信息資源共享情況報(bào)告提交省政府審定,向促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金納入政府固定資產(chǎn)投資,政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。(牽頭責(zé)任單位:各市人民政府、省政府各部門)

  (三)強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。充分發(fā)揮省電子政務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制作用,建立政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制,督促檢查政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作落實(shí)情況。2017年12月底前,組織制定政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)辦法,每年對(duì)各部門提供和使用共享信息情況進(jìn)行評(píng)估,并公布評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)意見。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:省網(wǎng)信辦、省編辦、省財(cái)政廳等)

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要依法履行職責(zé),結(jié)合省直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性開展監(jiān)督,推動(dòng)完善、落實(shí)相關(guān)政策制度,審計(jì)結(jié)果及時(shí)報(bào)省政府。探索政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的方式方法,2017年12月底前形成具體工作方案。(牽頭責(zé)任單位:省審計(jì)廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦等)

 ?。ㄎ澹﹥?yōu)化建設(shè)模式。推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)投資、運(yùn)維和項(xiàng)目建設(shè)模式改革,鼓勵(lì)推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式的應(yīng)用與服務(wù),提升集約化建設(shè)水平。2017年12月底前,依據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》,制定安徽省電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法,簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程,完善社會(huì)投資參與的相關(guān)規(guī)定。2018年6月底前,依據(jù)國家制定的電子政務(wù)采購管理相關(guān)政策規(guī)定,制定安徽省電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法,完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務(wù)的相關(guān)政策。(牽頭責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,配合單位:省政府各部門)

  (六)建立備案制度。相關(guān)部門申請(qǐng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府政務(wù)信息共享主管部門全口徑備案。加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)信息采集,掌握項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、投資額度、運(yùn)維費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)渠道、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)備案情況等內(nèi)容,在摸清底數(shù)的前提下,加大管理力度。對(duì)不符合共建共享要求的項(xiàng)目,相關(guān)部門不予審批,不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等公共性基礎(chǔ)性平臺(tái)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步減少直至取消信息孤島系統(tǒng)和利用程度低的專網(wǎng)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。2017年12月底前,研究建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資審批和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批的跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(牽頭責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,配合單位:省財(cái)政廳、省編辦等)

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)安全保障。強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)安全管理,推進(jìn)政務(wù)信息資源共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹落實(shí)國家個(gè)人隱私信息保護(hù)的法律法規(guī),切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,保障政務(wù)信息資源使用過程中的個(gè)人隱私。加強(qiáng)政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作,凡涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定。加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全防護(hù),切實(shí)保障政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。(牽頭責(zé)任單位:各市人民政府、省網(wǎng)信辦,配合單位:各級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)管理單位)

  附件:具體任務(wù)分解表

  附件

具體任務(wù)分解表

序號(hào)

工 作 任 務(wù)

牽頭責(zé)任單位

配合單位

時(shí)限要求

1

開展信息系統(tǒng)審計(jì)調(diào)查,掌握各部門信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等

省審計(jì)廳

省政府各部門

2017年9月底前

2

省政府各部門根據(jù)自身信息化建設(shè)實(shí)際情況,制定本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享清單

省政府各部門


2017年10月底前

3

依托省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),初步提供公民、社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的相關(guān)基本信息,同時(shí)逐步擴(kuò)大信息共享內(nèi)容,完善基礎(chǔ)信息資源庫的覆蓋范圍和相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化便捷共享查詢方式

省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省工商局、省編辦

省政府各相關(guān)部門

2017年10月底前

4

省政務(wù)信息共享網(wǎng)站正式開通上線,按照“以試點(diǎn)促建設(shè)、以普查促普及、以應(yīng)用促發(fā)展”的工作思路,加強(qiáng)共享網(wǎng)站推廣

省發(fā)展改革委

省政府各部門

2017年11月底前

5

基本完成對(duì)系統(tǒng)使用與實(shí)際業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長(zhǎng)期處于空閑狀態(tài)、運(yùn)行維護(hù)停止更新服務(wù),以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作

省政府各部門


2017年12月底前

6

各部門原則上將分散的、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,對(duì)以處室名義存在的獨(dú)立政務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須整合

省政府各部門


2017年12月底前

7

開展對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的大普查,逐步建成政務(wù)信息資源目錄體系

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委

各市人民政府、省政府各部門

2017年12月底前

8

建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

省發(fā)展改革委

省政府各部門

2017年12月底前

9

加快實(shí)施信息惠民工程,在合肥市、蕪湖市和阜陽市大力推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”試點(diǎn),試點(diǎn)市初步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的政務(wù)服務(wù)

省發(fā)展改革委

合肥市人民政府、蕪湖市人民政府、阜陽市人民政府

2017年12月底前

10

組織制定政務(wù)信息共享工作評(píng)價(jià)辦法,每年對(duì)各部門提供和使用共享信息情況進(jìn)行評(píng)估,并公布評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)意見

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦、省編辦、省財(cái)政廳


2017年12月底前

11

探索政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的方式方法,形成具體工作方案

省審計(jì)廳


2017年12月底前

12

制定安徽省電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法,建立審批流程,完善社會(huì)投資參與的相關(guān)規(guī)定

省發(fā)展改革委


2017年12月底前

13

研究建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資審批和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批的跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省編辦


2017年12月底前

14

加快推進(jìn)省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)落實(shí),推進(jìn)省電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,除極少數(shù)特殊情況外,目前政府各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)都要向國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)整合

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委

各市人民政府、省政府各部門

2018年6月底前

15

實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易、投資、價(jià)格、自然人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、法人(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))、能源(電力等)、空間地理、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)

省發(fā)展改革委

省政府各部門

2018年6月底前

16

依據(jù)國家制定的電子政務(wù)采購管理相關(guān)政策規(guī)定,制定安徽省電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法,完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務(wù)的相關(guān)政策

省財(cái)政廳


2018年6月底前

17

實(shí)現(xiàn)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)基于省政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)

省發(fā)展改革委

省政府各部門

2018年6月底前

18

建成市級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)與中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和資源接入

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委

各市人民政府

2018年6月底前

19

各部門推進(jìn)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)向省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移,對(duì)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源按必要程序?qū)徍嘶蛟u(píng)測(cè)審批后,統(tǒng)一接入省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委

省政府各部門

2018年6月底前

20

每年1月底前向省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上一年度政務(wù)信息資源共享情況

省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

各市人民政府、省政府各部門

每年1月底前

21

匯總上一年度我省政務(wù)信息資源共享情況,提交省政府審定后,向促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議報(bào)告

省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室


每年2月底前