各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)部門(mén)：
《2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2017年9月12日
2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2017年全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署，堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（以下統(tǒng)稱“五公開(kāi)”），加強(qiáng)政策解讀，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提升政府工作透明度和公信力。
一、深化政務(wù)公開(kāi)，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
?。ㄒ唬﹪@積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)參加市政府政策吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀相關(guān)政策出臺(tái)背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍，提出我市貫徹落實(shí)措施。要及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖，傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”，贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。加強(qiáng)輿情收集研判，針對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有理有力發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、人行十堰分行按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
?。ǘ┌丛鹿_(kāi)全市財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化及原因，預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）
（三）定期召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，按月公開(kāi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí)）
?。ㄋ模┳龊命h中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，加大典型問(wèn)題、整改情況公開(kāi)力度，通過(guò)市人大常委會(huì)公報(bào)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)和審計(jì)查明問(wèn)題整改情況，促進(jìn)政策落地生根。（市審計(jì)局牽頭落實(shí)）
（五）圍繞新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施、以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、新媒體推送、政策宣講等工作，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。在政府網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新市政府、各縣（市）區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單；集中發(fā)布政府定價(jià)管理涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、考試考務(wù)收費(fèi)等收費(fèi),讓政府收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。（市發(fā)改委、市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
?。┘皶r(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本的各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
?。ㄆ撸┻m時(shí)公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行情況和實(shí)際效果，每月（或季）公布養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保情況、社?；疬\(yùn)行情況。（市人社局牽頭落實(shí)）
（八）圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開(kāi)，著力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。（市發(fā)改委牽頭落實(shí)）
（九）有序推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布公共資源交易公告、資格審查、交易過(guò)程、成交、履約信息，推進(jìn)公共資源配置全流程、透明化運(yùn)行。（市公共資源交易監(jiān)督管理局牽頭落實(shí)）
（十）全面公開(kāi)政府和社會(huì)資本合作（PPP）法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容公開(kāi)力度，激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。（市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
二、深化政務(wù)公開(kāi)，助力改革舉措落到實(shí)處
?。ㄒ唬└黝惽鍐味家皶r(shí)向社會(huì)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上問(wèn)政、反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)過(guò)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。（市編辦、各縣市區(qū)政府牽頭落實(shí)）
?。ǘ┘邪l(fā)布投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄、國(guó)家職業(yè)資格目錄、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、中介服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、工商登記前后置審批事項(xiàng)目錄等清單，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。（各縣市區(qū)政府、市發(fā)改委、市人社局、市物價(jià)局、市編辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局分別牽頭落實(shí)）
?。ㄈ┘皶r(shí)公開(kāi)政策性文件廢止、失效情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（各縣市區(qū)政府、市政府辦公室、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄋ模﹪@實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，各縣市區(qū)匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或其他平臺(tái)公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況。（市編辦牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，適時(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作，通過(guò)本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站全面集中公開(kāi)；按照省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)部署，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。（各縣市區(qū)政府，市行政審批局、市編辦、市發(fā)改委和市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。┳龊脟?guó)有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)信息共享。按月公開(kāi)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開(kāi)市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況，國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，市屬企業(yè)改革重組結(jié)果，市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬，以及市屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。（市國(guó)資委牽頭落實(shí)）
?。ㄆ撸┟恐馨l(fā)布市內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息以及全市小麥、稻谷、玉米、大豆收購(gòu)價(jià)格信息。收購(gòu)?fù)荆恐馨l(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)進(jìn)度信息。（市糧食局、市物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（八）加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開(kāi)力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策配套措施，通過(guò)編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽(tīng)得懂。推動(dòng)縣市（區(qū)）鄉(xiāng)政府及時(shí)公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（九）加大“營(yíng)改增”相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度，密切跟蹤企業(yè)對(duì)全面推開(kāi)“營(yíng)改增”政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題。（市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（十）完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)督促各級(jí)財(cái)政部門(mén)公開(kāi)本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)督。深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，市、縣（區(qū)）政府及部門(mén)要按照規(guī)定做好預(yù)決算公開(kāi)工作，在本級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一專欄，集中公開(kāi)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算，分組分類展示，方便公眾查閱監(jiān)督。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）
三、深化政務(wù)公開(kāi)，助力供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
?。ㄒ唬﹪@推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開(kāi)力度，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)移的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體參與度。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿情引導(dǎo)工作。（各縣市區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ǘ┙∪ギa(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。督促指導(dǎo)市屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（三）定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。（市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委、市文體新廣局、市旅游委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
?。ㄋ模┩七M(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)。做好質(zhì)量提升行動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法信息公開(kāi)，公開(kāi)連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格企業(yè)和連續(xù)多年抽檢合格“好產(chǎn)品”，加大執(zhí)法檢查結(jié)果和監(jiān)督抽查結(jié)果信息公開(kāi)力度，公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況。（市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
四、深化政務(wù)公開(kāi)，助力民生保障生活改善
?。ㄒ唬﹪@實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)力度，重點(diǎn)公開(kāi)彩票公益金、金融扶貧、旅游扶貧、健康扶貧、雨露計(jì)劃、易地扶貧等項(xiàng)目及資金安排情況，指導(dǎo)省扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織全面及時(shí)公開(kāi)扶貧捐贈(zèng)信息。各貧困縣要公開(kāi)統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作，每月公開(kāi)救助人數(shù)及資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表或通報(bào)。（市扶貧辦、市民政局牽頭落實(shí)）
（二）實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、治理工作進(jìn)展等信息，特別要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開(kāi)力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，每月發(fā)布5個(gè)地級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)，每季度發(fā)布13個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)狀況，繼續(xù)按季度做好供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失評(píng)估結(jié)果等信息。及時(shí)公開(kāi)我市全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)，做好政策解讀工作，定期公開(kāi)河湖治理保護(hù)情況。（市環(huán)保局、市水利局、市水務(wù)公司按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（三）進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開(kāi)，繼續(xù)推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告和高校信息公開(kāi)年度報(bào)告公開(kāi)。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，義務(wù)教育招生報(bào)名前2周，縣級(jí)教育行政部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校要向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)縣域內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)具體政策和流程安排，義務(wù)教育學(xué)校劃片范圍、招生計(jì)劃、程序、時(shí)間、辦學(xué)條件。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。（市教育局牽頭落實(shí)）
?。ㄋ模┌凑諊?guó)家、省部署要求，認(rèn)真推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況、常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭落實(shí)）
?。ㄎ澹┩七M(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和核查處置情況，公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，檢查結(jié)果應(yīng)在審定批準(zhǔn)后2個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，每周更新日常監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)信息。開(kāi)設(shè)新媒體發(fā)布平臺(tái)，常態(tài)性公開(kāi)食品安全抽檢情況。及時(shí)公開(kāi)召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書(shū)等監(jiān)管執(zhí)法信息。（市食藥監(jiān)局牽頭落實(shí)）
五、深化政務(wù)公開(kāi)，助力防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)
?。ㄒ唬﹪@防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開(kāi)，做好金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策解讀和輿論引導(dǎo)工作。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，發(fā)揮主要新聞媒體作用，多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，及時(shí)開(kāi)展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時(shí)發(fā)布金融領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)公開(kāi)行政處罰、市場(chǎng)禁入和行政許可決定，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。（市財(cái)政局，人行十堰分行，市銀監(jiān)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，公開(kāi)商品房預(yù)售許可、商品房交易等信息，及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)等調(diào)控政策，做好差別化信貸、稅收等調(diào)控政策解讀工作，及時(shí)公開(kāi)違法違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)查處結(jié)果，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳和惡意炒作，各縣市區(qū)要建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開(kāi)專欄。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開(kāi)，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)。（市住建委、人行十堰分行、市房管局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
?。ㄈ┲笇?dǎo)、督導(dǎo)各地及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地征收信息。（市國(guó)土局牽頭落實(shí)）
?。ㄋ模┘皶r(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。（市安監(jiān)局牽頭落實(shí)）
六、深化政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制。年內(nèi)完成“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)程序、建立公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作。圍繞全年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，細(xì)化公開(kāi)要求。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織實(shí)施好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開(kāi)答復(fù)全文。（各縣市區(qū)政府、市政府辦公室、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ǘ┻M(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。各級(jí)政府及其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切。要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。創(chuàng)新解讀方式方法，運(yùn)用部門(mén)解讀、專家解讀、媒體解讀等方式，數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方法，多角度、全方位闡釋政策，提升解讀的權(quán)威性、針對(duì)性和有效性。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，明確回應(yīng)主體，做好輿情回應(yīng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確?；貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（市委宣傳部、市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。各地、各部門(mén)辦公室要切實(shí)履行對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開(kāi)抽查情況。按照全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開(kāi)、系統(tǒng)建設(shè)情況，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要用好管好政務(wù)新媒體，明確開(kāi)辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)，加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作。（市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）
?。ㄋ模?qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓政務(wù)公開(kāi)工作，每年至少聽(tīng)取1次工作匯報(bào)，研究推動(dòng)工作。要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員，從事政務(wù)公開(kāi)工作，保持政務(wù)公開(kāi)工作人員的相關(guān)穩(wěn)定。要把政務(wù)公開(kāi)工作納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，提升工作人員能力水平和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)督查評(píng)估，將政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核體系；無(wú)績(jī)效考核體系的單位，年內(nèi)要建立政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)考核機(jī)制；政務(wù)公開(kāi)分值權(quán)重不低于4%。市政府辦公室將適時(shí)督查各地、各部門(mén)落實(shí)情況。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ?guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的通知》（十政辦發(fā)〔2014〕85號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性，規(guī)范答復(fù)形式，明示救濟(jì)渠道。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。
各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案或工作安排，并在本要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內(nèi)在本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目中公開(kāi)。
