各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各中省直單位,縣政府各直屬單位:
現(xiàn)將《杜爾伯特蒙古族自治縣全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
杜爾伯特蒙古族自治縣人民政府辦公室
2017年9月29日
杜爾伯特蒙古族自治縣全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為打造服務(wù)型政府建設(shè),提高行政效能,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推進(jìn)我縣基層政務(wù)公開工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào))和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(黑政辦發(fā)〔2017〕50號(hào))要求,就我縣開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署,圍繞行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),充分運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)化+政務(wù)公開”,立足試點(diǎn)探索,積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
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堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、市政服務(wù)、公共資源交易、義務(wù)教育等8個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域,全面梳理公開事項(xiàng),認(rèn)真細(xì)化公開內(nèi)容,切實(shí)提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持服務(wù)基層。立足基層群眾的實(shí)際需求,圍繞試點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索便捷的公開方式,讓廣大群眾看得到、聽得懂、易獲取,使試點(diǎn)成果真正惠及人民群眾。
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2018年8月底前,完成我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)和《杜爾伯特蒙古族自治縣2017年全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,開展決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”)試點(diǎn)工作,探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的公開方式,形成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)提升我縣政務(wù)公開工作水平。
二、具體任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各中省直單位、縣政府各直屬單位要按照《2017年全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(杜政辦發(fā)〔2017〕26號(hào))要求,參照《杜爾伯特蒙古族自治縣政府信息公開主動(dòng)公開制度》,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、確定本單位辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作任務(wù),并以正式文件形成于10月15日前報(bào)送縣政務(wù)公開辦,聯(lián)系人:湯翔宇,電話:3422300。同時(shí),要結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全政務(wù)公開相關(guān)工作制度。(完成時(shí)限:10月15日前)
?。ǘ┦崂砉_目錄,規(guī)范公開流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要全面梳理應(yīng)公開事項(xiàng),依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng),編制政務(wù)公開事項(xiàng)目錄,并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化公開內(nèi)容,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。同時(shí)要確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容要求、主體、時(shí)限、方式等要素,公開標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋事項(xiàng)“五公開”全流程和發(fā)布、解讀、回應(yīng)等公開工作環(huán)節(jié)。同時(shí),要全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,健全工作機(jī)制,推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接。(完成時(shí)限:11月20日前)
?。ㄈ┩晟乒_內(nèi)容,突出公開重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,結(jié)合《2017年全縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,逐步完善應(yīng)主動(dòng)公開項(xiàng)目,重點(diǎn)公開征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、市政服務(wù)、公共資源交易、義務(wù)教育等試點(diǎn)內(nèi)容,并將已公開的政府信息以紙質(zhì)和影像資料形式建檔立案。(完成時(shí)限:2018年8月底前)
?。ㄋ模┨剿鞴_途徑,豐富公開方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要設(shè)立政務(wù)公開公示欄,需涵蓋“組織機(jī)構(gòu)”“工作職能”“ 工作機(jī)制”“財(cái)政預(yù)決算”“工作動(dòng)態(tài)”等欄目,并結(jié)合本單位職能,設(shè)置相應(yīng)欄目。要充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)作用,將公開的政府信息報(bào)送至縣政務(wù)公開辦,統(tǒng)一在網(wǎng)站公開。同時(shí),要結(jié)合本單位實(shí)際,綜合利用廣播、電視、報(bào)紙、公示欄、電子顯示屏等平臺(tái),多渠道發(fā)布政府信息,方便公眾查詢和獲取。(完成時(shí)限:12月31日前)
?。ㄎ澹┲贫üぷ髁鞒?,做好依申請(qǐng)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,制定依申請(qǐng)公開制度、流程,并按照程序受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。(完成時(shí)限:10月31日前)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障。要及時(shí)研究解決工作中的困難和問題,確保工作順利開展、取得實(shí)效。縣政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)具體工作開展。
?。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位每周報(bào)送政務(wù)公開工作開展情況,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄,集中展示試點(diǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
(三)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各單位要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,深入推進(jìn)“五公開”和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,探索建立基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)做好考核評(píng)估。縣政務(wù)公開辦將試點(diǎn)工作納入政務(wù)公開工作考核范圍,加強(qiáng)督促檢查;組織開展試點(diǎn)工作社會(huì)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估,廣泛聽取社會(huì)各界意見建議,不斷提升公眾滿意度和獲得感。