各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：
《西充縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
西充縣人民政府辦公室
2017年7月27日
西充縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2017年全縣政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于政務(wù)公開決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和群眾關(guān)注關(guān)切，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實(shí)效，促進(jìn)“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作的落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、助力“穩(wěn)增長”加強(qiáng)政務(wù)公開
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)預(yù)期引導(dǎo)
1.推進(jìn)財(cái)政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息公開。動態(tài)關(guān)注中、省、市出臺的涉及社會公眾切身利益的重要財(cái)政、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，以及相關(guān)解讀信息，通過門戶網(wǎng)站后臺及時(shí)報(bào)送，及時(shí)、準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場預(yù)期的“穩(wěn)”?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、人社局、就業(yè)局〕
2.建立全縣經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。完善信息收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，針對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有說服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)、解疑釋惑、引導(dǎo)輿論?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局〕
3.推進(jìn)財(cái)政收支信息公開。按月及時(shí)公開財(cái)政收支執(zhí)行總體情況、財(cái)政收支重點(diǎn)科目完成情況和增減變動情況，認(rèn)真解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因，預(yù)判財(cái)政收入走勢，主動解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局〕
4.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開。通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、報(bào)刊、短信等方式，按季發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會各界正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢?！藏?zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局〕
5.推進(jìn)貨幣政策信息公開。及時(shí)做好穩(wěn)健貨幣政策及相關(guān)措施在我縣執(zhí)行情況的發(fā)布解讀工作，增強(qiáng)各方信心，凝聚各方力量?！藏?zé)任單位：人行西充支行〕
6.推進(jìn)重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果信息公開。重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、“項(xiàng)目年”工作和各項(xiàng)改革推進(jìn)等方面的問題典型及整改典型，促進(jìn)政策落地生根?！藏?zé)任單位：縣審計(jì)局〕
?。ǘ┩七M(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開
1.推進(jìn)減稅降費(fèi)政策信息公開。利用門戶網(wǎng)站、新媒體集中公開和解讀中、省、市出臺的減稅降費(fèi)政策措施、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生和西部大開發(fā)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及其在我縣貫徹執(zhí)行情況。積極入企開展減稅降費(fèi)政策宣傳工作，幫助市場主體用好用足政策。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、國稅局、地稅局〕
2.編制政府收費(fèi)項(xiàng)目清單。認(rèn)真做好行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)三張清單的編制工作，在門戶網(wǎng)站集中展示，實(shí)時(shí)更新，讓公眾對政府收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局〕
3.推進(jìn)要素成本信息公開。利用門戶網(wǎng)站等平臺，及時(shí)公開中、省、市、縣清理規(guī)范涉企收費(fèi)和降低企業(yè)用電用氣、用地用礦、物流運(yùn)輸、制度性交易等成本的政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況，讓更多市場主體知曉政策、享受政策紅利。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)商信局、國土局、交運(yùn)局〕
4.完善社會保險(xiǎn)信息披露制度。及時(shí)公開階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社保費(fèi)等的依據(jù)、條件、程序、期限和政策執(zhí)行情況及結(jié)果。〔責(zé)任單位：縣人社局、社保局、居保局〕
?。ㄈ┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開
1.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。重點(diǎn)公開易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果和社會效果等信息?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局、水務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、環(huán)保局〕
2.推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)。將建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、公車拍賣，以及國有產(chǎn)權(quán)、土地礦業(yè)權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等交易活動納入全縣公共資源交易平臺，并通過平臺依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布各類公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息及履約等信息，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、國資委、國土局、環(huán)保局、住建局、林業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局、政務(wù)中心〕
?。ㄋ模┩七M(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開
主動對接省、市政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目綜合信息平臺，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的公開 PPP相關(guān)法律法規(guī)、PPP綜合指導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)意見等政策文件，以及項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)?、咨詢機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目情況等信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本參與我縣PPP項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局〕
二、助力“促改革”加強(qiáng)政務(wù)公開
?。ㄒ唬┩七M(jìn)“放管服”改革信息公開
1.完善清單管理制度。對已完成清理的權(quán)責(zé)清單及動態(tài)調(diào)整情況，除涉密事項(xiàng)外，按照統(tǒng)一部署及時(shí)向社會公開。〔責(zé)任單位：縣委編辦，縣法制辦〕
2.推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。利用行權(quán)平臺公開行政處罰等行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督權(quán)力行使、評價(jià)運(yùn)行效果?！藏?zé)任單位：縣政府辦、法制辦、監(jiān)察局〕
3.推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄信息公開。及時(shí)公開投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目涉及中介服務(wù)事項(xiàng)清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和工商登記后置審批事項(xiàng)目錄、市場主體許可經(jīng)營事項(xiàng)監(jiān)管清單以及收費(fèi)政策文件等信息?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局、市監(jiān)局〕
4.推進(jìn)政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果信息公開。2017年年底前完成對全縣現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，及時(shí)公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站上公開發(fā)布?！藏?zé)任單位：縣政府辦、法制辦〕
5.推進(jìn)全縣隨機(jī)抽查事項(xiàng)信息公開。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，編制、公開全縣隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等要素。隨機(jī)抽查結(jié)果和查處情況，及時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，向社會公眾提供查詢服務(wù)?！藏?zé)任單位：縣委編辦，縣政府辦、發(fā)改局、市監(jiān)局〕
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系和政務(wù)超市，將企業(yè)注冊登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及教育醫(yī)療、戶籍改革、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理。年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制，并在縣政府網(wǎng)站集中公開?！藏?zé)任單位：縣政務(wù)中心〕
7.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳融合發(fā)展。加強(qiáng)政務(wù)微博、微信、政務(wù)APP、移動辦公平臺、“12345”市民政務(wù)服務(wù)熱線等平臺功能對接和整合，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，逐步形成線上線下相輔相成、功能互補(bǔ)的政府服務(wù)集中辦理新模式?！藏?zé)任單位：縣委宣傳部，縣政府辦、政務(wù)中心〕
?。ǘ┩七M(jìn)國資國企信息公開
1.推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺的信息共享?！藏?zé)任單位：縣國資委、政務(wù)中心〕
2.推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。按月公開國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況，按年公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)效益、盈利能力、資產(chǎn)狀況等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，以及改革重組結(jié)果、企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬、履行社會責(zé)任重點(diǎn)工作情況等信息。〔責(zé)任單位：縣國資委、國企辦〕
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開
1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開。動態(tài)關(guān)注四川省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情，市上發(fā)布的蔬菜、水果和生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情，及時(shí)通過政府網(wǎng)站后臺報(bào)送，釋放反映供求關(guān)系的市場信號?！藏?zé)任單位：縣農(nóng)牧業(yè)局〕
2.推進(jìn)惠農(nóng)政策信息公開。做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施的解讀工作，通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民看得到、聽得懂?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)工辦、農(nóng)牧業(yè)局、扶貧移民局〕
3.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息公開。及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣國土局、農(nóng)牧業(yè)局〕
（四）推進(jìn)財(cái)稅體制改革和審計(jì)信息公開
1.推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開。除涉密信息外，及時(shí)公開經(jīng)本級人民代表大會或本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表，并對本級政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)的情況等主要事項(xiàng)作出說明。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障基金預(yù)算收入表，公開到收入分類款級科目，本級支出表，公開到功能分類項(xiàng)級科目，本級一般公共預(yù)算基本支出，公開到經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類款級科目，本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出表，公開到功能分類類級科目。細(xì)化部門預(yù)決算公開內(nèi)容，除涉密信息外，公開部門收支情況、財(cái)政撥款收支情況、一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況，一般公共預(yù)算支出情況，公開到功能分類項(xiàng)級科目，一般公共預(yù)算基本支出，公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。對部門預(yù)算單位構(gòu)成、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購預(yù)算等安排情況，國有資產(chǎn)占有使用以及績效目標(biāo)設(shè)置情況等作出說明，對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞做出解釋?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
2.推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。各級政府及其所有使用財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出的部門，及時(shí)公開本級和本部門“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算財(cái)政撥款總額和分項(xiàng)數(shù)額，并對增減變化的原因進(jìn)行說明。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
3.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配使用信息公開。主動公開脫貧攻堅(jiān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障等領(lǐng)域支出情況?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
4.推進(jìn)政府采購信息公開。及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等方面的內(nèi)容?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、政務(wù)中心、采購單位〕
5.推進(jìn)政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開。及時(shí)公開本級政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對地方政府債務(wù)的監(jiān)督。依法依規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確披露地方政府債券、稅制改革相關(guān)政策信息?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、國稅局、地稅局〕
6.推進(jìn)營改增相關(guān)信息公開。重點(diǎn)公開營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效等信息，密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、國稅局、地稅局〕
7.推進(jìn)財(cái)政收支審計(jì)信息公開。及時(shí)公開預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告，被審計(jì)單位要公告審計(jì)整改結(jié)果。〔責(zé)任單位：縣審計(jì)局〕
三、助力“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)政務(wù)公開
?。ㄒ唬┩七M(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開
1.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息公開。圍繞“155”發(fā)展戰(zhàn)略、“中國西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”建設(shè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新格局，主動公開戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄等政策及執(zhí)行情況。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)商信局〕
2.推進(jìn)科技創(chuàng)新改革信息公開。主動公開科技計(jì)劃管理改革、激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策等執(zhí)行情況及結(jié)果，增強(qiáng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性?！藏?zé)任單位：縣教體科局〕
3.規(guī)范制定監(jiān)管政策。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局〕
4.加強(qiáng)意見收集和反饋。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映和意見，主動及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局〕
?。ǘ┩七M(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開
建立去產(chǎn)能公示公告制度。按照“事前公示、事后公告”的原則，分批次向社會公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況等信息?；膺^剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。利用門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息，并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“四川省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平臺”公開。督促指導(dǎo)企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作?！藏?zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)商信局、財(cái)政局、安監(jiān)局〕
?。ㄈ┩七M(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開
1.推進(jìn)消費(fèi)市場信息公開。定期發(fā)布消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開蔬菜、肉類、糧油等居民生活必需品的消費(fèi)情況和價(jià)格走勢情況，以及電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況?！藏?zé)任單位：縣市監(jiān)局、經(jīng)商信局、農(nóng)牧業(yè)局、糧食局、教體科局、文廣局、金融服務(wù)中心〕
2.建立消費(fèi)者投訴統(tǒng)計(jì)分析制度。每半年出臺分析報(bào)告，重點(diǎn)對消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行分析并公開相關(guān)信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)?！藏?zé)任單位：縣市監(jiān)局〕
3.推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果信息公開。做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、抽檢工作計(jì)劃、抽檢結(jié)果及后續(xù)處理情況等信息公開工作?！藏?zé)任單位：縣市監(jiān)局〕
四、助力“惠民生”加強(qiáng)政務(wù)公開
?。ㄒ唬┩七M(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開
1.推進(jìn)扶貧脫貧救助信息公開。重點(diǎn)公開財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配、使用情況和“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等信息，接受社會監(jiān)督，以公開透明贏得社會各界對扶貧工作的理解和支持，提升群眾參與的積極性和主動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況等信息?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣扶貧移民局〕
2.推進(jìn)困難群眾救助信息公開。重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息，讓困難群眾知曉政策、得到保障。要利用門戶網(wǎng)站等平臺，及時(shí)公開社會救助申請條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序及辦理時(shí)限、舉報(bào)投訴電話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將納入最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助范圍的家庭及人員基本情況在政務(wù)公開欄和村（居）務(wù)公開欄予以上墻公示?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民政局〕
?。ǘ┩七M(jìn)就業(yè)社保信息公開
1.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。主動公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的法規(guī)、政策、措施及其實(shí)施情況，重點(diǎn)公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、補(bǔ)貼政策申領(lǐng)條件和程序、補(bǔ)貼管理和審批情況；及時(shí)發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線；按規(guī)定做好公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布工作；定期發(fā)布人力資源市場供求狀況分析信息、職業(yè)供求信息和職業(yè)培訓(xùn)信息，引導(dǎo)人力資源合理流動和有效配置；適時(shí)發(fā)布就業(yè)需求信息，定期公布全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息。〔責(zé)任單位：縣人社局、就業(yè)局〕
2.推進(jìn)社會保障信息公開。主動公開現(xiàn)行有效的社會保險(xiǎn)法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程，及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄，定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店名錄和社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等相關(guān)信息，將各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和社會保險(xiǎn)參保人數(shù)及待遇享受人數(shù)定期向社會公開。〔責(zé)任單位：縣人社局、醫(yī)保局、社保局〕
（三）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開
1.加強(qiáng)環(huán)保政策解讀。深入解讀環(huán)保重要政策措施，廣泛開展環(huán)?？破招麄?，及時(shí)公開環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切?！藏?zé)任單位：縣環(huán)保局〕
2.推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警信息公開。實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)測的空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量等級及首要污染物等信息。做好重污染空氣質(zhì)量專題預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急措施、進(jìn)展、成效方面的信息。每月公布空氣質(zhì)量情況?！藏?zé)任單位：縣環(huán)保局〕
3.推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測信息公開。定期公布全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況、水質(zhì)自動站監(jiān)測信息，每月公開地表水、集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息?！藏?zé)任單位：縣環(huán)保局〕
4.推進(jìn)環(huán)境污染信息公開。主動公開土壤污染防治項(xiàng)目基本情況，及時(shí)公開環(huán)境影響評價(jià)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、危險(xiǎn)廢物跨縣轉(zhuǎn)移等重大行政審批事項(xiàng)及企業(yè)環(huán)境信息評價(jià)情況。推進(jìn)重點(diǎn)污染源排污狀況信息公開，重大環(huán)境處罰案件信息公開。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息?！藏?zé)任單位：縣環(huán)保局〕
5.推進(jìn)“河長制”信息公開。分級公開河（段）長，主動公開全面推進(jìn)“河長制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況等信息?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水務(wù)局〕
（四）推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開
1.推進(jìn)教育監(jiān)管信息公開。加大教育督導(dǎo)評估監(jiān)測報(bào)告發(fā)布力度，依法公開全縣教育事業(yè)發(fā)展概況?！藏?zé)任單位：縣教體科局〕
2.繼續(xù)開展“陽光招生”工作。將各中小學(xué)招生錄取信息在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、教育部門網(wǎng)站和學(xué)校公示欄公布，自覺接受社會監(jiān)督?！藏?zé)任單位：縣教體科局〕
3.推進(jìn)義務(wù)教育信息公開。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。主動公開義務(wù)教育招生入學(xué)政策，公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息，針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作?！藏?zé)任單位：縣教體科局〕
4.推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域信息公開。建立衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，重點(diǎn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃落實(shí)情況公開。定期對公立醫(yī)院10個(gè)單病種次均住院費(fèi)用進(jìn)行公示。要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受?！藏?zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)局〕
?。ㄎ澹┩七M(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開
加強(qiáng)食品藥品抽檢抽驗(yàn)信息公開，定期公布“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品及醫(yī)療器械）質(zhì)量抽檢信息和抽檢結(jié)果，主動發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示、消費(fèi)提示。加大監(jiān)管信息公開力度，主動公開“四品一械”行政處罰案件信息及專項(xiàng)整治行動進(jìn)展、成效等情況。廣泛宣傳食品藥品安全知識，引導(dǎo)人民群眾健康飲食、合理用藥。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作?！藏?zé)任單位：縣市監(jiān)局〕
五、助力“防風(fēng)險(xiǎn)”加強(qiáng)政務(wù)公開
?。ㄒ唬﹪@防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開
1.做好輿情回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情與金融消費(fèi)者集中投訴問題，針對誤讀、曲解、不實(shí)等情況，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、解疑釋惑、澄清事實(shí)，防止風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、國資委、金融服務(wù)中心、人行西充支行〕
2.推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息公開。及時(shí)發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài)，公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、國資委、人行西充支行〕
?。ǘ﹪@促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開
1.建立房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布制度。按月公開全縣商品房銷售、竣工、房地產(chǎn)開發(fā)投資等交易數(shù)據(jù)，主動公開房地產(chǎn)市場金融管控、土地供應(yīng)、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序等信息，定期向社會通報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為典型案例，穩(wěn)定市場預(yù)期，防范虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場情況，形成有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍?！藏?zé)任單位：縣住建局、房管局〕
2.推進(jìn)國有土地上房屋征收補(bǔ)償信息公開。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立房屋征收信息公開專欄，及時(shí)公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、知識問答等信息。〔責(zé)任單位：縣住建局、國土局、統(tǒng)征辦〕
3.推進(jìn)保障性住房信息公開。深化城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公租房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公租房分配、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面信息的公開?！藏?zé)任單位：縣住建局、房管局〕
4.推進(jìn)土地信息公開。及時(shí)公開土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息?！藏?zé)任單位：縣國土局、住建局〕
5.推進(jìn)征地信息公開。四川省征地信息公開平臺2017年7月1日起正式運(yùn)行，相關(guān)單位要在平臺上及時(shí)公開征地批文、征地告知書、“一書四方案”（或“一書三方案”“一書一方案”）、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告情況。〔責(zé)任單位：縣國土局〕
?。ㄈ﹪@防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開
建立重特大生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和安全提示，切實(shí)提高企業(yè)防范事故和社會公眾預(yù)防自救的能力。建立掛牌督辦重大事故隱患公告制度，做好重大事故隱患排查信息公開。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，主動公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息，按規(guī)定公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，向社會公布“黑名單”信息?！藏?zé)任單位：縣安監(jiān)局〕
?。ㄋ模﹪@防范重大輿情及突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定推進(jìn)公開
健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)常態(tài)化工作機(jī)制，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，實(shí)行分級聯(lián)動，負(fù)責(zé)處理的地方和部門是信息發(fā)布第一責(zé)任主體，對重要政務(wù)輿情、突發(fā)事件、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。充分利用政務(wù)微博、微信等新媒體和政府網(wǎng)站互動功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。建立與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門〕
六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)“五公開”工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《西充縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（西委辦發(fā)〔2017〕61號）要求，2017年年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把“五公開”納入辦文辦會程序。加強(qiáng)公文公開屬性管理，規(guī)范發(fā)布程序和渠道，從源頭上解決公開屬性的認(rèn)定問題。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、公眾代表和新聞媒體列席縣政府有關(guān)會議制度。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式向社會公開?？h發(fā)改、教育、經(jīng)信、公安、民政、財(cái)政、人社、國土、交運(yùn)、環(huán)保、住建、稅務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)督、扶貧移民等部門要在2017年年底前建立規(guī)范的政府信息主動公開基本目錄，明確公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限。加快推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費(fèi)收繳、征地補(bǔ)償、拆遷安置、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入、公共文化服務(wù)、扶貧救災(zāi)等群眾關(guān)切信息以及勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開，探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的公開方式，總結(jié)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┻M(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，按照“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行好主體責(zé)任，對于出臺的重要政策，起草部門要將政策文件和解讀材料一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料在政策文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布。出臺涉及群眾切身利益的重大決策時(shí)，要通過政策吹風(fēng)、接受訪談、發(fā)表文章等方式，解讀政策出臺的背景、目標(biāo)和要點(diǎn)。建立完善政府部門主要負(fù)責(zé)人定期帶頭宣講政策機(jī)制，每年解讀重大政策措施不少于1次。依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政平臺管理，建立健全留言回應(yīng)與處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民訴求。
?。ㄈ┻M(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與。圍繞政府重點(diǎn)工作、重要政策制定和社會關(guān)注熱點(diǎn)等，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，擴(kuò)大公眾參與渠道和范圍，匯聚民智、民意，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)友留言、意見征集、建言獻(xiàn)策等互動平臺建設(shè)，暢通群眾訴求反映和回應(yīng)渠道，妥善處置公眾訴求，接受社會公眾監(jiān)督。建立建言建議的收集、辦理和反饋機(jī)制，及時(shí)公開公眾意見建議采納情況。要積極開展行政辦公開放日、電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政等多種主題活動，加強(qiáng)互動交流，增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。加強(qiáng)與社會組織、高校和科研院所的溝通協(xié)作，開展多方參與的第三方評估工作，完善社會監(jiān)督評議員工作機(jī)制，做好對政策措施執(zhí)行情況的評估和監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，優(yōu)化欄目設(shè)置、強(qiáng)化搜索查詢功能。加大網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測和季度抽查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。按照全國政府服務(wù)體系普查要求，開展政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)、服務(wù)信息公開、系統(tǒng)建設(shè)等情況的清理工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的合作，完善各類平臺的協(xié)調(diào)對接機(jī)制、實(shí)現(xiàn)平臺載體聯(lián)動更新，提升網(wǎng)站的集群和擴(kuò)散效應(yīng)。加強(qiáng)新媒體矩陣建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任，完善內(nèi)容審核、發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能，提升傳播能力和服務(wù)水平。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)答復(fù)依申請公開。不斷完善簽收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容的針對性和合法性，明確救濟(jì)渠道的機(jī)關(guān)名稱、地址、時(shí)限等信息，嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)。做好涉及政務(wù)公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)對相關(guān)案例的分析研究，及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出工作建議，促進(jìn)依法行政水平不斷提升。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，應(yīng)在答復(fù)申請人的同時(shí)，通過政府網(wǎng)站等平臺主動公開。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和培訓(xùn)工作。縣上已把政務(wù)公開工作納入績效考核體系，縣政府辦將定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查，繼續(xù)開展全縣政務(wù)公開考核工作。組織人事部門要將政務(wù)公開列入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)，以及事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)科目，分層分級組織實(shí)施，提升全縣政務(wù)公開整體工作水平。
各責(zé)任單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定相關(guān)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)工作方案，形成正式文件于8月25日前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)縣信息產(chǎn)業(yè)辦公室備案。
