各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳、政務(wù)信息共享主管部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室）：
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的決策部署，依據(jù)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）、《加快推進(jìn)落實(shí)<政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案>工作方案》（發(fā)改高技〔2017〕1529號(hào)），為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作取得實(shí)效，根據(jù)前期分組推進(jìn)調(diào)研和督查了解情況，經(jīng)相關(guān)部門、專家咨詢組推薦，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實(shí)督查工作組研究確定在基礎(chǔ)條件較好的北京市等省（市）、中央編辦等部門開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)一批跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同典型應(yīng)用，樹(shù)立標(biāo)桿，推廣經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下。
一、試點(diǎn)目標(biāo)
聚焦樣板培育，推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)、部門與國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”，開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對(duì)接，打破困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)“縱橫聯(lián)動(dòng)”和“放管服”改革重點(diǎn)領(lǐng)域落地見(jiàn)效，打通政務(wù)服務(wù)全鏈條，支撐輔助政府決策。
二、試點(diǎn)地區(qū)和部門
北京市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、廣東省、四川省、貴州省等。
中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等。
三、試點(diǎn)任務(wù)
試點(diǎn)地區(qū)研究至少提出2項(xiàng)“放管服”改革重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好、成果顯示度高、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇蓮?fù)制可推廣的跨地區(qū)、跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用，加大本地區(qū)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)力度，通過(guò)加快整合本?。ㄊ校┙y(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，并與國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)（政務(wù)外網(wǎng)）進(jìn)行對(duì)接，結(jié)合政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)開(kāi)展，在組織推進(jìn)組、督查工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)縱橫協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。
試點(diǎn)部門重點(diǎn)推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。結(jié)合各地區(qū)、部門提出的信息共享需求和“放管服”改革需要，進(jìn)一步明確人口、法人、社會(huì)信用、投資、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、房地產(chǎn)交易、民政、醫(yī)保、社保、衛(wèi)生計(jì)生、海關(guān)、教育、水利、交通、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域的共享數(shù)據(jù)清單，促進(jìn)國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強(qiáng)垂直建設(shè)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)向各級(jí)政務(wù)部門的橫向共享，實(shí)現(xiàn)基于國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系的信息共享協(xié)同服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)試點(diǎn)部門提出并推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)的樣板業(yè)務(wù)應(yīng)用。
做好與國(guó)辦部署的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)工作的銜接，正在建設(shè)的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成后，試點(diǎn)地區(qū)和部門涉及政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)，經(jīng)整合后做好與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。
由政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享組織推進(jìn)組、技術(shù)支撐組和專家咨詢組成員組成的4個(gè)推進(jìn)小組，分工重點(diǎn)負(fù)責(zé)協(xié)助各試點(diǎn)地區(qū)、部門研究提出具體試點(diǎn)實(shí)施方案（具體名單及分工詳見(jiàn)附件1），并持續(xù)提供指導(dǎo)支持。
四、具體安排
?。ㄒ唬?zhǔn)備階段
10月25日前，各試點(diǎn)地區(qū)、部門在推進(jìn)小組指導(dǎo)支持下，形成試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）和國(guó)辦電子政務(wù)辦。
各地區(qū)的試點(diǎn)方案應(yīng)明確具體的應(yīng)用場(chǎng)景、年底前要達(dá)成的目標(biāo)、數(shù)據(jù)資源需求、本地區(qū)工作推進(jìn)計(jì)劃和需國(guó)家層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)等內(nèi)容。各部門的試點(diǎn)方案應(yīng)結(jié)合各地區(qū)、各部門提出的信息共享需求，細(xì)化信息共享協(xié)同服務(wù)方案，并明確11月底前基于全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站提供服務(wù)的具體推進(jìn)計(jì)劃。
?。ǘ?shí)施階段
10月底前，各試點(diǎn)地區(qū)、部門與國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心對(duì)接，確定接入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)聯(lián)通的技術(shù)方案，啟動(dòng)相關(guān)實(shí)施工作。
11月底前，各試點(diǎn)地區(qū)、部門接入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)（政務(wù)外網(wǎng)），形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享能力，業(yè)務(wù)協(xié)同取得初步成效，形成樣板應(yīng)用。各試點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)本行業(yè)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)基于國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系的共享協(xié)同服務(wù)。
12月15日前，各試點(diǎn)地區(qū)依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)和可視化展示。同時(shí)，各試點(diǎn)地區(qū)、部門梳理試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)做法，形成試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）和國(guó)辦電子政務(wù)辦。
五、有關(guān)要求
請(qǐng)各試點(diǎn)地區(qū)、部門高度重視，加快組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與對(duì)口4個(gè)推進(jìn)小組的聯(lián)絡(luò)，建立常態(tài)化的日常聯(lián)系和協(xié)同配合工作機(jī)制。做好與國(guó)家數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接，以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障工作。
同時(shí)，為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享整體工作進(jìn)度，組織推進(jìn)組相關(guān)部門將針對(duì)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)工作（具體安排詳見(jiàn)附件2）。請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極配合，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享第二階段各項(xiàng)工作。
聯(lián)系人：
發(fā)展改革委 呂品、張鎧麟 010-68502544/1272 010-68501530（傳真）
國(guó)辦電子政務(wù)辦 陳治佳 010-83087986 55603883（傳真）
技術(shù)支持：
國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心 張勇進(jìn)、李燦強(qiáng) 010-68558334/ 68558769
附件：
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳代章）
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實(shí)督查工作組
（國(guó)辦電子政務(wù)辦代章）
2017年10月19日
附件一：
推進(jìn)小組名單及分工
第一組（負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)和部門：北京市、福建省，發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委）
周宏仁 國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任（帶隊(duì)專家）
周德銘 審計(jì)署信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任（專家）
胡小明 中國(guó)信息協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)（專家）
任爾偉 海關(guān)總署科技司專家組組長(zhǎng)（專家）
張福浩 中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院政府地理信息中心主任（專家）
陶 然 中央編辦電子政務(wù)中心技術(shù)總監(jiān)（推進(jìn)組）
劉大山 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)二部副處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
徐春學(xué) 國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室副主任（技術(shù)組）
潘麗婭 公安部科技信息化局信息中心副主任（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：李棟（推進(jìn)組）、董慧敏（技術(shù)組）
第二組（負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)和部門：山東省、四川省、貴州省，中央編辦、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局）
梅 宏 北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士（帶隊(duì)專家）
謝毅平 公安部科技信息化委員會(huì)原專職副主任（專家）
馮登國(guó) 北京信息科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)、研究員（專家）
沈解伍 國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部原副主任（專家）
宋彭旭 國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心副主任（專家）
王 鼎 中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局電子政務(wù)處處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
王椿元 財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司投資處處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
王 江 國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室副主任（技術(shù)組）
傅永寶 工業(yè)和信息化部信軟司調(diào)研員（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：夏志方（推進(jìn)組）、張勇進(jìn)（技術(shù)組）
第三組（負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)和部門：浙江省、河南省、廣東省，公安部、教育部）
吳曼青 中國(guó)電子科技集團(tuán)總工程師、中國(guó)工程院院士（帶隊(duì)專家）
陳東平 北京市信息化專家咨詢委委員（專家）
王亞弟 解放軍信息工程大學(xué)原副校長(zhǎng)（專家）
孫大奇 國(guó)家信息中心原首席工程師（專家）
杜小勇 中國(guó)人民大學(xué)教授（專家）
陽(yáng) 軍 工業(yè)和信息化部信軟司處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
朱占軍 國(guó)資委辦公廳處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
董麗娟 國(guó)家保密局科學(xué)技術(shù)司規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)（技術(shù)組）
馬 英 國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室高工（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：郭明軍（推進(jìn)組）、郭亓元（技術(shù)組）
第四組（負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)和部門：江蘇省，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、交通運(yùn)輸部）
高新民 國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員（帶隊(duì)專家）
李京春 國(guó)家信息安全技術(shù)研究中心副主任、總工（專家）
羅建中 國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專家咨詢委員會(huì)委員（專家）
孫文龍 中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)（專家）
祁 琦 國(guó)家保密局網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)管中心主任（專家）
倪培峰 公安部科技信息化局副處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
唐志豪 審計(jì)署電子數(shù)據(jù)司副處長(zhǎng)（推進(jìn)組）
牛路宏 國(guó)家密碼局商密辦副處長(zhǎng)（技術(shù)組）
賈一葦 國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室高工（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：程子棟（推進(jìn)組）、陳議（技術(shù)組）
附件二：
重點(diǎn)督導(dǎo)工作安排
中央編辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)北京、天津、山西、河北，工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家民委、人力資源與社會(huì)保障部（公務(wù)員局）、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家體育總局、食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信訪局、國(guó)防科工局、國(guó)家煙草局、外專局、國(guó)家糧食局、中醫(yī)藥管理局。
中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)重慶、四川、西藏、陜西，中央編辦、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局。
財(cái)政部負(fù)責(zé)督導(dǎo)山東、貴州、云南、甘肅、工商總局，國(guó)家新聞出版廣電總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家文物局、國(guó)務(wù)院扶貧辦。
工信部負(fù)責(zé)督導(dǎo)浙江、安徽、新疆、新疆兵團(tuán)，外交部、教育部、科技部、公安部、司法部、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)務(wù)院法制辦、新華社、中國(guó)科學(xué)院。
國(guó)資委負(fù)責(zé)督導(dǎo)福建、廣東、河南、湖北，審計(jì)署、國(guó)家宗教事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、外匯管理局。
公安部負(fù)責(zé)督導(dǎo)上海、江蘇、青海、寧夏，中央網(wǎng)信辦、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院港澳辦、國(guó)家海洋局。
審計(jì)署負(fù)責(zé)督導(dǎo)湖南、海南、廣西、江西，水利部、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、國(guó)家鐵路局、民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院三峽辦、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦。
