各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、單位：
2017年1-9月，全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)保持平穩(wěn)順暢運(yùn)行，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本運(yùn)行情況
?。ㄒ唬┦屑?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況。1-9月，市直有關(guān)部門(mén)、單位共收到行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)16953件，涉及單位28個(gè)，其中群眾和企業(yè)通過(guò)東營(yíng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)477件，占2.8％；受理辦件16885件（含前期結(jié)轉(zhuǎn)事項(xiàng)，下同），占99.6%；辦結(jié)16746件，辦結(jié)率99.2%，其中準(zhǔn)予許可的16373件，占辦結(jié)總量的97.8%；出現(xiàn)超時(shí)辦件11件，分別為市安監(jiān)局8件、市衛(wèi)生計(jì)生委3件；未出現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理結(jié)果不滿意評(píng)價(jià)。市級(jí)行政許可事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦率提升到95.9%。網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)共42件，涉及市直部門(mén)、單位11個(gè)，按時(shí)回復(fù)39件，按時(shí)回復(fù)率92.9％；超時(shí)回復(fù)3件，分別為市教育局2件、市交通運(yùn)輸局1件；未出現(xiàn)咨詢?nèi)瞬粷M意評(píng)價(jià)。部門(mén)自建系統(tǒng)與市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接取得新進(jìn)展，市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成對(duì)接聯(lián)調(diào)測(cè)試，辦件數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)同步推送；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)系統(tǒng)已制定升級(jí)對(duì)接方案，正在推進(jìn)實(shí)施。
?。ǘ┛h級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況。1-9月，各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共收到行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)17518件，其中通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)449件，占申請(qǐng)總量的2.6%；共受理辦件17429件，辦結(jié)17208件，占受理總量的98.7%；出現(xiàn)超時(shí)辦件5件，分別為東營(yíng)區(qū)1件、利津縣1件、東營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)3件；未出現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理不滿意評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)行政許可事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦率提升到77.6%，其中河口區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣可全程網(wǎng)辦率均提高到80%以上。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)共受理網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)89件，按時(shí)回復(fù)87件，按時(shí)回復(fù)率97.8％；超時(shí)回復(fù)2件，分別為河口區(qū)1件、廣饒縣1件；未出現(xiàn)咨詢?nèi)瞬粷M意評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┢脚_(tái)應(yīng)用積極性仍需提升。有的對(duì)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用重視不夠、積極性不高，未及時(shí)報(bào)送1-5月存在問(wèn)題整改情況。有的不使用平臺(tái)辦理事項(xiàng)，尚有9個(gè)部門(mén)、單位在平臺(tái)無(wú)辦件。有的線下辦理后再集中錄入平臺(tái)，辦理過(guò)程未實(shí)時(shí)同步錄入，存在系統(tǒng)外循環(huán)問(wèn)題。有的自建系統(tǒng)未與全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，辦理事項(xiàng)也未同步錄入平臺(tái)，影響了全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用的統(tǒng)一性，給平臺(tái)監(jiān)管和群眾辦事造成不便。
?。ǘ┤罕娋W(wǎng)上申辦率低。群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申辦事項(xiàng)依然較少，網(wǎng)上申辦率偏低，從省政府通報(bào)的情況看，我市與先進(jìn)市網(wǎng)上申辦率差距較大。市直僅有10個(gè)部門(mén)、單位在平臺(tái)有網(wǎng)上申辦事項(xiàng)，東營(yíng)區(qū)、墾利區(qū)、廣饒縣網(wǎng)上申辦率不足1%，東營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)行政許可事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦率僅為29.9%。有的對(duì)群眾外網(wǎng)申報(bào)事項(xiàng)存在長(zhǎng)時(shí)間不預(yù)審、不受理等問(wèn)題，影響了群眾使用平臺(tái)的積極性。
?。ㄈ┢脚_(tái)出現(xiàn)超時(shí)辦理情況。有的辦理事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)，但長(zhǎng)時(shí)間不受理。有的對(duì)網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)不及時(shí)受理，出現(xiàn)超期答復(fù)。有的網(wǎng)上咨詢答復(fù)簡(jiǎn)單化、模糊化，回復(fù)內(nèi)容不具體、不完整、不全面，屬無(wú)效回復(fù)。
三、下一步工作要求
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用的部署要求，聚焦目標(biāo)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，抓推進(jìn)、抓整改、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)，確保全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)如期實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、完整應(yīng)用，努力提升全市政務(wù)服務(wù)與管理的水平。
（一）認(rèn)真排查整改問(wèn)題。針對(duì)通報(bào)指出的問(wèn)題不足，對(duì)照本單位、本區(qū)域政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀，認(rèn)真組織排查，深入分析原因，強(qiáng)化整改落實(shí)。結(jié)合各自實(shí)際，制定完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理使用、網(wǎng)上咨詢答復(fù)及投訴處理等制度，明確流程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提升平臺(tái)操作使用的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2017年全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完善提升工作實(shí)施方案》（東政辦字〔2017〕43號(hào)）要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。近期，重點(diǎn)做好公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施要素梳理、審核、發(fā)布工作，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)公共服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行系統(tǒng)及與之相配套的電子監(jiān)察系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)辦理，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)互聯(lián)互通。推進(jìn)物流統(tǒng)一收件系統(tǒng)與平臺(tái)對(duì)接，推行證照統(tǒng)一寄送服務(wù)。扎實(shí)做好部門(mén)自建系統(tǒng)與平臺(tái)對(duì)接工作。著力提升網(wǎng)上申辦率、網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)答復(fù)質(zhì)量等，提升平臺(tái)的運(yùn)用深度和效能。
（三）提升實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能。不斷推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化管理，統(tǒng)籌網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與實(shí)體政務(wù)服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)預(yù)約、辦理、咨詢、投訴等工作有效銜接，形成線上線下相互促進(jìn)、相互融合的一體化政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制，為群眾提供更加全面高效的綜合政務(wù)服務(wù)。以省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)第三方評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市直部門(mén)、單位服務(wù)大廳的統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用與對(duì)接，全面提升部門(mén)服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量。
?。ㄋ模┳ズ檬∈蟹殴芊母锶蝿?wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東營(yíng)市深化“放管服”改革提升政務(wù)服務(wù)效能保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案〉的通知》（東辦發(fā)〔2017〕37號(hào)）精神，制定工作臺(tái)賬，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間表和路線圖，加快推進(jìn)“一窗受理”，持續(xù)推動(dòng)“一網(wǎng)辦理”，探索推行“聯(lián)審聯(lián)辦”，確保改革任務(wù)落到實(shí)處。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)通報(bào)問(wèn)題和工作要求的整改落實(shí)情況，務(wù)于2017年11月10日前報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（聯(lián)系人:尚璇，聯(lián)系電話:7760755）。
附件：1.2017年1-9月市直單位行政許可事項(xiàng)受理辦理情況
2.2017年1-9月市直單位行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦深度情況
3.2017年1-9月市直單位行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申辦情況
4.2017年1-9月市直單位網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)辦理情況
5.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)行政許可事項(xiàng)受理辦理情況
6.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦深度情況
7.2017年1-9月各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)辦理情況
東營(yíng)市人民政府辦公室
2017年10月24日
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