六、智慧城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　順應“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”的發(fā)展趨勢，全面推進信息化與工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農業(yè)裝備制造、智能物流、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航等新興產(chǎn)業(yè)，突出市場主體、政產(chǎn)學研用相結合，著力突破一批關鍵核心技術、研發(fā)一批高端智能產(chǎn)品、培育一批知名自主品牌、打造一批領軍龍頭企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　專欄4 智慧城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

　　一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持建設離散行業(yè)制造過程智能控制與管理平臺。研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)的車間制造過程信息化系統(tǒng)，開展支持車間無紙化生產(chǎn)作業(yè)、制造過程狀態(tài)信息采集、設備監(jiān)控、數(shù)控程序上傳下載與優(yōu)化管理、能耗監(jiān)控、生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)控、生產(chǎn)過程遠程監(jiān)視與管理等方面的應用，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化控制，提高生產(chǎn)效率和資源利用率，減少污染排放。重點抓好冶金、煤炭、民爆、醫(yī)藥、電力、裝備等行業(yè)示范應用項目建設。（市經(jīng)濟信息委牽頭，市發(fā)展改革委配合）

　　二、現(xiàn)代農業(yè)裝備制造。研發(fā)大型農機監(jiān)控與管理設備，為跨區(qū)域流動作業(yè)的大型農機提供遠程管理和控制。積極研發(fā)各類農業(yè)敏感元器件、傳感器和農業(yè)遠程監(jiān)控設施設備，對大棚、魚塘、果園等進行遠程監(jiān)控和智能管理。加快研發(fā)肉類視頻生產(chǎn)溯源的設施、設備和軟件系統(tǒng)，推進實施肉類食品遠程監(jiān)控和全過程跟蹤，加強冷鏈食品的監(jiān)控和跟蹤，確保食品質量安全。（市農委牽頭，市經(jīng)濟信息委、市商委、市發(fā)展改革委配合）

　　三、智能物流服務。加快物流公共信息平臺建設，積極推進全社會物流信息資源的開發(fā)利用，鼓勵各類平臺創(chuàng)新運營服務新模式。建立保稅物流智能管控平臺、長江上游物流信息服務平臺、西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園物流信息服務平臺、農墾冷鏈物流信息服務平臺、雙福國際農貿城物流信息平臺等運營平臺，努力把我市打造成為國內領先的智能物流基地。（市發(fā)展改革委牽頭，市外經(jīng)貿委、市商委、市經(jīng)濟信息委配合）

　　四、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進云計算數(shù)據(jù)中心集群建設，開展數(shù)據(jù)存儲服務，形成數(shù)據(jù)資源洼地。支持有較強集成能力的信息服務提供商建設大數(shù)據(jù)服務平臺，支持國內外知名數(shù)據(jù)分析和應用企業(yè)來渝開展大數(shù)據(jù)挖掘和分析等增值服務，支持本地互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供商統(tǒng)籌資源，面向細分領域開發(fā)大數(shù)據(jù)應用服務，支持軟硬件企業(yè)和服務企業(yè)垂直整合，與信息內容服務相結合，提供軟硬件一體化的大數(shù)據(jù)解決方案。（市經(jīng)濟信息委牽頭，市發(fā)展改革委、兩江新區(qū)管委會配合）

　　五、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強傳感核心技術攻關和應用，以國家新型工業(yè)化電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)示范基地、中國移動物聯(lián)網(wǎng)基地等重大項目為牽引，大力發(fā)展傳感器、敏感材料、物聯(lián)網(wǎng)芯片、射頻識別設備、模組、智能儀器儀表、智能終端設備、通信傳輸設備制造。大力開展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、產(chǎn)品集成、應用集成等應用示范，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（市經(jīng)濟信息委牽頭，市發(fā)展改革委配合）

　　六、北斗導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力促進北斗芯片、終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構建形成基礎產(chǎn)品（包括導航天線、終端芯片、板卡、導航地圖等）、導航終端產(chǎn)品和運營服務等北斗導航三大產(chǎn)業(yè)鏈條體系。加快北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用，大力推進北斗導航服務模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，推動LBS（位置信息服務）市場加速拓展。（市發(fā)展改革委牽頭，市規(guī)劃局、市經(jīng)濟信息委配合）

　　七、智慧城市網(wǎng)絡信息安全

　　落實國家信息安全等級保護制度，強化網(wǎng)絡和信息安全管理，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段完善網(wǎng)絡信息安全保障體系，加緊建立堅固的網(wǎng)絡安全防控體系及科學實用的全程訪問控制機制，確保智慧城市建設和網(wǎng)絡安全保障體系同步規(guī)劃、同步設計、同步實施。建立重要信息使用管理和安全評價機制，強化重要信息系統(tǒng)、重點工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防護和網(wǎng)絡空間治理，著力提升智慧重慶整體安全防護能力和自主可控水平，確保網(wǎng)絡信息安全。

　　專欄5 智慧城市網(wǎng)絡信息安全重點

　　一、重要信息系統(tǒng)安全防護。加強政務、金融、稅務、能源、交通運輸、海關、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域的重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的安全等級保護工作，提升安全防護能力。完善城市網(wǎng)絡安全應急保障體系建設，加強重點網(wǎng)站運行安全監(jiān)測預警和應急處置，形成全市各重點保障單位應急保障常態(tài)化機制，建設市級網(wǎng)絡與信息安全應急指揮平臺，實現(xiàn)全市網(wǎng)絡與信息安全事件的統(tǒng)一接報、聯(lián)合研判發(fā)布、應急指揮調度以及協(xié)同處置和跟蹤反饋。（市委辦公廳牽頭，市政府辦公廳、市網(wǎng)信辦、市公安局、市通信管理局配合）

　　二、重點工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護。加強汽車制造、鋼鐵、軌道交通等重點行業(yè)及水、電、油、氣等城市運行生命線的工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護，建立健全工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障標準體系，構建工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的信息共享平臺，形成工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)品檢測和安全測評服務體系，保障工業(yè)生產(chǎn)和城市運行安全。（市經(jīng)濟信息委牽頭，市公安局配合）

　　三、網(wǎng)絡空間治理。開展網(wǎng)絡空間綜合治理專題研究，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)治理模式，提升網(wǎng)絡社會管理能力。加強網(wǎng)絡實名管理，推進垃圾短信與網(wǎng)絡欺詐監(jiān)測、假冒網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)與阻斷等技術手段建設，加強無線電領域安全執(zhí)法，加強對“偽基站”“黑電臺”的清理整治，加強公共無線網(wǎng)絡安全保護技術措施建設。（市公安局牽頭，市經(jīng)濟信息委、市網(wǎng)信辦、市通信管理局配合）

　　八、保障措施

　　（一）建立工作推進機制。依托全市社會公共信息資源整合與應用聯(lián)席會議，建立智慧城市協(xié)調工作機制。由市政府分管領導同志召集，市發(fā)展改革委牽頭，有關行業(yè)主管部門各司其職，加強溝通，密切配合，及時研究解決智慧城市建設過程中跨部門、跨行業(yè)、跨領域的重大問題，打破各種壁壘，強化資源共享，共同推進智慧城市建設工作順利開展。

　?。ǘ┩貙捜谫Y服務渠道。建立溝通協(xié)調機制，促進金融機構加大對智慧城市建設重點工程項目的信貸支持力度。創(chuàng)新智慧城市建設和運營機制，通過特許經(jīng)營、購買服務等多種形式，引導社會資金參與智慧城市基礎設施、應用平臺等建設，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債募集資金開展智慧城市建設。

　?。ㄈ┘哟髣?chuàng)新支持力度。切實加強智慧城市高新技術研發(fā)、專利申報、標準制定等工作，對我市重要發(fā)明專利和參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定作出突出貢獻者給予獎勵，大力支持有條件的單位設立市級智慧城市工程（技術）研究中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。

　?。ㄋ模娀瞬抨犖榕囵B(yǎng)。加強我市智慧城市建設專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵和支持我市大專院校開設相關專業(yè)，擴大學位點布局和人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所等聯(lián)合培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。完善人才使用和激勵機制，積極引進海內外高層次人才，對掌握核心技術的高端人才給予獎勵。

　?。ㄎ澹┙⒄弑Ｕ蠙C制。研究出臺我市智慧城市建設相關標準及政策法規(guī)，制定包括財政扶持、政府采購、人才培養(yǎng)等方面的扶持政策，對納入本方案的基礎性、公益性重大工程項目優(yōu)先給予支持。

　?。┙⒍酱贆z查機制。制定統(tǒng)一的智慧城市評價指標體系，探索智慧城市重大項目監(jiān)督聽證制度和問責制度，研究將智慧城市建設成效納入政府績效考核體系。以督查或依托第三方評估機構等方式，對任務完成情況進行督促檢查，并定期公布智慧城市建設重點任務完成情況。