為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）精神，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，擴(kuò)大政務(wù)開(kāi)放參與，提升政務(wù)公開(kāi)水平和實(shí)效，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、重要意義和總體要求
（一）重要意義。公開(kāi)透明是法治政府的基本特征。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義，也是化解當(dāng)前國(guó)土資源各類矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益，提升國(guó)土資源法治水平和能力的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，作出了一系列重大部署，國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作取得積極成效。但與中央要求和人民群眾的期待相比，仍存在認(rèn)識(shí)不到位、制度規(guī)范不完善、工作力度和水平有待提高、公開(kāi)實(shí)效不理想等問(wèn)題，一些地方還存在著不愿公開(kāi)、不敢公開(kāi)、不會(huì)公開(kāi)等現(xiàn)象，亟需認(rèn)真總結(jié)，不斷完善提高。
（二）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，緊緊圍繞國(guó)土資源中心工作，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，推進(jìn)國(guó)土資源行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（“五公開(kāi)”），推動(dòng)國(guó)土資源部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促服務(wù)，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
（三）工作目標(biāo)。到2020年，國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺(tái)階，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的全部實(shí)現(xiàn)公開(kāi)，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度，公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切及時(shí)，政策解讀到位，為盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)陽(yáng)光透明
?。ㄋ模┩七M(jìn)決策公開(kāi)。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為國(guó)土資源重大決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并公布意見(jiàn)收集及采納情況。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。
（五）推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)國(guó)土資源重點(diǎn)工作任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)措施，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。做好督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責(zé)情況也要向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。
（六）推進(jìn)管理公開(kāi)。全面推行國(guó)土資源管理權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行國(guó)土資源行政執(zhí)法公示制度，根據(jù)事權(quán)和職能，按照突出重點(diǎn)、依法有序、準(zhǔn)確便民的原則，公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等。推進(jìn)國(guó)土資源監(jiān)管信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。把國(guó)土資源政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)國(guó)土資源政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。全面公開(kāi)國(guó)土資源對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程。公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，公開(kāi)項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限。大力推進(jìn)國(guó)土資源公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定完善具體辦法，切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。
（八）推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)。加大黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開(kāi)力度，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)國(guó)土資源政策、發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措及落實(shí)等事項(xiàng)。建立健全國(guó)土資源重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開(kāi)的可信度。
（九）推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)信息公開(kāi)。要制定實(shí)施辦法，明確具體要求，著力推進(jìn)國(guó)土資源政策法規(guī)、工作規(guī)劃、行政許可、土地征收征用、資源配置、執(zhí)法督察、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和科技成果、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、管理備案信息、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)處理結(jié)果、部門(mén)財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)信息公開(kāi)。對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以發(fā)布。規(guī)范性文件清理結(jié)果及時(shí)對(duì)外公布。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源領(lǐng)域突發(fā)事件信息發(fā)布，負(fù)責(zé)處置的地方國(guó)土資源部門(mén)是信息發(fā)布第一責(zé)任人，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
三、擴(kuò)大國(guó)土資源政務(wù)開(kāi)放
（十）推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放。按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)土資源信息化“十三五”規(guī)劃的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕141號(hào)）和《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)國(guó)土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕72號(hào)）要求，實(shí)施國(guó)土資源數(shù)據(jù)清單管理，積極配合相關(guān)部門(mén)建設(shè)國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，制定開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。優(yōu)先推動(dòng)國(guó)土資源民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。制定實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源數(shù)據(jù)開(kāi)放的政策意見(jiàn)。支持鼓勵(lì)社會(huì)力量充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源數(shù)據(jù)。
（十一）加強(qiáng)政策解讀。要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做好重大政策出臺(tái)時(shí)的解讀工作。堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織，同步審簽，同步部署。黨委政府印發(fā)國(guó)土資源重大政策文件，國(guó)土資源部門(mén)作為“第一解讀人和責(zé)任人”進(jìn)行權(quán)威解讀。發(fā)揮專家學(xué)者和新聞媒體的作用，注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高國(guó)土資源政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的國(guó)土資源政策法規(guī)，要通過(guò)新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪談、發(fā)表文章等方式做好解讀。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講政策，特別是遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等，主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。充分運(yùn)用新聞媒體及所屬網(wǎng)站、微博微信和客戶端做好重大政策宣傳解讀工作，發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用，正確引導(dǎo)輿論。
（十二）擴(kuò)大公眾參與。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)讓公眾更大程度參與國(guó)土資源政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，匯眾智定政策抓落實(shí)，不斷完善政策，改進(jìn)工作。積極探索不同層級(jí)、不同領(lǐng)域公眾參與的事項(xiàng)種類和方式，搭建政民互動(dòng)平臺(tái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，增進(jìn)公眾對(duì)國(guó)土資源工作的認(rèn)同和支持。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極探索公眾參與新模式，提高國(guó)土資源公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度。
（十三）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全國(guó)土資源政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，開(kāi)展效果評(píng)估。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好國(guó)土資源政務(wù)輿情的回應(yīng)工作，涉事責(zé)任單位是第一責(zé)任主體。重要國(guó)土資源政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，要按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等。涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，確保不失聲、不缺位。
（十四）發(fā)揮媒體作用。把新聞媒體作為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，運(yùn)用主要新聞媒體和國(guó)土資源報(bào)刊及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會(huì)輿論。安排中央和地方媒體、新聞網(wǎng)站負(fù)責(zé)人參與重要活動(dòng)，了解國(guó)土資源重大決策；暢通采訪渠道，積極為媒體采訪提供便利。發(fā)揮好新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站以及微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力，提高國(guó)土資源宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。發(fā)揮好國(guó)土資源公報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)文本作用，及時(shí)準(zhǔn)確刊登發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件，做到應(yīng)登盡登。
四、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制
?。ㄊ澹ⅰ拔骞_(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理程序。擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。對(duì)擬不公開(kāi)的政策性文件,報(bào)批前應(yīng)先送本單位政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審查。起草政府政策性文件代擬稿時(shí)，應(yīng)對(duì)公開(kāi)屬性提出明確建議并說(shuō)明理由；上報(bào)的發(fā)文請(qǐng)示件沒(méi)有明確公開(kāi)屬性建議的，或者沒(méi)有依法依規(guī)說(shuō)明不公開(kāi)理由的，可按規(guī)定予以退文。
?。ㄊⅰ拔骞_(kāi)”要求落實(shí)到會(huì)議辦理程序。2017年底前，建立健全公眾代表、專家、媒體、利益相關(guān)方等列席會(huì)議制度。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)特別是市、縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)制定會(huì)議方案時(shí)，應(yīng)提出是否邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議、是否公開(kāi)以及公開(kāi)方式的意見(jiàn)，隨會(huì)議方案一同報(bào)批；之前已公開(kāi)征求過(guò)意見(jiàn)的，應(yīng)一并附上意見(jiàn)收集和采納情況的說(shuō)明。
（十七）建立健全主動(dòng)公開(kāi)目錄和負(fù)面清單。推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設(shè)，進(jìn)一步明確國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域“五公開(kāi)”的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等。2017年底前，國(guó)土資源部將在梳理國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定國(guó)土資源主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，并動(dòng)態(tài)更新，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。依法積極穩(wěn)妥制定國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單，細(xì)化明確不予公開(kāi)范圍，對(duì)公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單內(nèi)容要詳細(xì)具體，便于檢查監(jiān)督，負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開(kāi)。健全公開(kāi)前保密審查機(jī)制，規(guī)范保密審查程序。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。
（十八）對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。每年要根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的新要求以及公眾關(guān)切，明確政務(wù)公開(kāi)年度工作重點(diǎn)，把握好公開(kāi)的力度和節(jié)奏，穩(wěn)步有序拓展“五公開(kāi)”范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。要對(duì)照“五公開(kāi)”要求，每年對(duì)本單位不予公開(kāi)的信息以及依申請(qǐng)公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)要定期審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)等問(wèn)題及時(shí)督促整改。
（十九）推進(jìn)基層政務(wù) 公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。按照國(guó)務(wù)院辦公廳在全國(guó)選取100個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)單位的總體安排，圍繞土地利用總體規(guī)劃、征地補(bǔ)償、宅基地審批等群眾關(guān)切信息，積極做好“五公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的有關(guān)工作，探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的公開(kāi)方式，及時(shí)總結(jié)推廣。組織開(kāi)展國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，總結(jié)形成基層國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、加強(qiáng)組織保障和能力建設(shè)
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性緊迫性，把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，作為一件大事來(lái)抓，確保能夠公開(kāi)的依法依規(guī)全部公開(kāi)。完善國(guó)土資源部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管政務(wù)公開(kāi)，工作分工對(duì)外公布。建立健全國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，要明確政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)工作，做好本行政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等工作。要整合政務(wù)公開(kāi)方面的力量和資源，加強(qiáng)與新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步理順機(jī)制，明確承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)工作的機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職工作人員。有條件的應(yīng)把政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、公共資源交易監(jiān)督管理等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)保障，為工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。
（二十一）完善制度規(guī)范。建立健全國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)制度，注重將政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整清理。健全完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)信息等規(guī)定。建立公開(kāi)促進(jìn)依法行政的機(jī)制，解決行政行為不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、流程、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)國(guó)土資源部門(mén)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)展指引，明確功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容保障等要求。
?。ǘ┨岣咝畔⒒?。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提高國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系，通過(guò)信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行審批和服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。充分利用政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺(tái)，擴(kuò)大信息傳播，開(kāi)展在線服務(wù)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)。
（二十三）加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。要強(qiáng)化門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，整合網(wǎng)站信息資源，加強(qiáng)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)網(wǎng)站之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化與中央和地方主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用新媒體手段擴(kuò)寬信息傳播渠道，完善功能，健全制度，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障。
（二十四）抓好教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要制定政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，力爭(zhēng)3年內(nèi)將國(guó)土資源系統(tǒng)從事政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍，要將政務(wù)公開(kāi)納入新錄用公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，支持政務(wù)公開(kāi)工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育。
（二十五）加強(qiáng)分析研究。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要注重加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、案例分析和趨勢(shì)研判，加強(qiáng)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)研究，為推進(jìn)相關(guān)工作提供依據(jù)和意見(jiàn)建議。按要求及時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
（二十六）加強(qiáng)考核監(jiān)督。要把政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核體系，政務(wù)公開(kāi)工作分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評(píng)估。指導(dǎo)新聞媒體和網(wǎng)站做好發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的工作。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督作用。強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各地各單位要緊密結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。公民、法人和其他組織向各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息的，應(yīng)依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》妥善處理。
