各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）《國務院辦公廳關于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南的通知》（國辦發(fā)〔2016〕108號）和《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)加快推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知》（寧政發(fā)〔2017〕3號）精神，夯實網(wǎng)上辦事基礎，推動形成跨地區(qū)、跨層級、跨部門一體化政務服務模式，現(xiàn)就進一步規(guī)范我區(qū)政務服務事項有關工作通知如下:
一、工作目標
對照權(quán)力清單和市、縣（區(qū)）行政職權(quán)事項指導目錄等，對本地、本部門、本系統(tǒng)的政務服務事項進行全面梳理，厘清事項名稱、行使層級、權(quán)限劃分、實施機構(gòu)等內(nèi)容，統(tǒng)籌建立區(qū)、市、縣三級行業(yè)系統(tǒng)通用的政務服務事項基本目錄，公開發(fā)布各地政務服務事項目錄清單，實施動態(tài)管理，推動列入目錄的政務服務事項全部納入實體政務服務大廳和網(wǎng)上辦事大廳集中公開辦理，實現(xiàn)政務服務事項標準化、便捷化、平臺化。
二、工作范圍
本次梳理規(guī)范的政務服務事項是指：
?。ㄒ唬┠茉谡辗掌脚_上辦理的行政權(quán)力事項。包括全部行政許可，以及面向公民、法人或其他組織集中公開辦理的行政征收、行政確認、行政給付、其他等事項。
?。ǘ┳灾螀^(qū)、市、縣（區(qū)）政府部門（單位）行政職權(quán)事項清理調(diào)整意見中仍須由有關部門（單位）行使，面向公民、法人或其他組織集中公開辦理的各類事項。
?。ㄈ┕卜帐马?。包括基本公共教育、勞動就業(yè)服務、社會保險、基本社會服務、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務等事項。
（四）其他事項。指在實體政務服務大廳和網(wǎng)上辦事大廳辦理的上述三類事項以外的事項。
三、工作任務
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)政府各部門（單位）負責梳理建立自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級行業(yè)系統(tǒng)政務服務事項基本目錄。自治區(qū)政府各部門（單位）組織本系統(tǒng)各級相關機構(gòu)，依據(jù)自治區(qū)及各地政府公布的權(quán)力清單和行政職權(quán)事項調(diào)整意見，結(jié)合近期中央、自治區(qū)政務服務事項的取消、下放、調(diào)整、變更等精神，按照統(tǒng)一標準自上而下對現(xiàn)有的政務服務事項進行全面梳理、調(diào)整和確認，形成覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級行業(yè)系統(tǒng)政務服務事項基本目錄。其中，對同一政務服務事項應當在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間，保持政務服務事項編碼、事項名稱、事項類型、設定依據(jù)、申請材料、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限等要素“七統(tǒng)一”。目錄編制完成后，將紙質(zhì)和電子版報送自治區(qū)政務服務中心。
責任單位：自治區(qū)人民政府各部門（單位）。
完成時限：2017年9月底。
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1.自治區(qū)政務服務中心按照自治區(qū)各部門（單位）編制的《××系統(tǒng)政務服務事項基本目錄》，匯總整理形成自治區(qū)本級政務服務事項目錄清單。
責任單位：自治區(qū)政務服務中心。
完成時限：2017年10月底。
2.自治區(qū)本級政務服務事項目錄清單送自治區(qū)編辦、政府法制辦審核，并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布。
責任單位：自治區(qū)編辦、政府法制辦。
完成時限：2017年11月底。
3.市、縣（區(qū)）按照自治區(qū)各部門（單位）編制的《××系統(tǒng)政務服務事項基本目錄》，結(jié)合實際，確定各地政務服務事項，形成各地政務服務事項目錄清單，并經(jīng)各地人民政府同意后公布。
責任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府。
完成時限：2017年11月底。
（三）編制政務服務事項實施清單。各地各部門（單位）按照政務服務事項管理要求，對編制的政務服務事項基本目錄或目錄清單中涉及的政務服務事項逐項列明政務服務事項的基本編碼、實施編碼、事項名稱、事項類型、設定依據(jù)、行使層級等要素，以及受理、審查、決定等事項內(nèi)部運轉(zhuǎn)關鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。在編制實施清單工作基礎上，加快建立“最多跑一次”、網(wǎng)上全程辦、可容缺辦理、“不見面”辦事等目錄清單，為企業(yè)和辦事群眾提供更加便捷高效的政務服務。
責任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府,自治區(qū)政府各部門（單位）。
完成時限：2018年5月底。
?。ㄋ模┙ㄔO政務服務事項庫。自治區(qū)政務服務中心統(tǒng)一建設政務服務事項庫，實現(xiàn)事項名稱、事項類型、法律依據(jù)、基本編碼統(tǒng)一，建立事項信息庫動態(tài)更新機制和業(yè)務協(xié)作工作機制，事項庫具有目錄清單管理、實施清單管理等功能。舉辦政務服務事項庫操作培訓會，組織各地各部門（單位）按照要求，將政務服務事項相關內(nèi)容錄入政務服務事項庫。
責任單位：自治區(qū)政務服務中心。
完成時限：2018年12月底。
?。ㄎ澹嵤﹦討B(tài)管理并及時對外公布。按照統(tǒng)籌建立、分級管理的原則，自治區(qū)政務服務中心和各市、縣（區(qū)）政務服務中心（行政審批服務局）負責管理同級政務服務事項目錄，并會同有關部門（單位）對政務服務事項進行動態(tài)調(diào)整，相關調(diào)整內(nèi)容及時向社會公布。
責任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政務服務中心。
完成時限：長期。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立行業(yè)系統(tǒng)政務服務事項基本目錄，編制各地政務服務事項目錄清單和實施清單，是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的一項基礎性工作，是規(guī)范審批服務、提高服務效能、方便企業(yè)和群眾辦事的重要舉措。各地各部門（單位）要高度重視、統(tǒng)籌謀劃，精心組織、條塊聯(lián)動，主要領導親自部署，分管領導具體督辦，推動工作取得實效。
?。ǘ┱J真梳理審核。各地各部門（單位）要自覺樹立主體責任意識，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，結(jié)合工作職能對政務服務事項認真梳理審定，全面優(yōu)化服務流程，精簡明確申請條件，壓縮承諾時限，確保政務服務事項全面完整、合法合規(guī)，滿足辦事企業(yè)和群眾的需求。凡是沒有依據(jù)的事項，不得在各級政務服務機構(gòu)線上線下平臺辦理。
?。ㄈ┰鷮嵱行蛲七M。建立行業(yè)系統(tǒng)政務服務事項基本目錄，編制各地政務服務事項目錄清單和實施清單工作政策性強、涉及面廣、關注度高、工作量大，各地各部門（單位）要加強人員培訓，抽調(diào)專門工作力量，圍繞既定目標，把好時間節(jié)點，狠抓工作落實，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同、提供無差異、均等化政務服務奠定基礎，推進政務服務陽光規(guī)范運行。在工作中遇到的問題，請及時與自治區(qū)政務服務中心聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：唐靜
聯(lián)系電話：0951—6982627 6982607（傳真）
電子郵箱：nxzwbmbzh@126.com
附件：××系統(tǒng)政務服務事項基本目錄（樣表）
