各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕108號(hào)）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（寧政發(fā)〔2017〕3號(hào)）精神，夯實(shí)網(wǎng)上辦事基礎(chǔ)，推動(dòng)形成跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門一體化政務(wù)服務(wù)模式，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)工作通知如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)照權(quán)力清單和市、縣（區(qū)）行政職權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄等，對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，厘清事項(xiàng)名稱、行使層級(jí)、權(quán)限劃分、實(shí)施機(jī)構(gòu)等內(nèi)容，統(tǒng)籌建立區(qū)、市、縣三級(jí)行業(yè)系統(tǒng)通用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，公開發(fā)布各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)列入目錄的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳集中公開辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化。
二、工作范圍
本次梳理規(guī)范的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)是指：
?。ㄒ唬┠茉谡?wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)。包括全部行政許可，以及面向公民、法人或其他組織集中公開辦理的行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、其他等事項(xiàng)。
（二）自治區(qū)、市、縣（區(qū)）政府部門（單位）行政職權(quán)事項(xiàng)清理調(diào)整意見(jiàn)中仍須由有關(guān)部門（單位）行使，面向公民、法人或其他組織集中公開辦理的各類事項(xiàng)。
?。ㄈ┕卜?wù)事項(xiàng)。包括基本公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基本社會(huì)服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等事項(xiàng)。
?。ㄋ模┢渌马?xiàng)。指在實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳辦理的上述三類事項(xiàng)以外的事項(xiàng)。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)政府各部門（單位）負(fù)責(zé)梳理建立自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)行業(yè)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。自治區(qū)政府各部門（單位）組織本系統(tǒng)各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)自治區(qū)及各地政府公布的權(quán)力清單和行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整意見(jiàn)，結(jié)合近期中央、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的取消、下放、調(diào)整、變更等精神，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自上而下對(duì)現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理、調(diào)整和確認(rèn)，形成覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級(jí)行業(yè)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。其中，對(duì)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在縱向不同層級(jí)、橫向不同區(qū)域間，保持政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限等要素“七統(tǒng)一”。目錄編制完成后，將紙質(zhì)和電子版報(bào)送自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
責(zé)任單位：自治區(qū)人民政府各部門（單位）。
完成時(shí)限：2017年9月底。
?。ǘ┚幹普?wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。
1.自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按照自治區(qū)各部門（單位）編制的《××系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，匯總整理形成自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。
責(zé)任單位：自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
完成時(shí)限：2017年10月底。
2.自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單送自治區(qū)編辦、政府法制辦審核，并經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布。
責(zé)任單位：自治區(qū)編辦、政府法制辦。
完成時(shí)限：2017年11月底。
3.市、縣（區(qū)）按照自治區(qū)各部門（單位）編制的《××系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，結(jié)合實(shí)際，確定各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，并經(jīng)各地人民政府同意后公布。
責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府。
完成時(shí)限：2017年11月底。
（三）編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單。各地各部門（單位）按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理要求，對(duì)編制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄或目錄清單中涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)列明政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基本編碼、實(shí)施編碼、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)等要素，以及受理、審查、決定等事項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。在編制實(shí)施清單工作基礎(chǔ)上，加快建立“最多跑一次”、網(wǎng)上全程辦、可容缺辦理、“不見(jiàn)面”辦事等目錄清單，為企業(yè)和辦事群眾提供更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府,自治區(qū)政府各部門（單位）。
完成時(shí)限：2018年5月底。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、法律依據(jù)、基本編碼統(tǒng)一，建立事項(xiàng)信息庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和業(yè)務(wù)協(xié)作工作機(jī)制，事項(xiàng)庫(kù)具有目錄清單管理、實(shí)施清單管理等功能。舉辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)操作培訓(xùn)會(huì)，組織各地各部門（單位）按照要求，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)。
責(zé)任單位：自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
完成時(shí)限：2018年12月底。
?。ㄎ澹?shí)施動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)對(duì)外公布。按照統(tǒng)籌建立、分級(jí)管理的原則，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心（行政審批服務(wù)局）負(fù)責(zé)管理同級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，并會(huì)同有關(guān)部門（單位）對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，相關(guān)調(diào)整內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立行業(yè)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，編制各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是規(guī)范審批服務(wù)、提高服務(wù)效能、方便企業(yè)和群眾辦事的重要舉措。各地各部門（單位）要高度重視、統(tǒng)籌謀劃，精心組織、條塊聯(lián)動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體督辦，推動(dòng)工作取得實(shí)效。
?。ǘ┱J(rèn)真梳理審核。各地各部門（單位）要自覺(jué)樹立主體責(zé)任意識(shí)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，結(jié)合工作職能對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)真梳理審定，全面優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)明確申請(qǐng)條件，壓縮承諾時(shí)限，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面完整、合法合規(guī)，滿足辦事企業(yè)和群眾的需求。凡是沒(méi)有依據(jù)的事項(xiàng)，不得在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)線上線下平臺(tái)辦理。
?。ㄈ┰鷮?shí)有序推進(jìn)。建立行業(yè)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，編制各地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高、工作量大，各地各部門（單位）要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，抽調(diào)專門工作力量，圍繞既定目標(biāo)，把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同、提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。在工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：唐靜
聯(lián)系電話：0951—6982627 6982607（傳真）
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附件：××系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（樣表）
