各區(qū)市人民政府,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門、單位:

  《威海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

威海市人民政府辦公室

2017年12月2日

威海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案

  為全面推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作,根據(jù)《山東省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2017〕75號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求,圍繞統(tǒng)籌一片云(電子政務(wù)云)、規(guī)范兩張網(wǎng)(電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng))、建成三大體系(數(shù)據(jù)資源體系、政務(wù)服務(wù)體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系)、強(qiáng)化四個(gè)支撐(政策支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、標(biāo)準(zhǔn)支撐、安全支撐)、落實(shí)五項(xiàng)保障(體制保障、財(cái)力保障、智力保障、監(jiān)督保障、審計(jì)保障),形成“12345”發(fā)展格局,利用1年左右時(shí)間,全面整合各級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng),打通信息壁壘,整體提升政府信息資源利用水平,促使各級(jí)各部門通過(guò)流程再造,提高行政效率,提升服務(wù)水平,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。

  到2018年年底,建成全市共用的電子政務(wù)云,整合遷入各級(jí)各部門計(jì)算、存儲(chǔ)等資源;電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取消各級(jí)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng),電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)按需延伸擴(kuò)展;業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上云率達(dá)到95%以上,政務(wù)信息資源共享率達(dá)到80%以上,公共數(shù)據(jù)開放率達(dá)到60%以上;政府網(wǎng)站集約化建設(shè)率達(dá)到100%;政務(wù)服務(wù)最多跑一次腿的事項(xiàng)占比達(dá)到70%以上;全市政府系統(tǒng)行政辦公效率提高50%以上,形成“機(jī)房大集中、網(wǎng)絡(luò)大聯(lián)通、應(yīng)用大整合、數(shù)據(jù)大共享、服務(wù)大提速、業(yè)務(wù)大協(xié)同”的威海電子政務(wù)發(fā)展模式。

  二、建設(shè)全市共用的電子政務(wù)云,實(shí)現(xiàn)機(jī)房大集中

 ?。ㄒ唬┱辖ㄔO(shè)市電子政務(wù)云。開展全市電子政務(wù)云評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況,規(guī)范整合各區(qū)市(含國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)、各部門現(xiàn)有計(jì)算、存儲(chǔ)設(shè)施,完善云平臺(tái)功能,提高服務(wù)支撐能力。將市電子政務(wù)云納入全省一體化政務(wù)云管理,為各區(qū)市和市直各部門提供安全、穩(wěn)定、高效的云計(jì)算支撐和大數(shù)據(jù)服務(wù)。2018年6月底前,將市電子政務(wù)云納入全省政務(wù)云管理體系。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市財(cái)政局配合,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ǘ﹥?yōu)化政務(wù)云服務(wù)管理。按照全省統(tǒng)一的政務(wù)云管理和運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,研究制定政務(wù)云服務(wù)管理考核辦法以及統(tǒng)一、規(guī)范、合理的政務(wù)云服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升云服務(wù)質(zhì)量,降低云服務(wù)成本。2018年6月底前,出臺(tái)政務(wù)云服務(wù)管理考核辦法和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(市電子政務(wù)管理中心、財(cái)政局牽頭,各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  三、完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大聯(lián)通

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一建設(shè)全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。充分調(diào)研網(wǎng)絡(luò)需求,科學(xué)確定覆蓋范圍,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)市縣兩級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。2018年6月底前,實(shí)現(xiàn)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)與省網(wǎng)絡(luò)中心的連接;2018年年底前,建成并開通內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng),內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用逐步展開。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  (二)實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全市覆蓋。進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大公共服務(wù)域(原外網(wǎng))和行政服務(wù)域(原專網(wǎng))覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力。2017年年底前,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)部門全覆蓋。2018年6月底前,完成市縣兩級(jí)政務(wù)外網(wǎng)(公共服務(wù)域和行政服務(wù)域)準(zhǔn)入控制系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行終端接入的統(tǒng)一管理。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄈ┩七M(jìn)各級(jí)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移整合。將各區(qū)市和各部門現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)(含國(guó)家、省垂直部署的業(yè)務(wù)專網(wǎng))分類遷移到市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或電子政務(wù)外網(wǎng),現(xiàn)有機(jī)房轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)匯入機(jī)房,作為全市電子政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。2018年年底前,完成各級(jí)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移整合工作。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市財(cái)政局配合,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄋ模┘涌旎ヂ?lián)網(wǎng)出口整合。依托電子政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域,建設(shè)市縣兩級(jí)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái),取消各部門的互聯(lián)網(wǎng)出口。市直部門統(tǒng)一接入市級(jí)平臺(tái),縣以下統(tǒng)一接入縣級(jí)平臺(tái)。2018年6月底前,完成互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  四、清理遷移部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用大整合

 ?。ㄒ唬┤媲謇怼敖┦毕到y(tǒng)和“影子”系統(tǒng)。對(duì)照部門信息化項(xiàng)目建設(shè)清單、政務(wù)云平臺(tái)部署應(yīng)用系統(tǒng)清單,組織開展全市政務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)查摸底,及時(shí)清理資源閑置、廢棄不用的“僵尸”系統(tǒng),整合設(shè)置重復(fù)、功能相近的“影子”系統(tǒng)。2018年3月底前,完成清理整合工作。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ǘ┤嬲匣A(chǔ)通用應(yīng)用系統(tǒng)。全面梳理各級(jí)各部門在用的電子郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),2018年3月底前,啟動(dòng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)應(yīng)用工作;2018年6月底前,完成自建互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移和關(guān)停工作。2018年年底前,完成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合應(yīng)用工作。(市電子政務(wù)管理中心牽頭、市公安局配合,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄈ┤孢w移現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。推動(dòng)各部門將業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、系統(tǒng)隔離的政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的大系統(tǒng)。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)查摸底,按照“應(yīng)上盡上”的原則,制定部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云的遷移清單和遷移計(jì)劃,加快組織遷入政務(wù)云平臺(tái)。2018年年底前,全面完成部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云工作。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  五、建設(shè)市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大共享

  (一)規(guī)范和完善政務(wù)信息資源目錄。以現(xiàn)有政務(wù)信息資源目錄為基礎(chǔ),結(jié)合政務(wù)信息資源共享交換工作推進(jìn)情況,對(duì)市縣兩級(jí)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷調(diào)整規(guī)范,為信息共享提供精準(zhǔn)指引。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  (二)提升共享交換平臺(tái)服務(wù)功能。依托市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),拓展大數(shù)據(jù)管理、服務(wù)功能,提高數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)、加工、服務(wù)能力,建設(shè)市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,為政務(wù)數(shù)據(jù)資源集中存放、有序共享提供載體。2017年年底前,完成市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,開展跨層級(jí)、跨區(qū)市、跨部門政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  (三)打通并規(guī)范數(shù)據(jù)共享通道。各級(jí)各部門間的數(shù)據(jù)交換均應(yīng)通過(guò)市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)進(jìn)行。2017年年底前,各部門已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,打通數(shù)據(jù)通道,消除信息孤島;部門間通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接等方式建立的自有數(shù)據(jù)歸集渠道,完成向市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的遷移。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)完善基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。健全分工協(xié)作、動(dòng)態(tài)更新、有效利用的工作機(jī)制,完善基礎(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)。2018年6月底前,建設(shè)完善全市人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。(市電子政務(wù)管理中心、國(guó)土資源局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市公安局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、工商局、住房公積金管理中心、殘聯(lián)配合)

 ?。ㄎ澹?qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放和創(chuàng)新應(yīng)用。擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享、比對(duì)范圍,積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用,探索公共服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合辦理等做法,進(jìn)一步拓展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的服務(wù)廣度和深度,構(gòu)建面向社會(huì)的數(shù)據(jù)開放生態(tài)環(huán)境。2018年3月底前,在社會(huì)態(tài)勢(shì)感知、綜合分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、輔助決策等領(lǐng)域組織開展政務(wù)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用,并積極探索與通信、供電、供水等公共企事業(yè)單位和其他社會(huì)大數(shù)據(jù)資源協(xié)作應(yīng)用試點(diǎn)示范。編制并發(fā)布政府部門和主要公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源開放清單,通過(guò)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺(tái)開放數(shù)據(jù)。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕、有關(guān)公共企事業(yè)單位具體落實(shí))

  六、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)大提速

 ?。ㄒ唬?qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,繼續(xù)完善市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))功能,2017年年底前,將行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)納入平臺(tái)運(yùn)行;2018年年底前,將其他行政權(quán)力事項(xiàng)納入平臺(tái)運(yùn)行。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用,深入推行建設(shè)工程項(xiàng)目模塊化審批和市場(chǎng)主體設(shè)立后置許可事項(xiàng)跟蹤聯(lián)辦,大力推行全程網(wǎng)辦“零跑腿”,組織開展第三方代辦服務(wù),以點(diǎn)帶面探索開展政務(wù)信息資源共享在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)上辦事的社會(huì)普及率。(市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、編辦、法制辦牽頭,市直有關(guān)部門具體落實(shí))

 ?。ǘ?shí)行政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證。依托市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),擴(kuò)大統(tǒng)一身份認(rèn)證范圍,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))、政府門戶網(wǎng)站、市政府部門網(wǎng)站和市級(jí)面向公眾服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站用戶的統(tǒng)一認(rèn)證管理,網(wǎng)上申報(bào)入口全部整合匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。2018年6月底前,建成市級(jí)一體化的政務(wù)服務(wù)門戶并完成前端整合工作,與省級(jí)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)接,建立省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到“一點(diǎn)登陸、全網(wǎng)漫游”。(市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄈ┱蠈?duì)接政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對(duì)市縣兩級(jí)部門開發(fā)建設(shè)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)進(jìn)行全面清理審核,對(duì)明確保留的部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,2017年年底前,保留的公共服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接和數(shù)據(jù)共享;2018年6月底前,保留的行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接和數(shù)據(jù)共享;2018年年底前,其他所有面向公眾服務(wù)的部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,形成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。對(duì)全市政務(wù)服務(wù)熱線資源進(jìn)行整合,2018年6月底前,完成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和服務(wù)融合,有效提升在線服務(wù)效率和質(zhì)量。(市政府辦公室、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、編辦、法制辦牽頭,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  (四)實(shí)行政府網(wǎng)站統(tǒng)一集中管理。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,2018年3月底前,對(duì)分散、獨(dú)立的區(qū)市和市直部門網(wǎng)站進(jìn)行整合,遷入全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站群運(yùn)行;將市政府門戶網(wǎng)站作為全市政務(wù)服務(wù)的總?cè)肟冢鲄^(qū)市政府門戶網(wǎng)站、市政府各部門網(wǎng)站不再單獨(dú)建設(shè)辦事服務(wù)模塊,統(tǒng)一使用市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各區(qū)市站點(diǎn)、部門分廳。2018年年底前,將整合后的政府網(wǎng)站群遷移到省統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市直有關(guān)部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體負(fù)責(zé))

  七、整合行政辦公決策應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)大協(xié)同

 ?。ㄒ唬┩晟齐娮诱?wù)辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類辦公業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。不斷完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)辦公平臺(tái)功能,整合監(jiān)督、決策、協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù),將應(yīng)用范圍擴(kuò)大到全市政務(wù)部門。2018年年底前,完成會(huì)議、督查、政務(wù)信息、檔案、應(yīng)急管理等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向統(tǒng)一辦公平臺(tái)的整合、遷移,實(shí)現(xiàn)全市政府機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)、督查協(xié)調(diào)、會(huì)議安排等辦公業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。(市政府辦公室牽頭,市電子政務(wù)管理中心、保密局配合,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ǘ┩茝V應(yīng)用移動(dòng)辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)桌面與移動(dòng)終端業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。將電子政務(wù)辦公平臺(tái)向移動(dòng)終端延伸,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)移動(dòng)辦公平臺(tái)和移動(dòng)終端安全接入平臺(tái),有序推廣應(yīng)用移動(dòng)辦公系統(tǒng),提高辦公效率。2018年3月底前完成各區(qū)市部署應(yīng)用,2018年6月底前完成市直部門部署應(yīng)用。(市政府辦公室牽頭,市電子政務(wù)管理中心、保密局配合,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

 ?。ㄈ┙尤肴∫惑w化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。2017年年底前,完成市電子政務(wù)辦公平臺(tái)與省電子公文交換系統(tǒng)的對(duì)接;2018年年底前,完成移動(dòng)辦公平臺(tái)與全省一體化移動(dòng)辦公服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨地區(qū)的電子公文交換。(市政府辦公室牽頭,市電子政務(wù)管理中心、保密局配合,市直各部門、各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  八、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立市電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)小組,辦公室設(shè)在市政府辦公室。依托市電子政務(wù)管理中心,組建統(tǒng)一的市電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督及相關(guān)技術(shù)支撐服務(wù)工作。(市編辦牽頭,市政府辦公室、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委配合)

  (二)加大財(cái)政支持保障和約束力度。將政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享需要的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。逐年適當(dāng)增加政務(wù)信息化專項(xiàng)預(yù)算,并向大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先安排預(yù)算。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等建設(shè)模式在電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用,規(guī)范政府購(gòu)買云服務(wù)方式和標(biāo)準(zhǔn)。今后,各區(qū)市不再安排新建政務(wù)云平臺(tái);各級(jí)財(cái)政部門不再向各部門撥付計(jì)算和存儲(chǔ)等硬件設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)出口和城域網(wǎng)鏈路建設(shè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、未上云或未與共享平臺(tái)對(duì)接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。(市財(cái)政局牽頭,市電子政務(wù)管理中心、發(fā)展改革委和各區(qū)市政府〔管委〕具體落實(shí))

  (三)完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)《山東省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法。探索制定電子簽名應(yīng)用規(guī)范,積極推動(dòng)電子證照、電子文件、電子印章、電子簽名、電子檔案等在政務(wù)工作中的應(yīng)用。(市電子政務(wù)管理中心牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、法制辦配合)

  (四)強(qiáng)化安全支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和政務(wù)云平臺(tái)安全防護(hù),切實(shí)保障信息和數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)政務(wù)信息資源和大數(shù)據(jù)采集、共享、使用的安全保障工作,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定。落實(shí)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)制度,督導(dǎo)各部門及時(shí)登記信息系統(tǒng),每年進(jìn)行測(cè)評(píng),并按要求達(dá)到等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。(市公安局牽頭,市電子政務(wù)管理中心、保密局和市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)電子政務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快推動(dòng)北洋集團(tuán)與浪潮集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,迅速提高本地化云服務(wù)能力。積極引進(jìn)使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)方面的高端技術(shù)人才,更好服務(wù)電子政務(wù)發(fā)展。組建電子政務(wù)專家?guī)?,?shí)行動(dòng)態(tài)分類管理,提高電子政務(wù)規(guī)劃、管理和服務(wù)水平。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障局、電子政務(wù)管理中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (六)強(qiáng)化對(duì)整合共享工作的監(jiān)督管理。督導(dǎo)各區(qū)市、各部門制定政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案,分解落實(shí)工作任務(wù),明確整合進(jìn)度。建立政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作臺(tái)帳,定期調(diào)度,加快推進(jìn)。將政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作列入市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容,建立考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。(市政府辦公室、電子政務(wù)管理中心負(fù)責(zé))

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。每年從投資100萬(wàn)元以上電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目中抽取不低于30%的項(xiàng)目,開展專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)調(diào)查和評(píng)定項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué)、完備和可行,實(shí)施狀況是否滿足工程進(jìn)度、工期和質(zhì)量目標(biāo)的要求,資源利用是否優(yōu)化,控制系統(tǒng)是否健全、有效,機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否合理等,并形成常態(tài)化審計(jì)制度。(市審計(jì)局負(fù)責(zé))

  附件:威海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作任務(wù)分解表

  附件

威海市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作任務(wù)分解表image.png