各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹實施。
泰安市人民政府辦公室
2017年12月4日
泰安市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案
為全面整合各級政務信息系統(tǒng)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2017〕75號)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
1．堅持“先聯(lián)通、后提高”的原則，扎實推進“統(tǒng)籌一片云(電子政務云)，規(guī)范兩張網(wǎng)(電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng))，建成三大體系(數(shù)據(jù)資源體系、政務服務體系、業(yè)務協(xié)同體系)，強化四個支撐(政策支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、標準支撐、安全支撐)，落實五項保障(體制保障、財力保障、智力保障、監(jiān)督保障、審計保障)”的工作部署，按照“統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一軟件”的要求，全面整合我市各級政務信息系統(tǒng)，在2017年年底初步實現(xiàn)部門主要政務信息資源共享和開放基礎上，力爭到2018年年底形成設施集約統(tǒng)一、資源有效共享、業(yè)務有機協(xié)同、工作有力推進的發(fā)展格局，滿足政府治理和公共服務改革需要，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
2．納入整合共享范疇的政務信息系統(tǒng)包括各縣（市、區(qū)）、市政府各部門及有關單位所有由政府投資建設、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的，用于支撐政府業(yè)務應用的各類信息系統(tǒng)。
二、主要任務
（一）統(tǒng)籌電子政務云建設
3．“審”“清”并舉，加快消除“僵尸”系統(tǒng)、“影子”系統(tǒng)。開展政務信息系統(tǒng)建設應用情況專項普查，全面梳理部門現(xiàn)有機房、網(wǎng)絡、支撐系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)等信息化基礎設施和信息系統(tǒng)建設及應用情況，形成政務信息系統(tǒng)臺賬和清理整合的信息系統(tǒng)清單。未列入臺賬的信息化基礎設施和信息系統(tǒng)，不再列入財政保障范圍，停止撥付系統(tǒng)升級改造和運維等相關費用。2017年12月底前，基本完成對信息系統(tǒng)使用與實際業(yè)務流程長期脫節(jié)、功能可被其他系統(tǒng)替代、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運行維護停止更新服務，以及使用范圍小、頻度低的“僵尸”系統(tǒng)、“影子”系統(tǒng)的清理工作（市政府辦公室牽頭，市財政局配合，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實）。
4．加強電子政務云一體化管理。2018年2月底前，配合云平臺評估機構(gòu)完成對我市政務云的評估工作。2018年4月底前，結(jié)合評估報告及全省政務云規(guī)范整合工作方案，制定全市政務云規(guī)范整合計劃，啟動政務云和行業(yè)云的歸并整合。允許保留的，納入全省統(tǒng)一的云服務體系管理；尚未建設電子政務云平臺的，今后不再新建，依托統(tǒng)一電子政務云開展服務（市政府辦公室牽頭，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府配合）。
5．做好電子政務外網(wǎng)行政服務域各類資源云化改造。2017年12月底前，結(jié)合省行政服務云建設規(guī)劃，制定市電子政務外網(wǎng)行政服務域基礎設施整合計劃。2018年3月底前，整合部門的有關機房、計算、存儲等資源，將改造后的行政服務域資源納入全省統(tǒng)籌管理，建設省電子政務行政服務云泰安節(jié)點，為政府內(nèi)部管理、監(jiān)督、決策、協(xié)調(diào)等提供集約化應用支持(市政府辦公室牽頭，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府配合)。
6．加強政務云安全保障，做好云災備建設。根據(jù)省統(tǒng)一規(guī)劃，配合做好云災備市級應用工作，2018年6月底前，初步實現(xiàn)省市兩級政務云容災、監(jiān)管和運維一體化(市政府辦公室牽頭，各縣市區(qū)政府配合)。
7．加快推動分散隔離的政務信息系統(tǒng)整合。整合各級部門分散設置的網(wǎng)絡會議、視頻監(jiān)控、電子郵件、即時通信等基礎業(yè)務系統(tǒng)，利用統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，提高業(yè)務互通能力和資源使用效率，2018年3月底前，啟用全省統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)，完成人員、賬號配置等工作；2018年6月底前，完成自建互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)、即時通訊系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移和關停工作。2018年6月底前，結(jié)合全省統(tǒng)一網(wǎng)絡會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設計劃，制定全市網(wǎng)絡會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合及應用方案；2018年12月底前配合完成網(wǎng)絡會議、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的整合應用工作(市政府辦公室牽頭，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。原則上各部門應將內(nèi)部分散、獨立的信息系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”(市政府辦公室牽頭，市政府各部門、各縣市區(qū)政府具體負責)。
8．加快部門業(yè)務系統(tǒng)云化遷移。按照“應上盡上”的原則，有序組織部門各類業(yè)務系統(tǒng)分別向電子政務公共服務云或行政服務云遷移。除涉密等原因外，原則上不再批準部門新建或部署獨立運行的業(yè)務應用系統(tǒng)。2018年2月底前，根據(jù)業(yè)務應用情況，編制業(yè)務上云（行政服務域、公共服務域）清單和時間進度表；2018年6月底前，具備遷移條件業(yè)務系統(tǒng)的上云比例不低于70%，未上云系統(tǒng)明確原因并制定下一步上云實施方案；2018年年底前基本完成系統(tǒng)上云工作（市政府辦公室牽頭，市財政局配合，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實）。
（二）規(guī)范電子政務網(wǎng)絡建設
9．加快市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設。根據(jù)省電子政務內(nèi)網(wǎng)建設和管理協(xié)調(diào)小組總體部署及具體安排，按時完成電子政務內(nèi)網(wǎng)市級網(wǎng)絡結(jié)點建設并實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡中心的連接；市直部門、單位按需建設機關內(nèi)網(wǎng)并接入市級網(wǎng)絡結(jié)點，實現(xiàn)涉密業(yè)務向市級網(wǎng)絡結(jié)點遷移；各縣（市、區(qū)）按要求完成縣級網(wǎng)絡匯集點建設，實現(xiàn)與市級網(wǎng)絡點的連接；建立健全安全保密防護體系，制定電子政務內(nèi)網(wǎng)管理辦法。(市電子政務內(nèi)網(wǎng)管理辦公室牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)政務內(nèi)網(wǎng)主管部門具體負責)。
10．提升電子政務外網(wǎng)支撐能力。統(tǒng)籌外網(wǎng)公共服務域(原外網(wǎng))和行政服務域(原專網(wǎng))發(fā)展，擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍，推動并規(guī)范基層政務部門接入，提高對業(yè)務量大、覆蓋廣、實時要求高的業(yè)務應用支持水平。2017年年底前，根據(jù)外網(wǎng)接入要求，制定全市電子政務外網(wǎng)擴容提升實施方案，外網(wǎng)公共服務域(原外網(wǎng))和行政服務域(原專網(wǎng))連接至市、縣（市、區(qū)）各政務部門；2018年6月底前，外網(wǎng)公共服務域?qū)崿F(xiàn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全覆蓋，基本具備跨層級、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務的支撐服務能力（市政府辦公室牽頭，市財政局配合，市政府各部門、各縣市區(qū)政府具體落實）。
11．全面整合各類業(yè)務專網(wǎng)。2018年1月底前，根據(jù)專網(wǎng)整合要求，制定各類專網(wǎng)接入外網(wǎng)（行政服務域、公共服務域）、內(nèi)網(wǎng)實施方案和整合計劃。2018年年底前，除個別確需保留、經(jīng)批準暫時實行網(wǎng)絡對接的外，全市各級部門各類業(yè)務專網(wǎng)(含上級業(yè)務部門垂直部署業(yè)務專網(wǎng)的市以下部分)完成向電子政務內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的分類遷移整合工作（市政府辦公室牽頭，市財政局配合，市政府各部門、各縣市區(qū)政府具體負責）。
12．整合部門互聯(lián)網(wǎng)出口。依托市電子政務外網(wǎng)公共服務域，分別建設市、縣兩級互聯(lián)網(wǎng)接入平臺，為政務部門提供統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口?？h以下各級統(tǒng)一接入縣級平臺。2018年3月底前，完成全市互聯(lián)網(wǎng)出口整合方案制定。2018年6月底前，完成市、縣政府部門互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作（市政府辦公室牽頭，市財政局配合，各縣市區(qū)政府具體負責）。
?。ㄈ┘涌鞌?shù)據(jù)資源體系建設
13．加強政務信息資源管理。2017年12月底前，根據(jù)政務信息資源目錄一般規(guī)范要求，結(jié)合政務信息資源共享交換工作推進情況，對政務信息資源目錄進行初步規(guī)范調(diào)整。2018年12月底前，結(jié)合政務信息資源共享交換、公共數(shù)據(jù)開放以及大數(shù)據(jù)管理等工作推進情況，按照統(tǒng)一安排，對政務信息資源目錄做進一步規(guī)范。通過省政務信息資源目錄管理系統(tǒng)，及時更新有關內(nèi)容，保障政務信息資源有序歸集和共享。政務信息資源管理情況，作為部門績效考核和編制管理的重要參考(市政府辦公室牽頭，市編辦、市人力資源社會保障局配合，市直有關部門、各縣市區(qū)政府具體負責)。
14．加強市級基礎信息資源庫建設。健全分工協(xié)作、動態(tài)更新、有效利用的工作機制。2018年6月底前，在全省人口、法人單位、宏觀經(jīng)濟、公共信用、空間地理、電子證照和決策支持等領域，配合開展相關基礎信息資源庫建設和應用工作(市政府辦公室牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)政府分工負責)。
15．進一步提升市政務信息資源共享交換平臺的服務能力和共享效能，構(gòu)建市、縣一體的政務數(shù)據(jù)共享平臺。加強對縣級政務信息資源共享交換工作的指導，進一步擴大共享交換應用范圍，推動政務信息共享交換向基層延伸。2017年年底前，完成政務信息資源共享交換目錄和接入市共享交換平臺的信息系統(tǒng)清單編制工作；部門現(xiàn)有業(yè)務應用系統(tǒng)依據(jù)共享交換目錄，實現(xiàn)與統(tǒng)一政務信息共享交換平臺的對接；2018年3月底前，市、縣部門自有數(shù)據(jù)歸集渠道完成向統(tǒng)一平臺的遷移(市政府辦公室牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
16．2017年年底前，根據(jù)省統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)市政務信息共享交換平臺與省政務信息共享交換平臺的對接，省市兩級政務信息資源實現(xiàn)共享互通(市政府辦公室負責）。
17．強化政務信息資源交換共享。2017年年底前，組織完成政務信息資源目錄體系建設和信息共享專題培訓工作；全面提供公民、社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位相關基本信息；組織開展跨層級、跨地區(qū)、跨部門政務信息資源共享交換應用試點；配合完成全省重點領域跨層級、跨地區(qū)、跨部門政務信息資源共享交換應用。2018年6月底前，全面開展全市跨層級、跨地區(qū)、跨部門政務信息資源共享交換應用(市政府辦公室牽頭，市直有關部門具體落實)。
18．2018年3月底前，利用省政務信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺，組織開展政務大數(shù)據(jù)在社會態(tài)勢感知、綜合分析、輔助決策等領域的示范應用以及與通信、供電、供水等公共企事業(yè)單位和其他社會大數(shù)據(jù)資源協(xié)作應用試點示范(市政府辦公室牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、各縣市區(qū)政府、有關公共企事業(yè)單位配合)。
19．建設集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、預測預警、可視化呈現(xiàn)于一體的全市政務信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺，加強安全管理和數(shù)據(jù)管控，為政府數(shù)據(jù)整合、資源共享、分析挖掘創(chuàng)造條件。建立政務大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用工作機制，以政務大數(shù)據(jù)發(fā)展帶動商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展，促進大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)、新業(yè)務、新服務快速增長和產(chǎn)業(yè)鏈成熟擴張(市政府辦公室牽頭，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府配合)。
20．完善管理和技術措施，定期開展數(shù)據(jù)真實性、準確性監(jiān)督檢查，依法查處統(tǒng)計違紀違法行為，防范數(shù)據(jù)造假，確保數(shù)據(jù)真實可靠。2017年年底前，制定出臺有關檢查和管理辦法(市統(tǒng)計局、市政府辦公室、各縣市區(qū)政府分工負責)。
21．推進公共數(shù)據(jù)有序開放。2018年3月底前，結(jié)合政務信息資源梳理情況，完成可開放公共數(shù)據(jù)資源目錄的審核，發(fā)布全市政府部門和主要公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源開放清單。2018年3月底前，完成開放數(shù)據(jù)資源與全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺的對接，通過全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺及開放網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)開放接口，不再單獨建設數(shù)據(jù)開放平臺。制定引導高等院校、科研機構(gòu)和其他社會力量開展數(shù)據(jù)增值服務的工作方案，并組織實施(市政府辦公室牽頭，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府分工負責)。
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22．深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，繼續(xù)完善我市政務服務平臺功能，不斷深化平臺應用，進一步提高事項網(wǎng)辦率，提升政務服務水平(市政府辦公室、市政務服務中心管理辦公室負責，市直有關部門、各縣市區(qū)政府配合)
23．2017年12月底前，實現(xiàn)公共服務、行政處罰、行政強制等政務服務事項在政務服務平臺上運行；完成部門自建行政許可、公共服務等業(yè)務系統(tǒng)與市級政務服務平臺的對接和數(shù)據(jù)共享；配合完成省政務服務“中介超市”上線運行有關工作；開展政務信息資源共享在政務服務平臺中的應用試點(市政務服務中心管理辦公室負責，市直有關部門、各縣市區(qū)政府配合)。
24．2018年6月底前，完成部門自建行政處罰、行政強制等業(yè)務系統(tǒng)與政務服務平臺的對接和數(shù)據(jù)共享；完成部門熱線服務資源與市級政務服務平臺的對接；完成并聯(lián)審批、物流平臺、網(wǎng)上預約、第三方代辦等政務服務試點工作(市政府辦公室、市政務服務中心管理辦公室負責，市直有關部門、各縣市區(qū)政府配合)。
25．2018年12月底前，按照省統(tǒng)一部署，完成其它有關行政權力事項在政務服務平臺上運行；完成面向公眾服務的部門自建系統(tǒng)與政務服務平臺的對接；配合完成并聯(lián)審批、物流平臺、網(wǎng)上預約、第三方代辦等統(tǒng)一服務的實施部署和業(yè)務調(diào)整工作；開展政務信息資源共享在政務服務平臺中的綜合應用(市政府辦公室、市政務服務中心管理辦公室負責，市直有關部門、各縣市區(qū)政府配合)。
26．2018年6月底前，按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，完成全市政府網(wǎng)站整合清理工作；2018年12月底前，將全市各級各類政府網(wǎng)站遷入全省統(tǒng)一政府網(wǎng)站技術平臺運行(市政府辦公室牽頭，市財政局配合，市直有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
27．2017年年底前，依托全省統(tǒng)一的政務服務用戶認證中心，完成市政務服務平臺身份認證接口的改造，推行統(tǒng)一身份認證(市政務服務中心管理辦公室負責）。2018年6月底前，開展面向公眾服務的信息系統(tǒng)調(diào)研，實現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站、主要市直部門網(wǎng)站接入省統(tǒng)一身份認證體系；2018年12月底前，整合全市面向公眾服務的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和業(yè)務系統(tǒng)，接入省統(tǒng)一身份認證體系(市政府辦公室牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
28．依托市政府門戶網(wǎng)站，初步建成市級一體化政務服務門戶。2018年6月底前，對政府各部門面向公眾服務系統(tǒng)進行優(yōu)化整合，按照統(tǒng)一政務服務門戶建設要求，完成各部門與市級一體化政務服務門戶前端整合工作；配合完成省市政務服務門戶協(xié)同聯(lián)動機制(市政府辦公室牽頭，市直有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
?。ㄎ澹┩七M業(yè)務協(xié)同體系建設
29．依托電子政務外網(wǎng)，以市機關綜合辦公系統(tǒng)為基礎，建立全市統(tǒng)一的業(yè)務協(xié)同平臺并與省平臺對接。2017年12月底前，完成市機關綜合辦公系統(tǒng)與省電子公文交換系統(tǒng)對接，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級的電子公文交換。2018年3月底前，完成全市現(xiàn)有辦公業(yè)務系統(tǒng)梳理工作，并制定向外網(wǎng)行政服務域整合、遷移的方案；2018年12月底前，根據(jù)全省統(tǒng)一要求，完成會議、督查、政務信息、檔案、應急管理等相關業(yè)務系統(tǒng)的整合、遷移工作；制定部門間主要業(yè)務系統(tǒng)流程優(yōu)化和服務對接規(guī)范，推動各縣（市、區(qū)）、各部門主要業(yè)務系統(tǒng)與統(tǒng)一業(yè)務協(xié)同平臺的對接，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級應用(市政府辦公室牽頭，市政府各部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
30．進一步加強全市各類移動辦公網(wǎng)絡和終端的安全管理，完善配套制度，推動非涉密辦公業(yè)務的移動應用。依托全省一體化移動辦公服務平臺，搭建移動辦公基礎支撐系統(tǒng)，2018年3月底前，制定各縣（市、區(qū)）、各部門移動辦公業(yè)務系統(tǒng)與全省一體化移動辦公服務平臺對接方案；2018年12月底前，結(jié)合辦公業(yè)務系統(tǒng)整合、遷移工作，完成移動辦公業(yè)務系統(tǒng)與一體化移動辦公服務平臺的對接工作(市政府辦公室牽頭，市委網(wǎng)信辦、市財政局配合，市政府有關部門、各縣市區(qū)政府具體落實)。
三、保障措施
31．加強組織領導。在市委網(wǎng)絡安全和信息化領導小組框架下，成立市電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項小組，辦公室設在市政府辦公室(市政府辦公室負責）。組建統(tǒng)一的市政務服務管理機構(gòu)，承擔電子政務、政務服務管理、大數(shù)據(jù)發(fā)展等職責；組建市大數(shù)據(jù)中心，按照統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一軟件的“四統(tǒng)一”要求，調(diào)整整合市直部門現(xiàn)有信息機構(gòu)(市編辦牽頭，市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委配合)。
32．加快制定配套政策。進一步加強與國家、省重大決策和工作部署的銜接，優(yōu)化頂層設計，2018年3月底前，完成現(xiàn)有電子政務、大數(shù)據(jù)發(fā)展政策文件清理工作(市政府辦公室負責)。進一步健全有關政策體系，為電子政務建設和數(shù)據(jù)資源共享開放提供制度規(guī)范。制定出臺公共數(shù)據(jù)和電子政務管理的有關辦法(市政府辦公室負責，市編辦配合)。
33．提供智力保障。進一步優(yōu)化電子政務、大數(shù)據(jù)等方面專業(yè)人才引進、培養(yǎng)和使用機制，對特殊崗位、急需人才采取聘任制、項目制等形式給予保障(市人力資源社會保障局負責)。充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)專家等高層次人才在政務信息平臺建設和整合共享中的作用，加強與國內(nèi)外重要智庫資源和技術先進第三方的合作，進一步完善專家咨詢工作。成立市電子政務專家咨詢委員會和大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會(市政府辦公室負責)。
34．促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力做大做強一批服務于政府信息共享和數(shù)據(jù)開放的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建立安全可靠的軟件產(chǎn)品體系，支持開源、開放的開發(fā)模式，加快推進云操作系統(tǒng)、新型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)的研發(fā)和應用。運用互聯(lián)網(wǎng)理念，構(gòu)建以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)學研用高效整合的信息產(chǎn)業(yè)集群，催生信息技術產(chǎn)業(yè)新的增長點(市經(jīng)濟和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局分工負責)。繼續(xù)擴大政府購買服務、政府與社會資本合作(PPP)等建設模式在電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展領域的應用(市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市財政局、各縣市區(qū)政府分工負責)。
35．強化備案和審批聯(lián)動。繼續(xù)完善電子政務項目歸口管理，建立并實行市級電子政務建設和運維全口徑備案制度，凡由政府投資建設、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的，用于支撐政府業(yè)務應用的各類信息系統(tǒng)，必須履行規(guī)劃審核和項目報批程序，執(zhí)行政府采購相關規(guī)定；國家、省有關工作部署在我市落地的工作，凡涉及政務信息系統(tǒng)建設的，必須進行市級統(tǒng)籌(市政府辦公室牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局分工負責)。將政務信息系統(tǒng)整合共享中需要搭建的系列公共基礎平臺建設資金納入各級政府財政預算投資，運行維護工作經(jīng)費納入各級部門預算統(tǒng)籌安排。對涉及電子政務集約化建設、政務信息資源共享利用的項目，優(yōu)先安排立項和建設運維資金。對不符合共建共享要求的項目，各級發(fā)展改革部門不予審批，各級財政部門不予撥付運維經(jīng)費。逐步減少直至取消信息孤島系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)絡可替代的專網(wǎng)運維經(jīng)費（市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局等負責）。探索政務信息系統(tǒng)建設模式改革，將各部門分別申請分頭建設，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑块T提交需求，由政務信息系統(tǒng)共享管理部門統(tǒng)一建設后交付部門使用（涉密系統(tǒng)除外），從根本上解決重復建設問題的發(fā)生（市政府辦公室、市財政局負責）。
36．加強安全保障和標準支撐。加強政務信息資源和大數(shù)據(jù)采集、共享、使用的安全保障工作，對整合后的政務信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源應進行信息安全測評，嚴格定密審查，凡涉及國家秘密的，應當嚴格遵守有關保密法律法規(guī)規(guī)定(市保密局牽頭，市政府有關部門分工負責)。加強統(tǒng)一政務信息平臺安全防護，按照關鍵基礎設施保護和等級保護要求進一步強化安全保障設施建設，采取信息加密和脫敏等措施，保障信息和數(shù)據(jù)安全(市政府辦公室負責)。加強政務信息資源共享網(wǎng)絡安全管理，推進政務信息資源共享風險評估，完善個人隱私保護措施(市委網(wǎng)信辦負責)。積極參與有關政務信息共享的省地方標準研制，加強現(xiàn)有成熟標準規(guī)范在電子政務中的運用。推動電子證照、電子文件、電子印章、電子簽名、電子檔案等在政務工作中的應用(市政府辦公室、市質(zhì)監(jiān)局負責)。
37．強化評價考核。將政務信息系統(tǒng)整合和信息資源共享工作列入市政府重點督查內(nèi)容，建立考核評價體系，發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督、專家評價、媒體監(jiān)督和第三方評估作用，加強結(jié)果運用，切實發(fā)揮導向和激勵作用。2017年12月底前，組織制定政務信息共享工作評價辦法，每年對各部門提供和使用共享信息情況進行評估(市政府辦公室負責)。
38．加強審計監(jiān)督。審計機關要依法履行職責，加強對政務信息化建設項目的審計，從2018年起，按照省審計廳統(tǒng)一部署，根據(jù)建設情況和工作需要，抽取一定數(shù)量的電子政務項目，適時安排績效審計，逐步建立信息化項目一建設一審計的常態(tài)化審計制度（市審計局負責）。
市政府辦公室牽頭組織實施本方案，會同有關單位逐項明確工作任務書、時間表和路線圖，抽調(diào)有關單位精干人員組建階段性工作班子加快推進。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要把政務信息系統(tǒng)整合共享工作列入重要日程，按照本方案和工作任務書的要求，安排專門力量，在本方案下發(fā)之日起30個工作日內(nèi)制定工作推進方案，并報市政府辦公室備案。各級、各部門要精心安排，周密組織，確保本地區(qū)、本部門政務信息系統(tǒng)整合共享各項工作落實到位。
附件：1．《泰安市政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》工作任務分解表
2．市電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項小組組成人員名單
附件2
市電子政務和大數(shù)據(jù)發(fā)展專項小組
組成人員名單
組 長：李希信 市長
副組長：展寶衛(wèi) 常務副市長
張 韌 市政府秘書長
成 員：
于文龍 市政府副秘書長、辦公室主任
張 耀 市政府副秘書長
李作超 市委組織部副部長、市編辦主任
侯衍奎 市政府法制辦主任
董世武 市發(fā)展改革委主任
黃正玉 市經(jīng)濟和信息化委主任
張慶云 市科技局局長
高黎明 市公安局政委
劉 斌 市財政局局長
蔣永斌 市人力資源社會保障局局長
辛海明 市審計局局長
董彥和 市統(tǒng)計局局長
張京洲 市工商局局長
陳曉娜 市質(zhì)監(jiān)局局長
胡兆柱 市政務服務中心管理辦公室主任
劉忠強 市保密局局長
劉 平 市電子政務內(nèi)網(wǎng)管理辦公室主任
馮 忠 市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理辦公室主任
專項小組辦公室設在市政府辦公室，張韌兼辦公室主任，于文龍兼辦公室副主任，張耀兼辦公室執(zhí)行副主任。
