各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
推進(jìn)云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)，打造全省各級(jí)政府部門提供政務(wù)民生服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)，是省委、省政府的重要工作部署，也是貴州省“數(shù)字政府”建設(shè)的一個(gè)有益探索。省第十二次黨代會(huì)明確指出，要更加扎實(shí)地推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”平臺(tái)。２０１７年省政府工作報(bào)告提出，“與時(shí)俱進(jìn)加快打造‘?dāng)?shù)字政府’，推動(dòng)民生領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)的匯聚整合，加快實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)普惠化。”
?。丛拢保比?，集成貴陽(yáng)市和部分省直部門服務(wù)的云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)已經(jīng)上線，標(biāo)志著我省在利用大數(shù)據(jù)開展政務(wù)民生服務(wù)方面邁出新的步伐。為進(jìn)一步加快政務(wù)民生服務(wù)集聚，全面推進(jìn)云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：
一、工作目標(biāo)
繼續(xù)推進(jìn)全省政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”工作，把云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)延伸，打造全省政務(wù)民生服務(wù)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的統(tǒng)一入口。對(duì)各級(jí)各部門的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行移動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和適應(yīng)性改造，集中匯聚到云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)，統(tǒng)一對(duì)外推廣，為全省公職人員和百姓提供服務(wù)，增加老百姓對(duì)大數(shù)據(jù)的獲得感，提升政府治理能力和服務(wù)民生水平。全面推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、市州分平臺(tái)建設(shè)和省直部門政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用建設(shè)，確保２０１７年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有市州、所有省直政府部門全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)提供服務(wù)，打造全國(guó)領(lǐng)先的政務(wù)民生服務(wù)ＡＰＰ品牌。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一門戶。各地各部門對(duì)已有的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用進(jìn)行ＡＰＩ化改造，統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)。新建政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用要立足實(shí)際，以需求為導(dǎo)向，基于云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)，打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上全省統(tǒng)一的政務(wù)民生服務(wù)門戶。
?。ǘ┙y(tǒng)一用戶管理。各地各部門提供的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用與云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一用戶認(rèn)證，在云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)的注冊(cè)用戶，可辦理全省各地各部門提供的政務(wù)民生服務(wù)，無需重復(fù)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“登錄一個(gè)平臺(tái)，注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)，辦理全省事務(wù)”。
?。ㄈ┙y(tǒng)一消息管理。各地各部門統(tǒng)一將消息推送服務(wù)聚集在云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)，由云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)提供統(tǒng)一的消息提醒功能，結(jié)合統(tǒng)一用戶管理，對(duì)用戶進(jìn)行數(shù)字畫像，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的個(gè)性化的消息服務(wù)推送入口。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一用戶體驗(yàn)管理。接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)的政務(wù)民生服務(wù)，按照規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)要求，對(duì)不同的政務(wù)民生服務(wù)界面呈現(xiàn)統(tǒng)一的展示風(fēng)格，提升用戶體驗(yàn)，打造云上貴州形象展示平臺(tái)。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)完善現(xiàn)有底層平臺(tái)功能，加快推進(jìn)與各政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間的統(tǒng)一用戶認(rèn)證和統(tǒng)一消息推送，設(shè)置個(gè)人中心，對(duì)用戶進(jìn)行數(shù)字畫像，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的個(gè)性化的消息服務(wù)推送入口。４月３０日前，完成對(duì)平臺(tái)的安全測(cè)試和壓力測(cè)試，確保平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行。５月２０日前，制訂《云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)規(guī)范》，提供界面風(fēng)格、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、用戶管理等標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各市州、各部門應(yīng)用建設(shè)，形成統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一呈現(xiàn)風(fēng)格、統(tǒng)一服務(wù)體驗(yàn)的服務(wù)模式。１０月３０日前完成支付管理、運(yùn)維管理、應(yīng)用開發(fā)、服務(wù)監(jiān)管、智能導(dǎo)航等基礎(chǔ)服務(wù)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）
?。ǘ┩七M(jìn)市州分平臺(tái)建設(shè)。５月２０日前，貴陽(yáng)市完成筑民生ＡＰＰ整體接入后的統(tǒng)一用戶認(rèn)證和消息推送管理工作，遵義市完成分平臺(tái)建設(shè)和整體接入“城市頻道”。８月３０日前，六盤水市、安順市、銅仁市、畢節(jié)市、貴安新區(qū)完成分平臺(tái)建設(shè)和整體接入“城市頻道”。１０月３０日前，黔東南州、黔南州、黔西南州完成分平臺(tái)建設(shè)和整體接入“城市頻道”。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局為市州分平臺(tái)建設(shè)提供技術(shù)支持，可利用云上貴州ＡＰＰ底層基礎(chǔ)平臺(tái)，為各市州提供統(tǒng)一的二級(jí)頁(yè)面展示，將省級(jí)覆蓋各市州的服務(wù)以及各市州本地的個(gè)性化服務(wù)接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)。（責(zé)任單位：各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）
?。ㄈ┱暇W(wǎng)上辦事大廳。５月１５日前，繼續(xù)完善省政府網(wǎng)上辦事大廳“幫您辦事”欄目，實(shí)現(xiàn)各省直部門在網(wǎng)上辦事大廳提供的政務(wù)服務(wù)接入“部門頻道”內(nèi)各部門窗口。（責(zé)任單位：省政務(wù)服務(wù)中心、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）
?。ㄋ模┱鲜≈辈块T政務(wù)民生服務(wù)。全面梳理省直各部門通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)向公職人員和百姓提供的現(xiàn)有政務(wù)民生服務(wù)，按照不重不漏的原則，各省直部門將現(xiàn)有服務(wù)通過ＡＰＩ接口或Ｈ５頁(yè)面的方式在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶認(rèn)證管理、統(tǒng)一消息推送和統(tǒng)一的界面呈現(xiàn)風(fēng)格。５月１５日前，現(xiàn)有通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供的服務(wù)（ＡＰＰ）全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)“服務(wù)頻道”和“部門頻道”。８月３０日前，通過互聯(lián)網(wǎng)提供的服務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)的ＡＰＩ接口，全部接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)“服務(wù)頻道”和“部門頻道”。今后各省直部門新建的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用，要基于云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，并提供標(biāo)準(zhǔn)的ＡＰＩ接口，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入貴州省網(wǎng)上辦事大廳。（責(zé)任單位：省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和省直有關(guān)單位）
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)完善政務(wù)辦公服務(wù)欄目。８月３０日前，建設(shè)完成政務(wù)辦公服務(wù)欄目。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)扶貧、考核排名等政務(wù)辦公應(yīng)用聚集，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上為全省公職人員提供部分政務(wù)辦公服務(wù)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）
?。?dǎo)入社會(huì)公共服務(wù)資源。依托統(tǒng)一用戶管理和實(shí)名制認(rèn)證系統(tǒng)，８月３０日前，引入第三方機(jī)構(gòu)在交通出行、旅游服務(wù)、求職就業(yè)、家政服務(wù)、繳費(fèi)服務(wù)等方面提供增值類社會(huì)公共服務(wù)，不斷滿足用戶多樣化的服務(wù)需求。１０月３０日前，引入位置服務(wù)、視頻服務(wù)、物流服務(wù)等第三方服務(wù)，為云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)提供基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)能力支撐。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）
（七）創(chuàng)新群眾參與渠道。建立完善群眾需求征集、服務(wù)功能評(píng)價(jià)、交流互動(dòng)等功能，在線收集群眾對(duì)服務(wù)的需求，廣泛聽取群眾意見，為群眾提供暢通、便捷的互動(dòng)溝通渠道。建立群眾需求和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，各地各部門要積極響應(yīng)群眾的需求和評(píng)價(jià)，對(duì)群眾集中提出的服務(wù)需求要及時(shí)提供，對(duì)群眾使用不滿意的服務(wù)要及時(shí)整改，形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和省直有關(guān)單位）
?。ò耍﹦?chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的理念，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)民生服務(wù)”創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。建立專業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣團(tuán)隊(duì)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)推廣體系，開展線下線上融合運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障。各市、州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直各有關(guān)部門要高度重視云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志組織專班推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。請(qǐng)將責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（處室）、聯(lián)系人名單于４月２６日１７：３０前報(bào)送省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：陳昱 電話：１３７６５０７９５９９ 郵箱：２５３６８６６７＠ｑｑ．ｃｏｍ）
?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)支撐。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局加強(qiáng)對(duì)云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)保障，不斷迭代升級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)功能，做好平臺(tái)的運(yùn)維保障工作。同時(shí)組織技術(shù)力量，利用云上貴州ＡＰＰ底層基礎(chǔ)平臺(tái)，為各市州、省直各部門提供統(tǒng)一的二級(jí)頁(yè)面展示，提供ＡＰＩ接口開發(fā)規(guī)范和Ｈ５頁(yè)面開發(fā)模板，指導(dǎo)各市州、省直各部門將政務(wù)民生服務(wù)統(tǒng)一接入云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)，在云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)按照統(tǒng)一的呈現(xiàn)風(fēng)格進(jìn)行功能開發(fā)。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局要及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（三）加強(qiáng)資金保障。８月３０日以前集成到云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)的省直各部門現(xiàn)有政務(wù)民生應(yīng)用系統(tǒng)，ＡＰＩ化所需經(jīng)費(fèi)，安排省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持。各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)制定相應(yīng)的資金保障機(jī)制，確保市州分平臺(tái)建設(shè)資金需求。按時(shí)限完成市州分平臺(tái)建設(shè)并接入云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)的地區(qū)，省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定獎(jiǎng)勵(lì)支持。
（四）加強(qiáng)考核評(píng)估。省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在省政府督查室的指導(dǎo)下，建立考核評(píng)估機(jī)制，從服務(wù)數(shù)量、服務(wù)使用率、服務(wù)滿意度、服務(wù)需求響應(yīng)等方面對(duì)各市州、各部門提供的各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行多維度綜合評(píng)估，每月統(tǒng)計(jì)排名，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將排名情況在云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)和貴州省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公告，排名低的市州和省直有關(guān)部門要進(jìn)行限期整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告整改情況。
附件：１．云上貴州ＡＰＰ平臺(tái)建設(shè)相關(guān)部門任務(wù)分工表
?。玻粕腺F州ＡＰＰ平臺(tái)主頁(yè)面圖
?。常鞑块T聯(lián)系人反饋名單
省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
２０１７年４月２１日
