各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

  國(guó)務(wù)院辦公廳已印發(fā)《2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào))。經(jīng)省人民政府同意,提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

  一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),依法做好決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件精神,緊緊圍繞全面、及時(shí)、準(zhǔn)確深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),緊緊圍繞便捷、優(yōu)質(zhì)、高效深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù),緊緊圍繞理順體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源、完善功能,不斷提升政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)水平,為促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

  二、加強(qiáng)行政權(quán)力清單管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推行權(quán)力清單制度的決策部署,大力推進(jìn)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單工作。省直各部門(mén)要建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整以及簡(jiǎn)政放權(quán)等情況,及時(shí)調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,并向社會(huì)公布。各市州、縣市區(qū)政府要根據(jù)國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際情況,積極推進(jìn)權(quán)力清單制度。要嚴(yán)格按照權(quán)力清單行使職權(quán),維護(hù)權(quán)力清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。

  三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心以及全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。省直部門(mén)和市州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心原則上要運(yùn)用全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦事,已建成的自有辦事系統(tǒng)要按照“涉密的不對(duì)接,非涉密的全對(duì)接”要求,與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)有效對(duì)接、并網(wǎng)運(yùn)行。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理,提升服務(wù)群眾的水平。今年將對(duì)省財(cái)政支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行督查。二要緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)規(guī)范行政審批。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,推進(jìn)行政審批制度改革中的作用,做好行政審批項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移承接。取消的行政審批項(xiàng)目要及時(shí)從辦事系統(tǒng)中剔除,下放的行政審批項(xiàng)目要及時(shí)在辦事系統(tǒng)中調(diào)整管理權(quán)限,承接的項(xiàng)目要及時(shí)加進(jìn)辦事系統(tǒng)進(jìn)行辦理。要優(yōu)化行政審批流程,積極推進(jìn)并聯(lián)審批,不斷提高行政審批效率。三要加強(qiáng)服務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。健全和實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)默認(rèn)、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監(jiān)察等辦事公開(kāi)制度,全面公開(kāi)辦事服務(wù)的流程、期限和結(jié)果,收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),以及辦事過(guò)程中所需要的證件、資料、監(jiān)督方式等,推進(jìn)辦事服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監(jiān)察、全視頻監(jiān)控,不斷提高政府辦事透明度和服務(wù)水平。

  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把政府信息公開(kāi)工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合,同步研究、同步部署、同步推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào),研究解決突出問(wèn)題,同時(shí)明確一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開(kāi)工作。要加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,理順工作關(guān)系,減少職能交叉,統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報(bào)等工作。要在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。要把信息公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)科目,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府尤其是市、縣級(jí)政府相關(guān)工作人員培訓(xùn),不斷提升工作能力和水平。

  各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,制定落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件具體實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督促,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。落實(shí)情況要納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

  附件:落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)分解表

湖南省人民政府辦公廳

2015年5月19日

  附件

落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)文件重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)分解表

image.png