各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位、駐蕪各單位：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”做好信息惠民工作的通知》（皖政辦秘〔2016〕130號(hào)）要求，為進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)行政權(quán)力和公共服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)服務(wù)）網(wǎng)上運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)上辦事成效，提高市民和企業(yè)的獲得感和滿意度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳推廣和應(yīng)用等工作部署如下：
一、高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作
各單位、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是國(guó)家深入推進(jìn)“放管服”和行政管理體制改革的工作要求，是信息時(shí)代滿足居民企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和促進(jìn)信息惠民的重要途徑，是運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)本地區(qū)、本部門業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的重要方法。各單位、各部門要全面了解，我市已初步構(gòu)建行政權(quán)力和公共服務(wù)、城區(qū)和農(nóng)村、線上和線下、固定服務(wù)端和移動(dòng)服務(wù)端等四個(gè)全覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，面對(duì)國(guó)家要求、群眾期待和發(fā)展需要，要全面開展宣傳推廣和應(yīng)用，盡快實(shí)現(xiàn)“一號(hào)、一窗、一網(wǎng)”辦事的目標(biāo)。
二、明確推進(jìn)工作的重點(diǎn)任務(wù)
1．加快推進(jìn)“清單”規(guī)范建設(shè)。
各單位、各部門要按照《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》（蕪政辦〔2016〕10號(hào)）要求，于2016年12月底前，完成辦事要件材料精簡(jiǎn)、行政權(quán)力和公共服務(wù)“六統(tǒng)一”清單建設(shè)，為全城通辦和網(wǎng)上辦事奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。
一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”網(wǎng)上運(yùn)行。各單位、各部門嚴(yán)格遵循政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”清單規(guī)范，由市直部門牽頭并召集各縣區(qū)部門，明確市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)，依托我市已共享的政務(wù)信息資源和電子證照，梳理網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)的辦事指南，優(yōu)化精簡(jiǎn)審批材料和辦事流程，加快市直部門網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)的調(diào)整更新和發(fā)布、縣區(qū)和鎮(zhèn)街網(wǎng)上運(yùn)行事項(xiàng)的統(tǒng)一錄入和發(fā)布。2017年2月底前，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)統(tǒng)一的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。
二是推進(jìn)熱門辦事項(xiàng)和便民服務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用。各單位、各部門要按照政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”網(wǎng)上運(yùn)行的要求，率先推進(jìn)居民、企業(yè)辦理頻次高且覆蓋面較廣的辦事服務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行應(yīng)用，2017年1月底前完成熱門辦事項(xiàng)及便民服務(wù)任務(wù)（見附件1），要主動(dòng)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同（見附件2），持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、便民服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
三是推進(jìn)“引導(dǎo)網(wǎng)上申辦”服務(wù)。各單位、各部門要在線下辦事大廳（窗口）采取專設(shè)人工認(rèn)證窗口、自助服務(wù)窗口相結(jié)合等方式，引導(dǎo)來窗口辦事服務(wù)對(duì)象在易戶網(wǎng)（城市令A(yù)PP）和易企網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證，引導(dǎo)幫助查詢和辦理各類政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證，終身受用”。
3．統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口。
一是統(tǒng)一線上入口。各單位、各部門要遵循“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”的原則，將易戶網(wǎng)（城市令A(yù)PP）、易企網(wǎng)，分別作為居民和企業(yè)網(wǎng)上辦事的官方門戶和唯一入口。2017年1月底前，市和縣區(qū)各級(jí)門戶網(wǎng)站、各單位和各部門網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)辦事大廳或相關(guān)功能模塊，除上級(jí)明確要求并經(jīng)市政府同意的暫時(shí)保留外，全部深度融合至易戶網(wǎng)、易企網(wǎng)或一律逐步關(guān)停。
二是整合線下入口。各單位、各部門要借鑒村居線下綜合受理的模式，在本部門或本地區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)逐步推行綜合受理，構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級(jí)、線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)綜合受理體系。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)
1．落實(shí)主體責(zé)任。
各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，牽頭整合本單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。明確并上報(bào)一名分管負(fù)責(zé)同志和具體業(yè)務(wù)科室（部門）負(fù)責(zé)落實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)（見附件3），主動(dòng)與市工作組對(duì)接，按期完成“熱門辦事項(xiàng)及便民服務(wù)任務(wù)”。市政府辦、市信息辦等要成立工作組，協(xié)同各單位、各部門落實(shí)網(wǎng)上辦事各項(xiàng)任務(wù)。
2．明確牽頭部門。
市編辦負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)清單建設(shè)與規(guī)范工作，市信息辦負(fù)責(zé)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行建設(shè)工作，市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上辦事應(yīng)用的日常管理和運(yùn)行監(jiān)督。
3．確定工作目標(biāo)。
各單位、各部門納入網(wǎng)上運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要通過各項(xiàng)推廣應(yīng)用舉措，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)率不低于30%。對(duì)于“熱門辦事項(xiàng)及便民服務(wù)任務(wù)表”內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)，要盡可能按照全流程網(wǎng)上辦理類型，實(shí)行“網(wǎng)上辦理為主，窗口辦理為輔”，原則上要求來窗口次數(shù)為0次，網(wǎng)上申請(qǐng)率不低于60%，網(wǎng)上申請(qǐng)的辦結(jié)率達(dá)到100%。
4．加大宣傳推廣力度。
一是加強(qiáng)宣傳。蕪湖日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市廣電臺(tái)等媒體，要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)，采取專欄、專訪、專題和廣告等多種宣傳形式，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳。各縣區(qū)和住建、交通、城管、重點(diǎn)局等部門，要積極利用公交、出租車、車站、戶外廣告、建設(shè)工地等公共資源，廣泛開展易戶網(wǎng)（城市令A(yù)PP）、易企網(wǎng)等網(wǎng)上辦事宣傳，形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的良好氛圍，提高群眾對(duì)網(wǎng)上辦事的知曉率和參與率。
二是加強(qiáng)推廣。各單位、各部門要結(jié)合本地區(qū)和本部門業(yè)務(wù)，在2017年1月底前完成“三個(gè)一”推廣任務(wù)，相關(guān)推廣資料由市信息辦提供統(tǒng)一參考模板。其中，每一個(gè)村居要制作發(fā)布一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳欄，每一個(gè)政務(wù)服務(wù)（或?yàn)槊穹?wù)、企業(yè)服務(wù)）辦事大廳要制作發(fā)布一份網(wǎng)上辦事導(dǎo)引圖，每一個(gè)辦事大廳的部門業(yè)務(wù)窗口要制作發(fā)布一張網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)宣傳單。
5．強(qiáng)化督查考核。
市編辦、市信息辦、市政務(wù)服務(wù)中心要根據(jù)各自職責(zé)，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”任務(wù)落實(shí)情況，納入本部門負(fù)責(zé)的2016年和2017年政府目標(biāo)考核。市政府督查室要加強(qiáng)督辦督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
附件：1．“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”熱門辦事項(xiàng)及便民服務(wù)任務(wù)表（略）
2．“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)協(xié)同任務(wù)表（略）
3．各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)負(fù)責(zé)人、科室（部門）信息反饋表（略）
2016年12月26日
