各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省府辦公廳

2015年11月16日

廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理,提升我省行政機(jī)關(guān)在線服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2014〕57號(hào))、《中共廣東省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的意見》(粵發(fā)〔2015〕1號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(粵府辦〔2012〕114號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的政府網(wǎng)站是指我省各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開、提供辦事服務(wù)、開展政民互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),包括全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站,縣級(jí)以上(含縣級(jí))政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。

  第三條 政府網(wǎng)站考評(píng)遵循公開透明、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、社會(huì)參與的基本原則。

  第四條 政府網(wǎng)站考評(píng)工作納入各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、政府績效考評(píng)體系。

  第五條 全省政府網(wǎng)站考評(píng)工作由各級(jí)政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)。

  省府辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各地級(jí)以上市政府門戶網(wǎng)站,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站進(jìn)行考評(píng)。

  各地級(jí)以上市政府辦公室(廳)、各縣(市、區(qū))政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)政府門戶網(wǎng)站,本級(jí)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(含省以下垂直管理單位)網(wǎng)站進(jìn)行考評(píng)。

  第二章 考評(píng)內(nèi)容

  第六條 全省政府網(wǎng)站考評(píng)內(nèi)容包括:

  (一)健康情況。對(duì)網(wǎng)站的可用性、內(nèi)容更新性、鏈接可用性、欄目維護(hù)情況、安全防范及商業(yè)廣告問題等進(jìn)行日常監(jiān)測。

 ?。ǘ┱?wù)公開。主要考評(píng)網(wǎng)站的政府信息與政務(wù)公開情況。

  (三)辦事服務(wù)。主要考評(píng)網(wǎng)站的行政服務(wù)與公共服務(wù)能力。

 ?。ㄋ模┗?dòng)交流/回應(yīng)關(guān)切。主要考評(píng)網(wǎng)站的互動(dòng)交流與回應(yīng)關(guān)切情況。

 ?。ㄎ澹┚W(wǎng)站功能。主要考評(píng)網(wǎng)站的新媒體、移動(dòng)版、搜索功能及平臺(tái)技術(shù)等情況。

 ?。┍U夏芰?。主要考評(píng)網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障及電子政務(wù)支撐等情況。

  (七)其他。考評(píng)主體可根據(jù)上級(jí)有關(guān)政府網(wǎng)站工作要求和本地區(qū)實(shí)際工作需要,增設(shè)或調(diào)整有關(guān)考評(píng)內(nèi)容。

  第三章 考評(píng)方法和考評(píng)程序

  第七條 政府網(wǎng)站考評(píng)采取日常監(jiān)測與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行??荚u(píng)主體結(jié)合公眾滿意度、網(wǎng)站創(chuàng)新能力及活躍度、年度重點(diǎn)工作落實(shí)與推進(jìn)情況等適當(dāng)設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。

  第八條 日常監(jiān)測是指采用人工監(jiān)測與技術(shù)監(jiān)測相結(jié)合的方式,對(duì)被考評(píng)對(duì)象政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障情況和運(yùn)行健康狀況開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對(duì)網(wǎng)站運(yùn)維管理及電子政務(wù)支撐能力方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò),日常監(jiān)測情況納入年終考評(píng)結(jié)果。

  第九條 年終考評(píng)可采用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估是指由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案(指標(biāo)體系)對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估;社會(huì)評(píng)價(jià)是指由社會(huì)公眾對(duì)政府網(wǎng)站的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第十條 政府網(wǎng)站考評(píng)按百分制計(jì)分,其中,年終考評(píng)分值不超過80%,日常監(jiān)測分值不低于20%。

  第十一條 政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果按政府與部門進(jìn)行分類排名,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

  第十二條 政府網(wǎng)站考評(píng)每年組織一次,按下列程序?qū)嵤?/p>

 ?。ㄒ唬┛荚u(píng)主體根據(jù)本辦法,結(jié)合本級(jí)政府年度政府網(wǎng)站工作部署,每年制訂下發(fā)本年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案,明確考評(píng)工作的時(shí)間安排、指標(biāo)體系(權(quán)重)、方式方法、程序步驟、數(shù)據(jù)來源等事宜。

 ?。ǘ┍豢荚u(píng)對(duì)象對(duì)照考評(píng)方案進(jìn)行自查總結(jié),形成年度工作報(bào)告。

  (三)考評(píng)主體委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)被考評(píng)對(duì)象的政府網(wǎng)站開展第三方評(píng)估,同時(shí)通過網(wǎng)上測評(píng)、問卷調(diào)查、代表評(píng)議及其他適用的評(píng)議方式開展社會(huì)評(píng)價(jià)。

  (四)考評(píng)主體根據(jù)日常監(jiān)測、年終考評(píng)等情況,確定被考評(píng)對(duì)象的考評(píng)結(jié)果,經(jīng)本級(jí)政府審定后反饋被考評(píng)對(duì)象。

 ?。ㄎ澹┍豢荚u(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)主體提出復(fù)核申請(qǐng);考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果發(fā)送給被考評(píng)對(duì)象。

 ?。┱W(wǎng)站考評(píng)結(jié)果經(jīng)本級(jí)政府審定后向社會(huì)公布。

  第四章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用及法律責(zé)任

  第十三條 政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果作為被考評(píng)對(duì)象負(fù)責(zé)人晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)之一,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的政府網(wǎng)站,給予相關(guān)單位和人員表揚(yáng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)于不合格的,責(zé)令其限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。

  第十四條 政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果并作為全省依法行政考評(píng)政府信息公開部分相關(guān)指標(biāo)考評(píng)依據(jù)。

  第十五條 被考評(píng)對(duì)象在考評(píng)工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)或者消極應(yīng)付的,考評(píng)主體工作人員在考評(píng)工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的,依法追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第五章 附 則

  第十六條 各地級(jí)以上市政府、各縣(市、區(qū))政府依據(jù)本辦法,制訂實(shí)施細(xì)則。

  第十七條 政府網(wǎng)站考評(píng)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以保障。

  第十八條 本辦法自2016年1月1日起施行,由省府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。已有規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。