各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《南京市2018年電子政務(wù)工作要點》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
南京市人民政府辦公廳
2018年2月28日
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南京市2018年電子政務(wù)工作要點
2018年,全市電子政務(wù)工作要認真貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入貫徹落實國家和省關(guān)于電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、電子政務(wù)綜合試點、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用等有關(guān)文件要求,進一步深化和完善各項電子政務(wù)應(yīng)用,加快推進政務(wù)信息資源的共享開放和業(yè)務(wù)協(xié)同,不斷提高政府運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作的水平,逐步建立與新時代政府履職相適應(yīng)的電子政務(wù)工作體系。
一、加快基礎(chǔ)資源集約化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)加快網(wǎng)絡(luò)整合和業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移。整合各類非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng),按照國家和省電子政務(wù)外網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與市電子政務(wù)外網(wǎng)對接。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行合理分類,將非涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用遷移至市電子政務(wù)外網(wǎng),今后各區(qū)、各部門新建和續(xù)建的非涉密電子政務(wù)應(yīng)用項目,必須依托市電子政務(wù)外網(wǎng)部署。(市政府辦公廳牽頭,各區(qū)政府、市各部門負責(zé)落實)
(二)升級改造市電子政務(wù)外網(wǎng)。進一步提升市電子政務(wù)外網(wǎng)及政務(wù)數(shù)據(jù)中心的運行支撐能力。按照電子政務(wù)外網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從準(zhǔn)入控制、邊界防護、安全審計、身份鑒別等方面,對接入的業(yè)務(wù)專網(wǎng)、終端進行安全防護。開展信息系統(tǒng)等級保護定級備案和測評,建設(shè)市級綜合安全管理平臺并與省級平臺對接。(市政府辦公廳牽頭,市信息中心負責(zé)落實)
(三)完善市級大數(shù)據(jù)共享交換平臺。市各有關(guān)部門要抓緊將分散獨立的信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”。推進各部門、各公共企事業(yè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)資源接入市級統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺,并與省級統(tǒng)一平臺對接。建成省、市、區(qū)三級互聯(lián)互通的共享交換平臺體系,促進各行業(yè)各部門信息向各級政府部門共享。(市發(fā)改委牽頭,各區(qū)政府、市各部門,市信息中心負責(zé)落實)
(四)建設(shè)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)APP統(tǒng)一技術(shù)平臺。完成各區(qū)和少數(shù)獨立平臺運行的部門政府網(wǎng)站向全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺遷移。實施部門和區(qū)政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化改造,降低網(wǎng)站維護難度。構(gòu)建分類科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫。推進全市各類政務(wù)服務(wù)APP整合并入“我的南京”APP,實現(xiàn)政府網(wǎng)站和政務(wù)APP后臺數(shù)據(jù)資源共享、前臺辦事服務(wù)聯(lián)動。(市政府辦公廳、發(fā)改委牽頭,各區(qū)政府、市各部門,市信息中心負責(zé)落實)
?。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用統(tǒng)一身份認證注冊服務(wù)。完成省電子政務(wù)外網(wǎng)南京市電子認證注冊服務(wù)分中心(LRA分中心)建設(shè),形成覆蓋全市、全省通用的電子認證服務(wù)和用戶管理體系。今后新建和改建的全市非涉密重點電子政務(wù)應(yīng)用項目,原則上都要統(tǒng)一使用市LRA分中心頒發(fā)的數(shù)字證書。(市政府辦公廳牽頭,各區(qū)政府、市各部門負責(zé)落實)
二、優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系
?。ㄒ唬┩七M網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸。加快落實《南京市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施方案》,進一步深化全市政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺建設(shè),推進市政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺和省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸,持續(xù)健全完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)工作體系,提升全市政務(wù)服務(wù)整體水平。完善全市不動產(chǎn)交易登記一體化辦理體系,繼續(xù)推進不動產(chǎn)交易登記一體化平臺向各區(qū)(園區(qū))的延伸覆蓋,建成全市域范圍的不動產(chǎn)交易登記一體化辦理體系。(市政務(wù)辦牽頭,各區(qū)政府、市各部門負責(zé)落實)
(二)推進商事制度改革。全面推開企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用,實現(xiàn)全程電子化登記在區(qū)域、類型、業(yè)務(wù)、流程上的全覆蓋;完成并推廣運用“企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)”,取消名稱預(yù)核流程。搭建南京工商微信公眾平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù)功能在移動互聯(lián)網(wǎng)上延伸,切實做到“能放則放,能簡則簡,能快則快”。(市工商局負責(zé)落實)
?。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧房產(chǎn)數(shù)據(jù)中心及行政審批系統(tǒng)。建立智慧房產(chǎn)數(shù)據(jù)中心,為住房保障各應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和數(shù)據(jù)交互支撐,提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集、整理與服務(wù),確保數(shù)據(jù)的有效性及一致性。建立房產(chǎn)行政審批全流程各環(huán)節(jié)的閉合化監(jiān)管服務(wù),形成市、區(qū)、街一體化的房產(chǎn)政務(wù)服務(wù)體系,實現(xiàn)各類房產(chǎn)事項的不見面審批和一網(wǎng)式服務(wù)。建設(shè)完善“智慧測繪”、“人才安居”、房產(chǎn)微政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)。(市房產(chǎn)局負責(zé)落實)
(四)升級改造相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。按照“一站式、一網(wǎng)式”、“不見面審批”、“市民少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”等“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,對市建委行政權(quán)力事項辦理系統(tǒng)、市建筑市場監(jiān)管平臺、市人社局網(wǎng)上辦事大廳、市國土局行政審批系統(tǒng)、市物價局權(quán)力事項服務(wù)平臺、市民政“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺、市外辦因公出國(境)網(wǎng)上申辦信息系統(tǒng)進行升級改造。新增省4A以上數(shù)字檔案館室30家以上,有序推進民生檔案資源查閱利用向街鎮(zhèn)延伸。(市建委、人社局、國土局、物價局、民政局、外辦、檔案局分別負責(zé)落實)
(五)開展“政府公共支付平臺”建設(shè)。在完成道路停車費和不動產(chǎn)登記費的“公共支付平臺”繳費試點基礎(chǔ)上,按照國家和省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以及省財政廳全省統(tǒng)一的“政府公共支付平臺”建設(shè)的要求,推進我市“政府公共支付平臺”建設(shè)。(市財政局負責(zé)落實)
(六)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。進一步推廣線上辦稅服務(wù)產(chǎn)品,引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局提交各類涉稅申請,推廣應(yīng)用手機APP辦稅。依托金稅三期及微稅廳,對接互聯(lián)網(wǎng)多渠道繳稅方式,探索房地產(chǎn)一體化中的電子票證推廣使用。強化與政府公共服務(wù)平臺協(xié)作,建立多個有代表性的涉稅協(xié)作應(yīng)用。(市國稅局、地稅局分別負責(zé)落實)
(七)推進公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。推動12348南京法網(wǎng)上線運行,細化和規(guī)范相關(guān)管理和運營標(biāo)準(zhǔn)。進一步拓展“我的南京”APP中“法律服務(wù)”功能建設(shè)。在實現(xiàn)找律師、辦公證、做鑒定、尋法援等功能基礎(chǔ)上,進一步拓展功能,實現(xiàn)法治宣傳教育、司法考試服務(wù)、基層法律服務(wù)供給、矛盾糾紛化解,在進一步的貼近式服務(wù)中增強群眾的法治獲得感。(市司法局負責(zé)落實)
三、助力政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
(一)推進社會治安防控體系服務(wù)優(yōu)化。以“雪亮工程”建設(shè)為重點,圍繞服務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用,加快推進全市視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平,全面支撐升級版社會治安防控體系建設(shè)。包括推進我市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一期建設(shè),啟動社區(qū)智能防控圍欄建設(shè),開展升級版技防城建設(shè),優(yōu)化視頻應(yīng)用工作機制和提升視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行管理水平。(市公安局負責(zé)落實)
?。ǘ┨嵘龂临Y源監(jiān)測管理水平。集成無人機視頻與慧眼守土平臺信息,實時掌握國土資源管理業(yè)務(wù)詳情。優(yōu)化綜合監(jiān)管平臺,建立效能監(jiān)管、行政監(jiān)察系統(tǒng),滿足全過程電子監(jiān)察、督察督辦,以及月報、季報、年報和實時數(shù)據(jù)均從監(jiān)管平臺抽取的需求。啟動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息平臺、國土資源節(jié)約集約利用評價系統(tǒng)建設(shè),完善耕地保護系統(tǒng)。(市國土局負責(zé)落實)
(三)提升城市規(guī)劃精細化管理水平。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、行政體制改革要求,落實依法行政,滿足市區(qū)聯(lián)動和城市精細化管理、科學(xué)決策要求,充分利用遙感、全球定位、三維仿真等技術(shù)建設(shè)時空一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合信息系統(tǒng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)管理、規(guī)劃管理全覆蓋,提升城市空間綜合分析能力,為精品規(guī)劃編制和科學(xué)規(guī)劃管理提供有力的技術(shù)支持。重點推進第四代規(guī)劃信息平臺、管線地理空間信息系統(tǒng)、數(shù)字南京市城建檔案館建設(shè)。(市規(guī)劃局負責(zé)落實)
(四)加強環(huán)境保護執(zhí)法應(yīng)急管理。結(jié)合環(huán)保部門機構(gòu)改革總體部署,統(tǒng)一升級部署市、區(qū)兩級環(huán)保行政處罰信息系統(tǒng),規(guī)范全市行政處罰工作;升級完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面達到國家環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)的規(guī)范和要求;建設(shè)南京市環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),以環(huán)境管理信息數(shù)據(jù)為支撐,強化環(huán)境執(zhí)法、行政處罰、信訪投訴、263專項行動、污染源自動監(jiān)控等過程監(jiān)督和風(fēng)險防控。(市環(huán)保局負責(zé)落實)
(五)提升價格應(yīng)急處置能力。構(gòu)建價格應(yīng)急指揮系統(tǒng),改造12358價格監(jiān)管平臺,規(guī)范12358價格監(jiān)管后臺工作機制。運用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高價格應(yīng)急處置能力,初步形成包括價格政策法規(guī)咨詢、價格執(zhí)法、預(yù)測預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急保障等功能模塊的全市“價格異動處置”一張網(wǎng)。(市物價局負責(zé)落實)
(六)開展專項監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)改造。推進市財政綜合信息化管理系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)南京市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng),提升優(yōu)化南京交通運輸運行監(jiān)測及預(yù)警平臺,建設(shè)市水務(wù)項目信息管理系統(tǒng)。(市財政局、安監(jiān)局、交通局、水務(wù)局分別負責(zé)落實)
四、推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同
(一)建設(shè)市政務(wù)信息共享網(wǎng)站和公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。依托市電子政務(wù)外網(wǎng),建設(shè)市政務(wù)信息共享網(wǎng)站,支撐政府部門間跨地區(qū)、跨層級的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。依托市電子政務(wù)外網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站,推動政府部門和公共企事業(yè)單位的原始性、可機器讀取、可供社會化再利用的數(shù)據(jù)集向社會開放,鼓勵和引導(dǎo)社會化開發(fā)利用。(市發(fā)改委牽頭,市信息中心負責(zé)落實)
(二)建設(shè)市政府綜合協(xié)同辦公系統(tǒng)。依托市電子政務(wù)外網(wǎng),充分整合各類辦公系統(tǒng),全面覆蓋全市政府首腦機關(guān)日常工作主要事項,實現(xiàn)跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)資源共享,建設(shè)市電子政務(wù)外網(wǎng)門戶,打造全市政府系統(tǒng)協(xié)同化、一體化、智能化、移動化的綜合協(xié)同辦公平臺。(市政府辦公廳負責(zé)落實)
?。ㄈ┙ㄔO(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同審批平臺。整合產(chǎn)業(yè)布局、公共設(shè)施等專項規(guī)劃,建成全市空間規(guī)劃的集成信息平臺,實現(xiàn)“縱向全貫通、橫向全覆蓋、業(yè)務(wù)全流程、部門全協(xié)同、效能全監(jiān)督”的平臺功能,支撐簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項改革的推進和落實。(市發(fā)改委牽頭,市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、信息中心等部門負責(zé)落實)
(四)推進區(qū)市場監(jiān)督管理局一體化綜合管理平臺應(yīng)用。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交換、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一認證的“四統(tǒng)一”原則,以玄武區(qū)市場監(jiān)督管理局為試點,進一步整合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,通過內(nèi)部門戶、OA系統(tǒng),整合網(wǎng)絡(luò)信息資源,完成全市11個區(qū)集中辦公、監(jiān)管、執(zhí)法為一體的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)“三合一”。(市市場監(jiān)督管理委員會辦公室負責(zé)落實)
?。ㄎ澹┩七M建筑工程渣土運輸車輛電子準(zhǔn)運證辦理系統(tǒng)和城管行政許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報系統(tǒng)建設(shè)。探索城管與交管部門聯(lián)合建立南京市建筑工程渣土運輸車輛電子準(zhǔn)運證辦理系統(tǒng),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。同時,通過專業(yè)網(wǎng)站,結(jié)合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對接規(guī)劃、工商、建委、圖審中心等網(wǎng)絡(luò)申報端口,加強審批數(shù)據(jù)、受理數(shù)據(jù)在部門間流轉(zhuǎn),提高服務(wù)效率。(市城管局負責(zé)牽頭落實)
(六)推進市、區(qū)審計信息系統(tǒng)“一體化”建設(shè)。完成數(shù)字化審計平臺軟硬件升級擴容。繼續(xù)推動審計數(shù)據(jù)中心資源建設(shè),全面擴容審計數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源。繼續(xù)完善數(shù)字化審計平臺功能和相關(guān)審計方法體系。重點推進經(jīng)濟責(zé)任審計管理、審計整改、數(shù)字檔案室等管理系統(tǒng)在區(qū)局的部署,建立完善市、區(qū)兩級審計機關(guān)數(shù)字化管理體系。(市審計局負責(zé)落實)
(七)推進國地稅聯(lián)合辦稅。加強溝通,在省國地稅明確的聯(lián)合辦稅窗口受理基本業(yè)務(wù)事項的基礎(chǔ)上,進一步擴大國地稅一人一窗一機聯(lián)合辦稅受理業(yè)務(wù)范圍,有效解決納稅人辦稅“多頭跑”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題,實現(xiàn)“服務(wù)深度融合”的征管體制改革目標(biāo)。深化協(xié)作,依托“金稅三期”業(yè)務(wù)流程,拓展國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)內(nèi)容,持續(xù)提高稅務(wù)征管效能。(市國稅局、地稅局負責(zé)落實)
五、提升政務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平
(一)搭建全市大數(shù)據(jù)綜合分析和服務(wù)平臺。通過實有人口、企業(yè)、空間、物聯(lián)網(wǎng)等市級平臺建設(shè),匯聚整合相關(guān)信息資源,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展開展大數(shù)據(jù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),為各部門系統(tǒng)應(yīng)用提供支撐保障。(市發(fā)改委負責(zé)落實)
(二)建設(shè)市教育大數(shù)據(jù)生態(tài)平臺。以市教育數(shù)據(jù)資源目錄體系為基礎(chǔ),積極推動市教育局各處室、直屬學(xué)校(單位)以及各區(qū)共享在管理、教學(xué)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),構(gòu)建市級統(tǒng)一的教育數(shù)據(jù)資源圖譜,推動教育部門和學(xué)校單位的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一編目、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)價值挖掘再利用,實現(xiàn)輔助教育精準(zhǔn)決策、高效管理和有效公共服務(wù)的教育大數(shù)據(jù)生態(tài)平臺。(市教育局負責(zé)落實)
(三)持續(xù)推進警務(wù)大數(shù)據(jù)工程建設(shè)。完善大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺功能,加大推廣力度。加快省市一體化云計算平臺建設(shè)。深入推進數(shù)據(jù)資源匯聚整合,更大限度地匯聚整合內(nèi)部信息資源和社會數(shù)據(jù)資源。推進成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實戰(zhàn)應(yīng)用。(市公安局負責(zé)落實)
(四)推動民政數(shù)據(jù)中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。充分整合部省市區(qū)四級民政部門的政務(wù)信息資源,建設(shè)智慧民政綜合云平臺,包括民政數(shù)據(jù)共享交換平臺、民政業(yè)務(wù)一體化平臺及民生服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,全面對接、融入市級數(shù)據(jù)共享交換平臺。深化數(shù)據(jù)應(yīng)用和優(yōu)化服務(wù)模式,實現(xiàn)民生管理服務(wù)精、準(zhǔn)、實,進一步提升民政領(lǐng)域各項事務(wù)的監(jiān)管、服務(wù)和決策水平。(市民政局負責(zé)落實)
(五)深入推進大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用。進一步推行“集中分析和分散核查相結(jié)合”的數(shù)字化審計模式,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,創(chuàng)新審計思維,加強各領(lǐng)域、各層級、各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,推進各種信息化技術(shù)在審計中的應(yīng)用。(市審計局負責(zé)落實)
(六)推動物價數(shù)據(jù)中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合市區(qū)兩級物價部門價格信息資源,匯聚各項價格數(shù)據(jù),開展價格數(shù)據(jù)中心建設(shè)立項申報。探索構(gòu)建物價數(shù)據(jù)分析模型,開展統(tǒng)計分析、決策咨詢,為經(jīng)濟決策提供民生價格動態(tài)信息、業(yè)務(wù)報表和統(tǒng)計分析資料等信息資源,為價格政策的出臺與市場價格的調(diào)控提供科學(xué)依據(jù),為價格管理提供詳實的數(shù)據(jù)資料。(市物價局負責(zé)落實)
(七)探索基于數(shù)據(jù)挖掘的城管大數(shù)據(jù)輔助決策路徑。完善南京市城管大數(shù)據(jù)可行性研究,啟動云平臺建設(shè)。深化區(qū)、街二級“數(shù)字化城管系統(tǒng)”的常態(tài)化運行,實施對數(shù)據(jù)結(jié)果的分析與綜合評價。以市級統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用軟件系統(tǒng)在城市綜合執(zhí)法、渣土管理行業(yè)推廣應(yīng)用,貫通市、區(qū)、街(鎮(zhèn))三級;連接數(shù)字城管考核、城市綜合執(zhí)法、渣土管理和信用系統(tǒng),打通信息交換通道,有效銜接各環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)“考核、執(zhí)法、誠信”多位一體成果運用、提高工作處置效率的目標(biāo)。(市城管局負責(zé)落實)
(八)建設(shè)智慧南京時空大數(shù)據(jù)及云平臺。在數(shù)字南京地理空間框架基礎(chǔ)上,啟動基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫向時空信息數(shù)據(jù)庫、地理信息公共平臺向時空信息云平臺的建設(shè)。推進覆蓋全市區(qū)域的、統(tǒng)一的、唯一的、權(quán)威的時空數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升時空信息跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享服務(wù)的能力,為城市管理提供統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)支撐和空間信息服務(wù)平臺,為市民提供與生活息息相關(guān)的各類地理信息服務(wù),提升政府服務(wù)效能。(市規(guī)劃局負責(zé)落實)
(九)探索開展房產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析與利用。在相關(guān)業(yè)務(wù)部門完善房產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析需求報告,深入疏通房產(chǎn)內(nèi)部及外部相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)壁壘基礎(chǔ)之上,爭取完成房產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析立項工作,探索房產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析模型,為各項房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的制定提供及時精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐,協(xié)同探索城市治理的新模式。(市房產(chǎn)局負責(zé)落實)
?。ㄊ┩晟颇暇┲腔勐糜未髷?shù)據(jù)監(jiān)測平臺。對接“江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺”建設(shè),做好數(shù)據(jù)的輸出與輸入。對接各區(qū)旅游數(shù)據(jù)平臺,完善與江寧、秦淮、浦口、高淳區(qū)旅游大數(shù)據(jù)互通共享。深化對接“智慧南京”平臺,加強部門之間的數(shù)據(jù)共享,擴大數(shù)據(jù)來源,并調(diào)研推進旅游預(yù)測、旅游消費等數(shù)據(jù)導(dǎo)入。(市旅游委負責(zé)落實)
六、加強制度建設(shè)強化支撐保障
(一)完善制定全市政務(wù)信息資源共享開放相關(guān)制度。研究修訂市政務(wù)信息資源共享管理(暫行)辦法,研究制定市政務(wù)信息資源開放管理(暫行)辦法,研究編制全市政務(wù)信息資源目標(biāo)體系和共享開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進政務(wù)信息資源的開放利用。(市發(fā)改委負責(zé)落實)
(二)完善電子政務(wù)項目管理制度。按照《市政府辦公廳關(guān)于加強全市電子政務(wù)規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕152號)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項目立項審批和建設(shè)、運維經(jīng)費的核撥。依據(jù)國家和省電子政務(wù)采購管理相關(guān)政策規(guī)定,適時制定我市電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法。(市發(fā)改委、財政局負責(zé)落實)
?。ㄈ﹪?yán)格落實各項安全管理制度。認真落實國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,定期對全市電子政務(wù)外網(wǎng)開展全面安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。對由于工作不落實導(dǎo)致重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)異地容災(zāi)備份中心進行數(shù)據(jù)備份。制定全市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法。(市政府辦公廳牽頭,市公安局、網(wǎng)信辦、信息中心等部門負責(zé)落實)
?。ㄋ模┘哟笕藛T經(jīng)費保障力度。加強電子政務(wù)人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高隊伍綜合能力。加大資金統(tǒng)籌力度,重點保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息資源整合共享等年度電子政務(wù)重點工作經(jīng)費需求。對應(yīng)整合未整合的非涉密專網(wǎng)、應(yīng)接入未接入共享交換平臺的政務(wù)信息系統(tǒng),原則上不再安排運維經(jīng)費。(市政府辦公廳、發(fā)改委、財政局牽頭,各區(qū)政府、各部門負責(zé)落實)
?。ㄎ澹┨剿鏖_展電子政務(wù)績效評估。研究制訂全市電子政務(wù)績效考核指標(biāo)體系,將電子政務(wù)重點應(yīng)用、政府網(wǎng)站建設(shè)管理、政務(wù)信息資源整合共享、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等相關(guān)工作情況納入績效評估。對相關(guān)工作突出的區(qū)和部門進行通報表揚。(市政府辦公廳牽頭,市發(fā)改委、政務(wù)辦、網(wǎng)信辦等部門負責(zé)落實)