九、大力推進(jìn)改革開放,構(gòu)筑體制機制新優(yōu)勢
162.落實改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,對各區(qū)實行營商環(huán)境評價。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、王紅
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市統(tǒng)計局
163.深化“放管服”改革,做好國務(wù)院取消、下放行政審批事項的落實銜接工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市編辦
164.強化企業(yè)投資主體地位,實現(xiàn)九成以上企業(yè)投資項目、全部備案項目審批權(quán)限下放到各區(qū),備案制投資項目取消所有前置條件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委、市編辦
165.持續(xù)推進(jìn)“多證合一”,探索開展“證照分離”改革,擴大全程電子化登記試點范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市工商局、市編辦
166.強化事中事后監(jiān)管,完善社會信用體系,加大守信激勵和失信懲戒力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陰和俊、殷勇
主責(zé)單位:市經(jīng)濟信息化委、市工商局、市政府法制辦
167.深化金融改革,支持多層次資本市場創(chuàng)新,增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市金融局
168.優(yōu)化金融業(yè)空間布局,推動金融街與麗澤金融商務(wù)區(qū)一體化發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市金融局、西城區(qū)政府、豐臺區(qū)政府
169.加強政府債務(wù)管理,履行地方金融監(jiān)管職責(zé),堅決打擊違法違規(guī)金融活動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、王小洪、殷勇
主責(zé)單位:市財政局、市金融局、市發(fā)展改革委、市審計局、市公安局
170.完善國有資產(chǎn)管理體制,做好國有資本投資和運營公司試點,加快國有經(jīng)濟布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組,推動國有資本做強做優(yōu)做大。大力壓縮國有企業(yè)管理層級,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動一級企業(yè)整體上市或主業(yè)上市。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陰和俊
主責(zé)單位:市國資委、市編辦
171.下大氣力激活民間投資,著力破除歧視性限制和各種隱性障礙,支持民營企業(yè)參與政府與社會資本合作項目,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、殷勇
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局
172.著力降低實體經(jīng)濟成本,繼續(xù)清理涉企收費。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市民政局、市經(jīng)濟信息化委、市編辦、市審計局
173.落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市財政局、市地稅局、市國稅局
174.加強產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、陰和俊、殷勇
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市工商聯(lián)
175.聚焦群眾關(guān)心的辦事不方便問題,推動政務(wù)服務(wù)更透明、更便捷。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市編辦、市政務(wù)服務(wù)辦
176.完善四級政務(wù)服務(wù)體系,規(guī)范事項清單,推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、場景化,完善政務(wù)公開惠民便民地圖。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)辦、市政府信息和政務(wù)公開辦、市編辦
177.推動公共服務(wù)事項進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心,變“集中審批”為“集成服務(wù)”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市編辦、市政務(wù)服務(wù)辦
178.完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能,推進(jìn)跨層級、跨部門信息互認(rèn)共享,提升網(wǎng)絡(luò)終端、移動終端和自助服務(wù)終端辦事服務(wù)能力,解決“最后一公里”問題,讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿,辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市政務(wù)服務(wù)辦、市編辦、市經(jīng)濟信息化委
179.繼續(xù)深入清理“奇葩證明”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市編辦
180.全面加強績效管理,建立以質(zhì)量和成本為重要考核內(nèi)容、以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績效管理機制,提高財政資金使用效益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市財政局、市政府辦公廳
181.穩(wěn)步實施市區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,有效提高基本公共服務(wù)能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市財政局、各區(qū)政府
182.實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,制定國際化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力提升計劃,營造法治化、國際化、便利化的發(fā)展環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市商務(wù)委、市政府外辦
183.加強國際交往中心重要設(shè)施和能力建設(shè),全力做好國家重大主場外交活動服務(wù)保障工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳吉寧
協(xié)同領(lǐng)導(dǎo):市政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志
主責(zé)單位:市規(guī)劃國土委、市國資委、市財政局、市政府外辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)委、市城市管理委、市公安局、有關(guān)部門、各區(qū)政府
184.全面完成服務(wù)業(yè)擴大開放兩輪試點任務(wù),抓好試點示范區(qū)和示范項目建設(shè),培育形成一批新模式新業(yè)態(tài),打造服務(wù)業(yè)“北京品牌”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市商務(wù)委、有關(guān)區(qū)政府
185.全面提升首都金融業(yè)對外開放能力,支持國際金融機構(gòu)在京新設(shè)外商獨資或合資金融機構(gòu)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市金融局
186.完善144小時過境免簽配套政策,擴大旅游消費。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寧、殷勇
主責(zé)單位:市旅游委、市政府口岸辦
187.積極為港澳臺同胞和外籍人員就學(xué)就醫(yī)提供便利,深化外事僑務(wù)引資引智工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、王寧、殷勇
主責(zé)單位:市政府外辦、市政府僑辦、市臺辦、市教委、市衛(wèi)生計生委
188.持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易競爭力提升工程,辦好第五屆京交會。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市商務(wù)委
189.完善天竺綜保區(qū)功能,高水平規(guī)劃建設(shè)北京新機場綜保區(qū),提升貿(mào)易便利化水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):殷勇
主責(zé)單位:市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委、順義區(qū)政府、大興區(qū)政府
190.制定北京“一帶一路”三年行動計劃,加強雙向投資促進(jìn)平臺建設(shè),與沿線國家聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),拓展開放的廣度和深度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、陰和俊、殷勇
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局、市科委
十、全面加強政府自身建設(shè)
191.深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅定理想信念,更加自覺地踐行黨的根本宗旨。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳吉寧
協(xié)同領(lǐng)導(dǎo):市政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志
主責(zé)單位:各部門、各區(qū)政府
192.認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳吉寧
協(xié)同領(lǐng)導(dǎo):市政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志
主責(zé)單位:各部門、各區(qū)政府
193.推動非機動車管理、科技成果轉(zhuǎn)化、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域立法。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工
主責(zé)單位:市政府法制辦、市公安局、市科委、市安全監(jiān)管局
194.加大政府信息公開力度,加強政策解讀,強化輿情分析應(yīng)對,主動回應(yīng)社會關(guān)切,接受人民監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市政府辦公廳、市網(wǎng)信辦、有關(guān)部門、各區(qū)政府
195.加強法治教育,完善公共法律服務(wù)體系,讓尊法學(xué)法守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王小洪
主責(zé)單位:市司法局
196.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和市委貫徹落實辦法,堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,堅決糾正形式主義、官僚主義頑癥。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。深化廉政風(fēng)險防控,做好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保證干部清正、政府清廉、政治清明。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳吉寧
協(xié)同領(lǐng)導(dǎo):市政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志
主責(zé)單位:各部門、各區(qū)政府
197.健全“督考合一”工作機制,把群眾滿意度作為政府績效考評的重要依據(jù),加大群眾評議和第三方評估力度。雷厲風(fēng)行抓落實,功成不必在我,腳踏實地、久久為功,以釘釘子精神確保每一項工作、每一條措施都落到實處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張工、李偉
主責(zé)單位:市政府辦公廳、市編辦、有關(guān)部門、各區(qū)政府
198.加強公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督,加大對權(quán)力運行的規(guī)范和制約。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳吉寧、張工
主責(zé)單位:市審計局