為做好江門(mén)市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放管理工作,我局?jǐn)M訂了《江門(mén)市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放管理暫行辦法(草案)》,根據(jù)《江門(mén)市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,現(xiàn)向社會(huì)公布,征求公眾意見(jiàn),公示期為10個(gè)工作日。公示期內(nèi),如有異議,請(qǐng)以書(shū)面形式向市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局反映。以個(gè)人名義反映的應(yīng)簽署本人真實(shí)姓名,以單位名義反映的應(yīng)加蓋單位印章。公示期滿(mǎn),如無(wú)異議或異議不成立,我局將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和流程開(kāi)展后續(xù)工作。

  公示時(shí)間:2018年3月15日—3月28日

  聯(lián)系單位:江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局(地址:江門(mén)市蓬江區(qū)龍灣西路30號(hào))聯(lián)系人:鄧先生,電話(huà):3988966,傳真:3988967。

  附件:江門(mén)市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放管理暫行辦法(草案)

  江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局

  2018年3月13日

江門(mén)市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總則

  第一條(目的依據(jù))

  為貫徹落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施行動(dòng),規(guī)范和促進(jìn)我市政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享和開(kāi)放應(yīng)用,推動(dòng)政府部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政府治理能力和服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào))、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》(粵府〔2016〕115號(hào))和《江門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)信統(tǒng)籌機(jī)制加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的辦法》(江府辦〔2017〕19號(hào))的有關(guān)文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條(概念定義)

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源是指本行政區(qū)域的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的組織和公共服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位)在履行職責(zé)過(guò)程中采集、獲得產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以及通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展信息化建設(shè)和應(yīng)用所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌是指將分散在各部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù)收集起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行提質(zhì)、分析、共享、應(yīng)用和維護(hù)管理等活動(dòng)。

  第三條(適用范圍)

  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事政務(wù)數(shù)據(jù)采集、登記、匯聚、共享、應(yīng)用、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。涉及國(guó)家秘密的政務(wù)數(shù)據(jù)管理,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條(原則要求)

  政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于國(guó)家所有,納入政府資產(chǎn)管理,其共享、開(kāi)放與應(yīng)用遵循以下原則

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,全面共享。政務(wù)數(shù)據(jù)資源以共享為原則,不共享為例外。統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),各行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職能范圍內(nèi),提供各類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)。

 ?。ǘ┮婪ɡ?,綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)共享數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行合法、合理使用,在確保不泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放與應(yīng)用。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)管理,安全可控。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、共享、使用全過(guò)程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障,確保政務(wù)數(shù)據(jù)資源的安全。

  第五條(職責(zé)分工)

  市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理和共享開(kāi)放工作,建立統(tǒng)籌管理機(jī)制,協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理工作的重大事項(xiàng)。各市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理工作。

  市人民政府辦公室(市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制、發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換具體實(shí)施制度,承擔(dān)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享基礎(chǔ)設(shè)施以及資源管理平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源維護(hù)管理、安全運(yùn)行管理等工作。各市、區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)口指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理工作。

  各級(jí)財(cái)政部門(mén)保障同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌和共享開(kāi)放所需經(jīng)費(fèi)。

  各政務(wù)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)應(yīng)用單位依照法定職責(zé)采集處理本部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù),做好政務(wù)數(shù)據(jù)的目錄登記、匯聚和更新維護(hù),開(kāi)展共享與應(yīng)用。

  第六條(平臺(tái)建設(shè))

  統(tǒng)一建設(shè)江門(mén)市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共享交換平臺(tái)”),共享交換平臺(tái)為實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用的載體,支撐全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄創(chuàng)建、數(shù)據(jù)提質(zhì)、分析和共享開(kāi)放管理等工作。

  各市、區(qū)和各級(jí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位使用統(tǒng)一建設(shè)的共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享和交換。未經(jīng)市政府批準(zhǔn),各市、區(qū)和各級(jí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位不得另行建設(shè)獨(dú)立的共享交換平臺(tái)。

  各政務(wù)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)做好本單位的政務(wù)數(shù)據(jù)更新維護(hù),主動(dòng)做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與共享交換平臺(tái)的實(shí)時(shí)連通和同步更新。對(duì)不支持政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的電子政務(wù)系統(tǒng),項(xiàng)目審批部門(mén)不予審批建設(shè)資金。

  第七條(數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用)

  實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放,鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織參與政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)的效益。

  第二章 政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄

  第八條(數(shù)據(jù)資源目錄分類(lèi))

  政務(wù)數(shù)據(jù)資源按共享類(lèi)型分為可社會(huì)公開(kāi)、無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享四種類(lèi)型。

  可提供給公民、法人和其他組織的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于可社會(huì)公開(kāi)類(lèi)。

  可提供給所有政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于無(wú)條件共享類(lèi)。

  可提供給相關(guān)政務(wù)部門(mén)共享使用或僅能夠部分提供給所有政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于有條件共享類(lèi)。

  不宜提供給其他政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)資源屬于不予共享類(lèi)。

  第九條 (數(shù)據(jù)資源目錄編制程序)

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),依照統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制本單位的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,錄入統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)管理,形成本單位的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

  數(shù)據(jù)資源目錄報(bào)同級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施;可社會(huì)公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審查后向社會(huì)發(fā)布。

  各數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位的數(shù)據(jù)資源目錄管理制度,并加強(qiáng)對(duì)本單位源目錄的編制、審核、發(fā)布、更新等具體管理工作。

  第十條 (數(shù)據(jù)資源目錄編制特別要求)

  政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制應(yīng)遵循以下要求:

 ?。ㄒ唬┓擦腥氩挥韫蚕眍?lèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,必須有法律、行政法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院政策依據(jù)。

  (二)人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息(政務(wù)版)、電子證照信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄,依據(jù)整合共建原則,通過(guò)統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理和更新維護(hù),并在部門(mén)間實(shí)現(xiàn)無(wú)條件共享。

  (三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門(mén)共建項(xiàng)目形成的主題信息資源,如涉稅專(zhuān)題、應(yīng)急專(zhuān)題、安全生產(chǎn)專(zhuān)題、市場(chǎng)主體監(jiān)管專(zhuān)題等,由主題信息資源牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)編制并維護(hù),通過(guò)共享交換平臺(tái)共享共用。

  第三章 政務(wù)數(shù)據(jù)采集

  第十一條 (數(shù)據(jù)采集原則)

  政務(wù)數(shù)據(jù)采集和登記應(yīng)當(dāng)遵循應(yīng)登盡登、應(yīng)匯盡匯、完整準(zhǔn)確的原則。數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展數(shù)據(jù)采集和登記工作,確保數(shù)據(jù)的正確性、完整性、時(shí)效性。

  除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,可通過(guò)共享獲取的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位不得向公眾重復(fù)采集。

  公民、法人和其他組織在前一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)已提交的政務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位在下一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不得再要求提交。

  第十二條 (數(shù)據(jù)采集質(zhì)量要求)

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)以數(shù)字化方式采集、記錄和存儲(chǔ)數(shù)據(jù),同時(shí)將具備條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,非數(shù)字化數(shù)據(jù)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展數(shù)字化改造。

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中應(yīng)對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的驗(yàn)證校驗(yàn),避免重復(fù)采集和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)。

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位建立政務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管控機(jī)制,實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量全程監(jiān)控、定期檢查。數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)的本單位政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、核查、糾錯(cuò),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和完整性。

  第十三條 (數(shù)據(jù)匯聚要求)

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)按照采集目錄、登記信息,在規(guī)定期限內(nèi)按指定方式向政務(wù)共享交換平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)可指定技術(shù)服務(wù)單位或某項(xiàng)業(yè)務(wù)牽頭部門(mén)組織實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚。

  除法律、行政法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院政策依據(jù)規(guī)定不共享外,使用財(cái)政性資金投資建設(shè)的信息化項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資源均為可共享的信息資源。政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),應(yīng)對(duì)編制方案中的項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)資源共享方式進(jìn)行審查。項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)資源目錄共享情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收的必要內(nèi)容。

  第四章 政務(wù)數(shù)據(jù)共享

  第十四條 (政務(wù)數(shù)據(jù)共享原則)

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)分類(lèi)、依職共享、創(chuàng)新應(yīng)用的原則。數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位有義務(wù)向其它單位提供可共享的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,并有權(quán)利根據(jù)履職需要,提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求。

  第十五條 (政務(wù)數(shù)據(jù)共享原則)

  各數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位統(tǒng)一通過(guò)共享交換平臺(tái)獲取共享數(shù)據(jù)資源。

  屬于無(wú)條件共享類(lèi)的,在共享交換平臺(tái)上直接獲取;屬于有條件共享類(lèi)的,使用單位通過(guò)共享交換平臺(tái)向提供單位提出申請(qǐng),提供單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),使用單位按答復(fù)意見(jiàn)使用共享數(shù)據(jù)資源;對(duì)不予共享的,提供單位應(yīng)說(shuō)明理由;屬于不予共享類(lèi)的,以及有條件共享類(lèi)中提供部門(mén)不予共享的,使用單位因履行職責(zé)確需使用的,由使用單位與提供單位協(xié)商解決,協(xié)商未果的由本級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可報(bào)同級(jí)政府研究決定。

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位在向數(shù)據(jù)應(yīng)用單位提供共享數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)明確數(shù)據(jù)的共享范圍和使用用途,鼓勵(lì)采用系統(tǒng)對(duì)接、前置機(jī)共享、聯(lián)機(jī)查詢(xún)等方式提供。

  第十六條 (政務(wù)共享數(shù)據(jù)要求)

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位應(yīng)及時(shí)更新和維護(hù)源數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性,確保所提供的共享數(shù)據(jù)與本單位所掌握的數(shù)據(jù)一致。

  數(shù)據(jù)應(yīng)用單位應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)需要依法依規(guī)使用共享數(shù)據(jù),并加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。

  第十七條 (數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)層級(jí)互通)

  上一級(jí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)工作需要,將集中存儲(chǔ)的政務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)返回或開(kāi)放給下級(jí)單位。下級(jí)單位應(yīng)當(dāng)支持上級(jí)共享利用本級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)。

  使用上級(jí)業(yè)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位,應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)返回共享機(jī)制,確保屬地存儲(chǔ)和應(yīng)用。

  第五章 政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放

  第十八條?。ㄩ_(kāi)放數(shù)據(jù)范圍)

  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放下列情形以外的政府?dāng)?shù)據(jù):

  (一)涉及國(guó)家秘密的;

 ?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密的;

  (三)涉及個(gè)人隱私的;

  (四)法律法規(guī)規(guī)定不得開(kāi)放的其他政府?dāng)?shù)據(jù)。

  前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的政府?dāng)?shù)據(jù),依法已經(jīng)解密或者經(jīng)過(guò)脫敏、脫密等技術(shù)處理符合開(kāi)放條件的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。

  第十九條 (開(kāi)放數(shù)據(jù)原則)

  政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放應(yīng)當(dāng)以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、便捷高效、主動(dòng)提供、無(wú)償服務(wù)、依法管理、安全可控的原則。

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以可機(jī)讀標(biāo)準(zhǔn)格式開(kāi)放,公民、法人和其他組織可以在線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)、獲取和利用。

  第二十條 (開(kāi)放數(shù)據(jù)渠道和內(nèi)容)

  各市、區(qū)和各級(jí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位使用共享交換平臺(tái)管理開(kāi)放數(shù)據(jù),依托“開(kāi)放江門(mén)”數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)。

  信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向社會(huì)開(kāi)放。

  第二十一條?。ㄩ_(kāi)放數(shù)據(jù)申請(qǐng))

  公民、法人和其他組織因自身生產(chǎn)、生活、科研需要,提出開(kāi)放政務(wù)數(shù)據(jù)的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,向數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位提出申請(qǐng),由相關(guān)單位負(fù)責(zé)答復(fù)。

  第二十二條?。ㄩ_(kāi)放數(shù)據(jù)應(yīng)用)

  各級(jí)人民政府可以采取項(xiàng)目資助、政策扶持等措施,引導(dǎo)基礎(chǔ)好、有實(shí)力的企業(yè)利用政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行示范應(yīng)用,帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)力量對(duì)包括政府?dāng)?shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值開(kāi)發(fā)利用。在使用相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)如果涉及到申請(qǐng)單位資質(zhì)或其他相關(guān)要求的,應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)辦理。

  通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和數(shù)據(jù)應(yīng)用競(jìng)賽等方式,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織利用政府?dāng)?shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放工作,提升政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用水平。

  第六章 政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障

  第二十三條 (數(shù)據(jù)安全保障機(jī)構(gòu)責(zé)任)

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制和保障體系,定期進(jìn)行安全評(píng)估,建立安全報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放培訓(xùn)和交流,提升共享開(kāi)放業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

  第二十四條 (數(shù)據(jù)安全保障規(guī)定)

  各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理,設(shè)立訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限,防止越權(quán)訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)。

  數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全管理,做好敏感數(shù)據(jù)應(yīng)用審查工作,參與應(yīng)急處置和備份恢復(fù)等工作。

  未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人均不得更改和刪除政務(wù)數(shù)據(jù)。

  第七章 監(jiān)督管理

  第二十五條 (監(jiān)督管理職能)

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位政務(wù)數(shù)據(jù)采集、登記、匯聚、共享和應(yīng)用等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行評(píng)估檢查,可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄和授權(quán)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

  第二十六條 (評(píng)估考核 )

  江門(mén)市人民政府辦公室督促檢查政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享落實(shí)工作。江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的目錄編制、資源共享和更新維護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行定期通報(bào),評(píng)估結(jié)果納入市政府年度政府網(wǎng)站考核范圍。

  信息化項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)將數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位政務(wù)數(shù)據(jù)采集、登記、匯聚、共享和應(yīng)用執(zhí)行情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收和信息化資金預(yù)算和安排的重要依據(jù)。

  第二十七條 (效能監(jiān)督)

  數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由江門(mén)市人民政府辦公室通知整改:

 ?。ㄒ唬┪窗匆缶幹苹蚋抡?wù)信息資源目錄;

  (二)未按規(guī)定采集數(shù)據(jù)、超出采集目錄范圍采集數(shù)據(jù)或重復(fù)向公眾采集數(shù)據(jù)的;

 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定登記和匯聚數(shù)據(jù)的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定糾錯(cuò)、更新和維護(hù)數(shù)據(jù),造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的;

 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定應(yīng)用共享數(shù)據(jù)或未應(yīng)用共享數(shù)據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù),造成公眾負(fù)擔(dān)加重的;

 ?。┥米韵蛏鐣?huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)或不配合數(shù)據(jù)開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作的;

 ?。ㄆ撸╇[瞞、毀損、偽造、擴(kuò)散或泄露數(shù)據(jù)的;

 ?。ò耍┪窗匆?guī)定履行數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任的;

 ?。ň牛┪窗匆?guī)定報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;

 ?。ㄊ┻`反本辦法規(guī)定的其他行為。

  第二十八條 (法律責(zé)任)

  行政機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位主管人員或者直接責(zé)任人依法予以處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

  第八章 附則

  第二十九條 本辦法由江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。