各縣(區(qū))人民政府、園區(qū)管委會,市級各部門、有關單位:
現(xiàn)將《2018年全市政務信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
瀘州市人民政府辦公室
2018年3月5日
2018年全市政務信息系統(tǒng)整合共享工作
重點任務
2018年,全市政務信息系統(tǒng)整合共享工作要緊緊圍繞黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加快推進政務信息系統(tǒng)整合工作決策部署,深入貫徹《四川省政務信息系統(tǒng)整合共享工作方案》(川辦發(fā)〔2017〕89號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年全省政務信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務的通知》(川辦函〔2018〕18號)、《瀘州市政務信息資源共享管理暫行辦法》(瀘市府發(fā)〔2017〕55號)等要求,持續(xù)推進“自查、編目、清理、整合、接入、共享、協(xié)同”等方面工作,全面形成國家、省、市三級共享交換體系,有力支撐技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。
一、進一步推動政務信息系統(tǒng)清理整合
?。ㄒ唬╅_展政務信息系統(tǒng)自查自糾。3月底前,各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門就本部門政務信息系統(tǒng)整合情況進行全面自查,清理“僵尸”信息系統(tǒng),梳理政務信息系統(tǒng)整合清單,并將自查報告和整合工作計劃報送市政府辦公室和市經(jīng)濟和信息化委。
(二)加快內部信息系統(tǒng)整合。6月底前,各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門將分散獨立的政務信息系統(tǒng)和以內設機構名義存在的獨立政務信息系統(tǒng)整合為一個互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”,杜絕以單個內設機構名義存在的獨立信息系統(tǒng),并及時在每月進度報送中更新整合狀態(tài)。
(三)大力推動應用遷移上云。市級各部門要梳理未遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心的非涉密政務信息系統(tǒng),于3月底前向市經(jīng)濟和信息化委提交遷移計劃表(見附件1),并于6月底前將所有市級非涉密信息系統(tǒng)全部遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心,2019年將不再安排應遷未遷信息系統(tǒng)的運維經(jīng)費。各縣(區(qū))、各園區(qū)梳理未遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心的非涉密政務信息系統(tǒng),向市經(jīng)濟和信息化委提交遷移計劃表(見附件1),將云服務費用納入本級財政預算,并參照市級制定遷移工作方案,遷移流程細則,于4月底前報市經(jīng)濟和信息化委備案。
(四)大力推進業(yè)務專網(wǎng)整合。市政府電子政務辦負責電子政務外網(wǎng)建設和整合工作。將非涉密業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合,并按要求接入政務外網(wǎng)的共享交換平臺。
二、全面建成市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺
?。ㄎ澹┩晟剖袛?shù)據(jù)資源管理服務平臺。3月底前,基本完成我市政務信息資源共享平臺和共享網(wǎng)站建設,實現(xiàn)我市共享平臺與省級共享平臺級聯(lián)對接,基本具備跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的支撐服務能力。
(六)完成市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺一期安全防范措施。8月底前,市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺一期要按照國家信息系統(tǒng)等級保護三級要求,完成測評、定級、備案等相關工作。
(七)啟動數(shù)據(jù)資源管理服務平臺二期建設。12月底前啟動數(shù)據(jù)資源管理服務平臺二期建設,整合各縣(區(qū))、各園區(qū)政務信息資源,做到“自下而上”“多級互通”。
三、全面完成部門自有政務信息系統(tǒng)接入和信息共享
?。ò耍┩晟普招畔①Y源目錄。4月底前,市經(jīng)濟和信息化委要依據(jù)《政務信息資源目錄編制指南》(發(fā)改高技〔2017〕1272號)制定《瀘州市政務信息資源目錄編制指南》。各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門依據(jù)《政務信息資源目錄編制指南》等相關文件要求和自身實際,持續(xù)優(yōu)化完善政務信息資源可共享目錄和可開放目錄,落實專人維護,持續(xù)動態(tài)更新。
(九)做好政務信息系統(tǒng)接入工作。3月底前,市委群工局、市教育局、市科技知識產(chǎn)權局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)局、市文體廣局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質監(jiān)局、市扶貧移民局、市國稅局、市地稅局、市氣象局、市應急辦、市住房公積金管理中心等部門(單位)將自有政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺。9月底前,市級各部門將整合后的自有政務信息系統(tǒng)全部接入市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺,全面實現(xiàn)跨部門信息共享,市數(shù)據(jù)資源中心要提供技術支持,做好接入培訓。
(十)加快推進重點領域信息共享。5月底前,市經(jīng)濟和信息化委要牽頭完成人口信息庫、法人信息庫、空間地理信息庫和統(tǒng)計信息庫四大基礎庫的建設。12月底前,市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委牽頭完成信用信息庫、電子證照庫兩大基礎庫建設;市級各部門要大力推進城市活動、自貿區(qū)建設、公共服務事項、經(jīng)濟運行、健康保障、社會保障、交通、旅游等重點領域主題信息資源庫建設,并接入市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺;市經(jīng)濟和信息化委牽頭完成政府信息資源開放平臺的建設,實現(xiàn)數(shù)據(jù)基于共享網(wǎng)站和開放網(wǎng)站的服務。
四、突出全市政務信息系統(tǒng)整合共享應用成效
?。ㄊ唬┐蛟煺瞎蚕順影鍛谩?/strong>深入推動全市政務信息系統(tǒng)整合共享樣板應用建設。各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門結合自身實際,充分總結提煉成熟經(jīng)驗和模式,選擇自身核心業(yè)務且跨部門關聯(lián)度高、社會關注度高的領域,依托我市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺開展整合共享樣板應用建設,樹立標桿,宣傳推廣,推動整合共享工作進一步取得實效。5月底前,各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門將1個以上整合共享樣板應用的選題和工作方案報市政府辦公室和市經(jīng)濟和信息化委。12月底前,完成樣板應用建設并投入使用,工作進展及成效及時報市政府辦公室和市經(jīng)濟和信息化委。
(十二)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。12月底前,各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門要進一步加強一體化政務服務平臺應用,大力推動政務服務事項網(wǎng)上辦理,達到國家提出的目標要求,最大程度利企便民。
(十三)積極開展政務大數(shù)據(jù)應用建設。9月底前,各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門充分運用匯聚到的數(shù)據(jù)資源,結合自身領域,疊加特色服務,積極推動政務大數(shù)據(jù)專題應用;各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門新建信息化項目必須對接市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺,充分利用人口信息庫、法人信息庫、空間地理信息庫和統(tǒng)計信息庫等基礎信息庫和城市活動、自貿區(qū)建設、公共服務事項、經(jīng)濟運行、健康保障等主題信息庫進行大數(shù)據(jù)應用建設,進一步提升我市大數(shù)據(jù)應用成效。
五、進一步完善組織保障措施
?。ㄊ模┘訌娊M織領導。各縣(區(qū))人民政府,各園區(qū)管委會建立健全政務信息資源整合共享工作管理機構,負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督本區(qū)域內政務信息資源共享工作;市級各部門要強化主要負責人對整合共享工作的責任,明確分管領導和負責科室,負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督本部門政務信息資源共享工作。各縣(區(qū))、各園區(qū)、市級各部門要細化工作方案,按照時間節(jié)點抓好落實,每月底前向市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委報本月工作進展情況,并于 12月15日前,報本年度政務信息資源共享情況。
(十五)完善統(tǒng)一備案機制。6月底前,市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局配合,進一步完善政務信息系統(tǒng)項目投資審批、運行維護經(jīng)費審批及效能審計方面的跨部門聯(lián)動管理辦法,促進政務信息資源整合利用;市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委牽頭,完成市級政務信息系統(tǒng)統(tǒng)一備案平臺建設,今后市級各部門申請政務信息化項目建設和運維經(jīng)費時,應通過該平臺向市政府信息化建設領導小組辦公室備案,并抄送財政部門,對不符合共建共享要求、未落實備案制度以及應當接入市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺而實際未接入的政務信息系統(tǒng),相關部門不予審批、不撥付運維經(jīng)費。
(十六)持續(xù)開展政務信息系統(tǒng)專項審計調查。市審計局、各縣(區(qū))、各園區(qū)審計部門負責,探索建立政務信息系統(tǒng)審計的長效機制,持續(xù)開展全市政務信息系統(tǒng)專項審計調查。10月底前,市審計局牽頭,市級各部門配合,分批組織開展專項審計,內容包括但不限于信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、數(shù)據(jù)資源共享交換頻度、審批部門、審批時間、經(jīng)費來源等,全面摸清市級政務信息系統(tǒng)最新底數(shù)及整合共享績效。
(十七)加強督查考核。市政府辦公室將適時開展抽查和專項督查,對工作完成情況較好的縣(區(qū))、園區(qū)、部門以適當形式予以表揚,對未按要求完成任務的縣(區(qū))和部門進行通報、約談并責令整改,工作完成情況將納入全市政府系統(tǒng)辦公室工作績效評價。
聯(lián)系人:市政府辦公室 劉 波 0830—6111017
市經(jīng)濟和信息化委 張國梁 0830—8911005
附件:1.瀘州市未遷信息系統(tǒng)遷移上云計劃表
2.瀘州市2018年政務信息系統(tǒng)整合共享工作重點任務清單