各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門、有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2018年全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點(diǎn)任務(wù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
瀘州市人民政府辦公室
2018年3月5日
2018年全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作
重點(diǎn)任務(wù)
2018年，全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要緊緊圍繞黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作決策部署，深入貫徹《四川省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》（川辦發(fā)〔2017〕89號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點(diǎn)任務(wù)的通知》（川辦函〔2018〕18號(hào)）、《瀘州市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（瀘市府發(fā)〔2017〕55號(hào)）等要求，持續(xù)推進(jìn)“自查、編目、清理、整合、接入、共享、協(xié)同”等方面工作，全面形成國家、省、市三級(jí)共享交換體系，有力支撐技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
一、進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合
?。ㄒ唬╅_展政務(wù)信息系統(tǒng)自查自糾。3月底前，各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門就本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合情況進(jìn)行全面自查，清理“僵尸”信息系統(tǒng)，梳理政務(wù)信息系統(tǒng)整合清單，并將自查報(bào)告和整合工作計(jì)劃報(bào)送市政府辦公室和市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
（二）加快內(nèi)部信息系統(tǒng)整合。6月底前，各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門將分散獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)和以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義存在的獨(dú)立政務(wù)信息系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，杜絕以單個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義存在的獨(dú)立信息系統(tǒng)，并及時(shí)在每月進(jìn)度報(bào)送中更新整合狀態(tài)。
（三）大力推動(dòng)應(yīng)用遷移上云。市級(jí)各部門要梳理未遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，于3月底前向市經(jīng)濟(jì)和信息化委提交遷移計(jì)劃表（見附件1），并于6月底前將所有市級(jí)非涉密信息系統(tǒng)全部遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心，2019年將不再安排應(yīng)遷未遷信息系統(tǒng)的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)）、各園區(qū)梳理未遷移至華為四川大數(shù)據(jù)中心的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，向市經(jīng)濟(jì)和信息化委提交遷移計(jì)劃表（見附件1），將云服務(wù)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并參照市級(jí)制定遷移工作方案，遷移流程細(xì)則，于4月底前報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。
（四）大力推進(jìn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合。市政府電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和整合工作。將非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合，并按要求接入政務(wù)外網(wǎng)的共享交換平臺(tái)。
二、全面建成市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)
（五）完善市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)。3月底前，基本完成我市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和共享網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市共享平臺(tái)與省級(jí)共享平臺(tái)級(jí)聯(lián)對(duì)接，基本具備跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。
（六）完成市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)一期安全防范措施。8月底前，市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)一期要按照國家信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求，完成測(cè)評(píng)、定級(jí)、備案等相關(guān)工作。
（七）啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)二期建設(shè)。12月底前啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)二期建設(shè)，整合各縣（區(qū)）、各園區(qū)政務(wù)信息資源，做到“自下而上”“多級(jí)互通”。
三、全面完成部門自有政務(wù)信息系統(tǒng)接入和信息共享
?。ò耍┩晟普?wù)信息資源目錄。4月底前，市經(jīng)濟(jì)和信息化委要依據(jù)《政務(wù)信息資源目錄編制指南》（發(fā)改高技〔2017〕1272號(hào)）制定《瀘州市政務(wù)信息資源目錄編制指南》。各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門依據(jù)《政務(wù)信息資源目錄編制指南》等相關(guān)文件要求和自身實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化完善政務(wù)信息資源可共享目錄和可開放目錄，落實(shí)專人維護(hù)，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。
（九）做好政務(wù)信息系統(tǒng)接入工作。3月底前，市委群工局、市教育局、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市文體廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市扶貧移民局、市國稅局、市地稅局、市氣象局、市應(yīng)急辦、市住房公積金管理中心等部門（單位）將自有政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)。9月底前，市級(jí)各部門將整合后的自有政務(wù)信息系統(tǒng)全部接入市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享，市數(shù)據(jù)資源中心要提供技術(shù)支持，做好接入培訓(xùn)。
（十）加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享。5月底前，市經(jīng)濟(jì)和信息化委要牽頭完成人口信息庫、法人信息庫、空間地理信息庫和統(tǒng)計(jì)信息庫四大基礎(chǔ)庫的建設(shè)。12月底前，市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委牽頭完成信用信息庫、電子證照庫兩大基礎(chǔ)庫建設(shè)；市級(jí)各部門要大力推進(jìn)城市活動(dòng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、健康保障、社會(huì)保障、交通、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域主題信息資源庫建設(shè)，并接入市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)；市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭完成政府信息資源開放平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基于共享網(wǎng)站和開放網(wǎng)站的服務(wù)。
四、突出全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用成效
（十一）打造整合共享樣板應(yīng)用。深入推動(dòng)全市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享樣板應(yīng)用建設(shè)。各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際，充分總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗(yàn)和模式，選擇自身核心業(yè)務(wù)且跨部門關(guān)聯(lián)度高、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，依托我市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)開展整合共享樣板應(yīng)用建設(shè)，樹立標(biāo)桿，宣傳推廣，推動(dòng)整合共享工作進(jìn)一步取得實(shí)效。5月底前，各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門將1個(gè)以上整合共享樣板應(yīng)用的選題和工作方案報(bào)市政府辦公室和市經(jīng)濟(jì)和信息化委。12月底前，完成樣板應(yīng)用建設(shè)并投入使用，工作進(jìn)展及成效及時(shí)報(bào)市政府辦公室和市經(jīng)濟(jì)和信息化委。
（十二）深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。12月底前，各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，達(dá)到國家提出的目標(biāo)要求，最大程度利企便民。
（十三）積極開展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。9月底前，各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門充分運(yùn)用匯聚到的數(shù)據(jù)資源，結(jié)合自身領(lǐng)域，疊加特色服務(wù)，積極推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)專題應(yīng)用；各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門新建信息化項(xiàng)目必須對(duì)接市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)，充分利用人口信息庫、法人信息庫、空間地理信息庫和統(tǒng)計(jì)信息庫等基礎(chǔ)信息庫和城市活動(dòng)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、健康保障等主題信息庫進(jìn)行大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，進(jìn)一步提升我市大數(shù)據(jù)應(yīng)用成效。
五、進(jìn)一步完善組織保障措施
?。ㄊ模┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)建立健全政務(wù)信息資源整合共享工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享工作；市級(jí)各部門要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人對(duì)整合共享工作的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)科室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門政務(wù)信息資源共享工作。各縣（區(qū)）、各園區(qū)、市級(jí)各部門要細(xì)化工作方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，每月底前向市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委報(bào)本月工作進(jìn)展情況，并于 12月15日前，報(bào)本年度政務(wù)信息資源共享情況。
（十五）完善統(tǒng)一備案機(jī)制。6月底前，市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局配合，進(jìn)一步完善政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目投資審批、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)審批及效能審計(jì)方面的跨部門聯(lián)動(dòng)管理辦法，促進(jìn)政務(wù)信息資源整合利用；市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，完成市級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一備案平臺(tái)建設(shè)，今后市級(jí)各部門申請(qǐng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)通過該平臺(tái)向市政府信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并抄送財(cái)政部門，對(duì)不符合共建共享要求、未落實(shí)備案制度以及應(yīng)當(dāng)接入市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)而實(shí)際未接入的政務(wù)信息系統(tǒng)，相關(guān)部門不予審批、不撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
（十六）持續(xù)開展政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。市審計(jì)局、各縣（區(qū)）、各園區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)，探索建立政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)的長效機(jī)制，持續(xù)開展全市政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。10月底前，市審計(jì)局牽頭，市級(jí)各部門配合，分批組織開展專項(xiàng)審計(jì)，內(nèi)容包括但不限于信息系統(tǒng)數(shù)量、名稱、功能、使用范圍、使用頻度、數(shù)據(jù)資源共享交換頻度、審批部門、審批時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源等，全面摸清市級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)最新底數(shù)及整合共享績效。
（十七）加強(qiáng)督查考核。市政府辦公室將適時(shí)開展抽查和專項(xiàng)督查，對(duì)工作完成情況較好的縣（區(qū)）、園區(qū)、部門以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)，對(duì)未按要求完成任務(wù)的縣（區(qū)）和部門進(jìn)行通報(bào)、約談并責(zé)令整改，工作完成情況將納入全市政府系統(tǒng)辦公室工作績效評(píng)價(jià)。
聯(lián)系人：市政府辦公室 劉 波 0830—6111017
市經(jīng)濟(jì)和信息化委 張國梁 0830—8911005
附件：1．瀘州市未遷信息系統(tǒng)遷移上云計(jì)劃表
2．瀘州市2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作重點(diǎn)任務(wù)清單
