4.建立兩化融合服務(wù)支撐體系。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)上企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評(píng)估，建立兩化融合區(qū)域評(píng)定采信機(jī)制，健全企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)工作機(jī)制。面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)低成本、高效益、安全可靠的公共服務(wù)平臺(tái)，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)外包、市場(chǎng)營(yíng)銷、監(jiān)理實(shí)施的支撐服務(wù)能力，推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和行業(yè)信息化解決方案。

　　5.實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)工程。推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)完善，鼓勵(lì)和支持各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）窗口平臺(tái)的建設(shè)，探索搭建中小企業(yè)工業(yè)云平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等線上線下相結(jié)合的服務(wù)。

　　（三）加快農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

　　“十三五”期間，以把我區(qū)建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和北方重要生態(tài)屏障為總目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)方面的應(yīng)用為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全信息化工作體系、提升信息化服務(wù)能力為主要抓手，依托信息技術(shù)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)牧民增收致富。

　　1.提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平。提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)信息化和農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息化水平。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)測(cè)、行業(yè)發(fā)展監(jiān)管，建立和完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

　　2.完善農(nóng)村牧區(qū)綜合信息服務(wù)體系。規(guī)范各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，建立我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)信息服務(wù)，加快推進(jìn)涉農(nóng)信息資源開(kāi)發(fā)、整合和綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè)，形成村嘎查為節(jié)點(diǎn)、旗縣區(qū)為基礎(chǔ)、自治區(qū)為平臺(tái)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。積極開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作。

　　3.大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)村入戶綜合示范，推動(dòng)信息進(jìn)村入戶，利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)改善農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境；建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)“一村一品”，促進(jìn)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品走出去。鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。

　　（四）加快電子商務(wù)發(fā)展，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)。

　　深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用，以電子商務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　1.加快電子商務(wù)發(fā)展。積極開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新，支持境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)應(yīng)用。完善安全、信用、金融、物流和標(biāo)準(zhǔn)等支撐體系，構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相配套的服務(wù)體系。培育一批能夠提供電子商務(wù)咨詢、資訊、法律、信息技術(shù)、人力資源等專業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)站。推進(jìn)大型企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，支持企業(yè)間業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)基于電子商務(wù)的供應(yīng)鏈協(xié)作。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展在線采購(gòu)、銷售、結(jié)算等電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)大中型零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，建設(shè)線上線下一體化、實(shí)體與虛擬相互融合的電子商務(wù)零售平臺(tái)。鼓勵(lì)大型快遞企業(yè)依托物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面向消費(fèi)者的電子商務(wù)。積極創(chuàng)建電子商務(wù)示范園區(qū)（基地），建設(shè)高水平的電子商務(wù)集聚區(qū)。

　　2.提升電商物流信息化水平。促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)代物流發(fā)展的融合創(chuàng)新，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平，鼓勵(lì)發(fā)展新型物流業(yè)態(tài)和服務(wù)模式。加強(qiáng)跨行業(yè)的物流信息共享，建立完善行業(yè)性、區(qū)域性的公共物流信息服務(wù)體系。提升電商物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。

　　3.提高服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化水平。加快推動(dòng)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)信息共享，建立金融大數(shù)據(jù)中心，提高金融宏觀調(diào)控和綜合監(jiān)管能力；運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)金融IC卡有效在公共服務(wù)領(lǐng)域的有效應(yīng)用推廣，積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展；圍繞增強(qiáng)普遍服務(wù)能力，提高面向中小微企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)的金融信息化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)普惠金融覆蓋全區(qū)。推動(dòng)旅游、人力資源開(kāi)發(fā)、餐飲、新聞出版、休閑娛樂(lè)和社區(qū)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)采用信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)品種和方式。

　　（五）加快智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　發(fā)揮信息化在創(chuàng)新城市管理模式和提升城市服務(wù)能力方面的重要作用，推動(dòng)信息化在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共安全長(zhǎng)效化、生活環(huán)境宜居化。

　　1.構(gòu)建城市綜合管理信息體系。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)空間地理信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)，統(tǒng)籌整合城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政建設(shè)、交通管理、住房保障、應(yīng)急指揮等信息資源，創(chuàng)新教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、文化服務(wù)模式。建立城市大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)信息資源的全面感知、整合、挖掘、分析、共享和協(xié)同，構(gòu)建協(xié)調(diào)、高效、安全、便民的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系和公共服務(wù)應(yīng)用體系。

　　2.推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化。在城市運(yùn)行關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施智能感應(yīng)系統(tǒng)、環(huán)境感知系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)RFID（無(wú)線射頻識(shí)別）網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的共建共享，統(tǒng)籌傳感設(shè)備、無(wú)線通信設(shè)備、控制設(shè)備和攝像頭等各類智能終端在交通、給排水、能源、通信、環(huán)保、防災(zāi)與安全生產(chǎn)等城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的布局和應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)地下管線的實(shí)施監(jiān)控，形成全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡(luò)。

　　3.推進(jìn)城鎮(zhèn)管理和服務(wù)智慧化。推進(jìn)智能建筑、智能家居、智能安防以及社區(qū)管理綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)人口計(jì)生、水電氣暖、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)的智能化應(yīng)用，推進(jìn)在線辦理、在線閱讀、居家養(yǎng)老、家庭病床、應(yīng)急救助等智慧化便民服務(wù)，提高社區(qū)精細(xì)化管理和智能化服務(wù)水平。

　　4.提高公共安全信息化管理水平。深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品的智能監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化體系。開(kāi)展重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，擴(kuò)大監(jiān)控監(jiān)測(cè)覆蓋面，加大對(duì)維穩(wěn)、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合應(yīng)用，提高信息資源共享水平，完善社會(huì)治安防控信息體系。

　　（六）全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提升政府服務(wù)和監(jiān)管水平。

　　“十三五”期間，我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展方向是逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)整合向數(shù)據(jù)整合轉(zhuǎn)變、由硬件建設(shè)向深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變、由辦公自動(dòng)化向核心業(yè)務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變、由單一系統(tǒng)向協(xié)同辦公轉(zhuǎn)變、由分級(jí)建設(shè)向大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和云計(jì)算方式轉(zhuǎn)變、由自建自用向共建共享轉(zhuǎn)變。

　　1.建立和完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。建立自治區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)政府管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)方式接入，逐步推進(jìn)專網(wǎng)遷移。加強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理中心建設(shè)，推進(jìn)涉密網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)融合對(duì)接。進(jìn)一步完善全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)，按照“橫向到邊，縱向到底”的思路，向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)。建立基于自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)的云中心。

　　2.推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和共享利用。進(jìn)一步加快人口、法人單位、電子證照、空間地理、統(tǒng)計(jì)、金融、信用體系等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)共建共享，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放目錄、指南和清單，整合形成自治區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)在線協(xié)同和數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)信用、綜合治稅、社會(huì)保障、食藥監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、電子監(jiān)察、應(yīng)急管理和法律監(jiān)督等需求迫切、效益明顯的業(yè)務(wù)需求，積極推進(jìn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　3.建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托電子政務(wù)基礎(chǔ)資源，建設(shè)集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、網(wǎng)上辦事、公共資源交易、效能監(jiān)察、政民互動(dòng)等應(yīng)用為一體的網(wǎng)上政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與自治區(qū)投資在線審批監(jiān)管、社會(huì)信用信息共享等業(yè)務(wù)平臺(tái)的協(xié)同運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)聯(lián)運(yùn)服務(wù)。

　　4.建立和完善政務(wù)信息系統(tǒng)。優(yōu)先支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、住房等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。深化財(cái)政、稅收、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、金融監(jiān)管、價(jià)格、能源、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，提高市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管、公共安全、國(guó)土資源、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、國(guó)防科技工業(yè)等信息系統(tǒng)建設(shè)，支撐提高政府依法履職能力。建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)文件、會(huì)議、督查、信息等行政辦公業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，推動(dòng)基礎(chǔ)辦公業(yè)務(wù)跨地區(qū)部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)電子文件、電子印章規(guī)范統(tǒng)一。加快黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)。

　　（七）穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)信息化，提升基本公共服務(wù)水平。

　　以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，不斷提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、文化等領(lǐng)域的信息化水平，為加快社會(huì)事業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　1.大力提高教育信息化水平。加快各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)和智慧校園建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，推進(jìn)教育管理服務(wù)平臺(tái)和資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)教育管理、信息惠民和優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。

　　2.加快醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。完善醫(yī)療服務(wù)與管理信息系統(tǒng)，加快建立居民電子健康檔案和電子病歷，為開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程救治和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享打下基礎(chǔ)。完善疾病和公共衛(wèi)生事件直報(bào)系統(tǒng)和疾控管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)建立覆蓋疾控發(fā)源地、傳染鏈、病源譜和預(yù)防救治的應(yīng)急響應(yīng)體系。在邊遠(yuǎn)地區(qū)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療輔導(dǎo)和診斷救治服務(wù)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和信息服務(wù)系統(tǒng)的覆蓋范圍，為實(shí)現(xiàn)參合人口異地就醫(yī)和即時(shí)結(jié)報(bào)提供技術(shù)保障。

　　3.構(gòu)建就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系。開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布、需求預(yù)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和失業(yè)預(yù)警，推動(dòng)就業(yè)信息全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)信息服務(wù)向街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。促進(jìn)跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息共享，為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，異地居住退休人員管理，參保人員異地就醫(yī)和結(jié)算等提供支撐。全面發(fā)行和應(yīng)用社會(huì)保障卡，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。加快推進(jìn)殘疾人人口綜合信息與就業(yè)和社會(huì)保障信息的共享，提高面向殘疾人的信息無(wú)障礙服務(wù)能力。

　　（八）著力推進(jìn)資源環(huán)境信息化，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)。

　　加快能源、水利、氣象、林業(yè)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色化、精準(zhǔn)化和高效化。

　　1.深入推進(jìn)環(huán)境信息化。依托生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自然地理信息、衛(wèi)星遙感信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、生態(tài)評(píng)價(jià)信息、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急信息、社會(huì)公眾信息等為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息采集、傳輸、管理和服務(wù)，為環(huán)境質(zhì)量、總量控制、污染治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及環(huán)境管理決策提供依據(jù)。

　　2.加快推進(jìn)水資源管理信息化。建立和完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化水務(wù)信息資源整合與共享，充分發(fā)揮水利管理信息系統(tǒng)的作用，構(gòu)建水利智能應(yīng)用體系。

　　3.加快推進(jìn)節(jié)能信息化。建立健全資源能源綜合利用效率監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，加快資源能源需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，提升資源能源供需雙向調(diào)節(jié)水平。

　　4.全面提升國(guó)土和氣象信息化支撐能力。完善國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，打造科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理、多方協(xié)同的智慧國(guó)土。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警，大力發(fā)展以智能的信息獲取、精準(zhǔn)的氣象預(yù)報(bào)、開(kāi)放的氣象服務(wù)、精細(xì)的科學(xué)管理、深度的產(chǎn)業(yè)融合、持續(xù)的科技創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn)的智慧氣象。

　　5.加強(qiáng)草原和森林保護(hù)信息化建設(shè)。建立草原和森林防火應(yīng)急管理智慧系統(tǒng)、水災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防火遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，打造北疆綠色生態(tài)防護(hù)屏障。

　　（九）加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　“十三五”期間，緊緊抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，以“五化協(xié)同”為牽引，以改革、開(kāi)放和創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)集聚、延伸、轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，提高發(fā)展質(zhì)量與擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模并重，放開(kāi)市場(chǎng)空間與增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力并舉；在優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地，在重點(diǎn)新興領(lǐng)域?qū)嵤胺刺荻韧埔啤卑l(fā)展模式，在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上再造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)；做大做強(qiáng)本土龍頭企業(yè)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才轉(zhuǎn)移，倡導(dǎo)以化帶產(chǎn)、以用促業(yè)，推動(dòng)我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”升級(jí)發(fā)展，形成自治區(qū)產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)和新的增長(zhǎng)極。

　　1.打造優(yōu)勢(shì)高端電子制造產(chǎn)業(yè)。支持智能電視、智能手機(jī)、智能平板、服務(wù)器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。以我區(qū)整機(jī)制造業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展相關(guān)配套電子元器件產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導(dǎo)體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽(yáng)能電池和新型印刷電路板以及電子級(jí)高純硅材料等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。

　　2.推動(dòng)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。加快蒙古文軟件的研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展面向各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用軟件產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)軟件企業(yè)重視嵌入式軟件開(kāi)發(fā)和軟件服務(wù)外包，圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，引進(jìn)研發(fā)工業(yè)軟件平臺(tái)。積極拓展區(qū)內(nèi)外服務(wù)外包市場(chǎng)，鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，培育一批在系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)、IT服務(wù)管理、信息安全服務(wù)、軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的本地信息服務(wù)外包企業(yè)。

　　3.積極拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐、公共服務(wù)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)資源管理三大平臺(tái),面向企業(yè)供應(yīng)鏈管理、交通、環(huán)保、物流、重要產(chǎn)品溯源、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范,探索建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作共贏的新型商業(yè)模式。推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)在智慧城市、電子政務(wù)、工業(yè)制造、中小企業(yè)公共服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域商業(yè)化運(yùn)營(yíng),支持云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)深度加工應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù),提供數(shù)據(jù)挖掘分析、精準(zhǔn)營(yíng)銷和商業(yè)智能等大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。積極培育移動(dòng)軟件研發(fā)及應(yīng)用企業(yè),推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各種終端、行業(yè)融合,培育智能終端、軟件及應(yīng)用研發(fā)、內(nèi)容與服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　（十）完善信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

　　“十三五”期間，我區(qū)信息安全保障工作應(yīng)堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針，全面提高信息安全防護(hù)能力。

　　1.確保重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全。政務(wù)、能源、交通、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域涉及國(guó)計(jì)民生的重要信息系統(tǒng)和電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行安全防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化技術(shù)防范，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)提高云計(jì)算大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、可控和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化黨政專用通信網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)措施，建設(shè)黨政機(jī)關(guān)專用電話普網(wǎng)系統(tǒng)和應(yīng)急戰(zhàn)備指揮系統(tǒng)，完善電視電話系統(tǒng)并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木延伸。加大無(wú)線電安全管理和無(wú)線電頻率保障力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、地址、域名和接入服務(wù)單位的管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)安全可靠電子簽名應(yīng)用推廣。

　　2.加強(qiáng)政府和涉密信息系統(tǒng)安全管理。加強(qiáng)政府信息技術(shù)服務(wù)外包的安全管理，為政府機(jī)關(guān)提供服務(wù)的數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)等要設(shè)在境內(nèi)。減少政府機(jī)關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)連接點(diǎn)數(shù)量，加強(qiáng)安全和保密防護(hù)監(jiān)測(cè)。落實(shí)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)制度，強(qiáng)化涉密信息系統(tǒng)測(cè)評(píng)審批和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　　3.保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全。加強(qiáng)裝備制造、化工、冶金、電力、煤炭、交通運(yùn)輸、城市設(shè)施等重要領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障。重點(diǎn)對(duì)可能危及生命和公共財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)控制系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域使用的關(guān)鍵產(chǎn)品開(kāi)展安全測(cè)評(píng)，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)和漏洞信息通報(bào)制度。

　　4.強(qiáng)化信息資源和個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)地理、人口、法人、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源的保護(hù)和管理，保障信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和部門(mén)間信息資源共享安全。明確敏感信息保護(hù)要求，強(qiáng)化企業(yè)、機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)、機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)收集數(shù)據(jù)的行為。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)工作。

　　5.提升信息安全監(jiān)管能力。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，開(kāi)展相應(yīng)等級(jí)的安全建設(shè)和管理，做好信息系統(tǒng)定級(jí)備案、整改和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化密碼技術(shù)在保障電子政務(wù)、電子商務(wù)安全和保護(hù)公民個(gè)人信息等方面的支撐作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情管控與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)保密綜合監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)信息共享和交流平臺(tái)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)等級(jí)保護(hù)、密碼保障、電子認(rèn)證、應(yīng)急響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)信任、容災(zāi)備份等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展自主可控的IT設(shè)備和軟件推廣應(yīng)用，支持國(guó)產(chǎn)替代。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織保障。

　　在自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立、理順、完善信息化工作推進(jìn)機(jī)制，明確職能，落實(shí)人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。建立和完善自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮專家咨詢和輔助決策作用。

　　自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)信息化發(fā)展。自治區(qū)信息化主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立信息化發(fā)展和規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估、發(fā)展評(píng)測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機(jī)制。各盟市要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)信息化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際制定地區(qū)信息化規(guī)劃和具體方案，明確工作任務(wù)，完善工作機(jī)制，加大工作力度，抓好任務(wù)落實(shí)。

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種渠道，引導(dǎo)信息化領(lǐng)域各行業(yè)的自律，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　（二）加大資金投入和政策支持。

　　加大政府投入力度。重點(diǎn)支持具有戰(zhàn)略作用、公益性質(zhì)的信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新性應(yīng)用的示范推廣。建立信息化與各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)同步增長(zhǎng)機(jī)制，建立電信廣電普遍服務(wù)補(bǔ)償政策和投資機(jī)制。完善政府采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)的配套政策。

　　吸引社會(huì)資金參與。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)采取PPP（政府和社會(huì)資本合作）等方式，推動(dòng)和引導(dǎo)設(shè)立信息化投資基金，引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的資金支持，擴(kuò)大融資規(guī)模和渠道，建成以社會(huì)資本為主導(dǎo)、政府資金為引導(dǎo)的市場(chǎng)化運(yùn)作的信息化投融資體系。鼓勵(lì)多種主體進(jìn)入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

　　積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類信息化相關(guān)重大專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)各部門(mén)支持企業(yè)申報(bào)各類信息化項(xiàng)目。

　　（三）加快人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。

　　建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)人才轉(zhuǎn)移。以高端技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體，吸引能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)我區(qū)工作。對(duì)信息化領(lǐng)軍人才和高端人才，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　加快自主培養(yǎng)人才步伐。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校圍繞新一代信息技術(shù)專業(yè)課程，培養(yǎng)中高端人才。通過(guò)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和各種形式的培訓(xùn)，建立實(shí)訓(xùn)基地，加速培養(yǎng)各類人才。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)公務(wù)員以及企事業(yè)單位管理人員的信息技術(shù)知識(shí)普及和應(yīng)用技能培訓(xùn)，有效提高信息化應(yīng)用能力。鼓勵(lì)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣。吸引國(guó)內(nèi)外IT企業(yè)落戶我區(qū)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外高校、科研院所在云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的研究院和實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和解決方案等相關(guān)研究，提高自主研發(fā)能力，加快研究成果市場(chǎng)化步伐，形成開(kāi)發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。

　　（四）深化合作交流和對(duì)外開(kāi)放。

　　以信息化論壇、渠道交流會(huì)等為基礎(chǔ)，打造國(guó)內(nèi)外信息化合作交流平臺(tái)，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等在信息技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用推廣各方面的工作交流、經(jīng)驗(yàn)分享、項(xiàng)目合作。利用京蒙對(duì)口幫扶及環(huán)渤海區(qū)域合作機(jī)制，積極承接京津冀地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、云計(jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)展等。與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)建立合作發(fā)展機(jī)制，努力承接IC設(shè)計(jì)與制造、信息通信設(shè)備制造、軟件研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)省市間以及區(qū)內(nèi)盟市間的合作交流，充分吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。深度融入“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，擴(kuò)大港臺(tái)信息技術(shù)企業(yè)招商，擴(kuò)大俄蒙信息化合作交流。

　　（五）加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和應(yīng)用示范。

　　貫徹落實(shí)國(guó)家近年來(lái)頒布實(shí)施的一系列關(guān)于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的政策法規(guī)文件，以及我區(qū)關(guān)于信息化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、云計(jì)算發(fā)展等政策規(guī)劃。加快制定我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)章。重點(diǎn)圍繞新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展需求，加大配套支持政策的研究制定和貫徹實(shí)施力度，建立與國(guó)家對(duì)接的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化政策法規(guī)體系。

　　加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用推廣和示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)信息化整體有發(fā)展、區(qū)域有特色、行業(yè)有突破。打造一批信息化應(yīng)用示范地區(qū)、示范應(yīng)用單位及示范IT企業(yè)。