專欄6 服務(wù)業(yè)信息化提升工程
1.電子商務(wù)。圍繞全省重點(diǎn)和特色行業(yè)，培育一批行業(yè)垂直電子商務(wù)平臺(tái)，不斷完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)電子商務(wù)示范創(chuàng)建，積極建設(shè)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)、示范縣等。持續(xù)推進(jìn)成都跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的探索，建設(shè)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建跨境電子商務(wù)國(guó)際物流樞紐。按照特色化、集群化、規(guī)范化、規(guī)?；囊螅ㄔO(shè)并培育一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園，設(shè)立電子商務(wù)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)部，增強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載能力。到2020年，全省電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到3.5萬(wàn)億元，跨境電子商務(wù)交易西部領(lǐng)先。
2.智慧旅游。推進(jìn)全省各地旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、景區(qū)景點(diǎn)、民宿客棧、賓館飯店、自駕游營(yíng)地、鄉(xiāng)村旅游扶貧點(diǎn)等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的 WiFi、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，建立游客大數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，提升移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。加快建設(shè)四川省旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游信息資源共享交換平臺(tái)和旅游大數(shù)據(jù)分析決策平臺(tái)等，推動(dòng)旅游與多部門(mén)、企業(yè)的數(shù)據(jù)采集融合及交換共享。積極探索新技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提高旅游的服務(wù)、營(yíng)銷、管理信息化水平，切實(shí)提升服務(wù)效能和用戶體驗(yàn)。加快推進(jìn)智慧全域旅游、智慧旅游城市、智慧旅游線路、智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧小鎮(zhèn)、智慧酒店、智慧民宿、智慧自駕游營(yíng)地試點(diǎn)建設(shè)。
3.智慧物流。整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)等信息資源，促進(jìn)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)物流信息與省、國(guó)家物流公共信息平臺(tái)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)全程透明可視化管理，打通信息鏈，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。鼓勵(lì)物流園區(qū)、物流龍頭企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟形式，共同搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)物流信息交互和共享。完善四川省物流公共信息平臺(tái)功能，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
4.互聯(lián)網(wǎng)金融。引進(jìn)或培育1—2家有全國(guó)影響力的第三方支付機(jī)構(gòu)，扶持并壯大1—2家金融科技機(jī)構(gòu)。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)和知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共同設(shè)立西部移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融商務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)孵化器。拓寬互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入金融領(lǐng)域渠道，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、股權(quán)眾籌融資平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺(tái)，建立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多層次金融服務(wù)體系。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和線上線下資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與第三方支付機(jī)構(gòu)合作，支持移動(dòng)支付在小額支付、小額信貸、公共服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
4.營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)依托現(xiàn)有條件與社會(huì)資源，加快建設(shè)各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新載體，加快線上線下相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)各類線上虛擬眾創(chuàng)空間發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨地域的線上交流和資源鏈接服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，推動(dòng)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速發(fā)展。鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放技術(shù)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、推廣等資源，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享與合作，構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。
（十）構(gòu)建社會(huì)治理與服務(wù)應(yīng)用體系。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。聚焦網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)存在的突出問(wèn)題，加快推動(dòng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力透明運(yùn)行，提高公共服務(wù)的供給效率和質(zhì)量。按照“一號(hào)、一窗、一網(wǎng)”要求，構(gòu)建覆蓋全省、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、一網(wǎng)辦理、融入全國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系。建立以“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”為主，移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)終端、政務(wù)服務(wù)熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。依托電子政務(wù)外網(wǎng)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)、為民服務(wù)、辦公運(yùn)行、在線監(jiān)測(cè)四大系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)在線辦公、協(xié)同辦公和移動(dòng)辦公，進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高政府工作效率。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的非緊急救助服務(wù)平臺(tái)，整合各職能部門(mén)服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接聽(tīng)、分流和處置。
專欄7 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)工程
1.全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。將分散于各級(jí)政府部門(mén)的政務(wù)服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，加快推進(jìn)“匯聚政務(wù)信息、實(shí)現(xiàn)交換共享、支撐一網(wǎng)通辦、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建成覆蓋全省、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、一網(wǎng)辦理、省級(jí)統(tǒng)籌、融入全國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
2.“一號(hào)、一窗、一網(wǎng)”示范試點(diǎn)。在成都、綿陽(yáng)、內(nèi)江等信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市開(kāi)展“一號(hào)、一窗、一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)先行先試，積極探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。梳理服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，加快推進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，依托統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”統(tǒng)一身份認(rèn)證。搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦。整合行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察體系。加快推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村信息化平臺(tái)、基層網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)的融合，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向老少邊窮地區(qū)延伸。到2020年，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋，行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
2.加快民生服務(wù)普惠化。加快信息技術(shù)在民生服務(wù)中的深度應(yīng)用，創(chuàng)新民生服務(wù)供給模式。深化智慧教育建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化、終身化的教育體系。加快人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能人才評(píng)價(jià)、工傷、生育、法律服務(wù)等信息全省聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建線上線下相銜接的信息服務(wù)模式。加快智慧交通、智慧人社、智慧文化、智慧民政、智慧社區(qū)等建設(shè)與應(yīng)用。積極開(kāi)展民生服務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新，推進(jìn)民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用，深度開(kāi)發(fā)各類便民應(yīng)用，形成城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡的民生服務(wù)體系，促進(jìn)基本民生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
專欄8 民生服務(wù)普惠化工程
1.智慧教育。加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)智慧教育云平臺(tái)，構(gòu)建面向貧困地區(qū)、民族地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源推送平臺(tái)，推進(jìn)教育資源共享。加快信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，發(fā)展遠(yuǎn)程教育。推進(jìn)在線開(kāi)放課程學(xué)分認(rèn)定和管理制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等院校將在線課程納入培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。推動(dòng)各類學(xué)校通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式，對(duì)接線上線下教育資源，探索基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育公共服務(wù)提供新方式。開(kāi)展智慧校園、移動(dòng)教育教學(xué)專項(xiàng)試點(diǎn)。
2.智慧健康。整合和共享全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源，加快建成省、市、縣三級(jí)全民健康信息平臺(tái)。建設(shè)“健康四川”醫(yī)療健康服務(wù)云平臺(tái)，為公眾提供就醫(yī)導(dǎo)航、預(yù)約掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)診、網(wǎng)絡(luò)門(mén)診、在線支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢和健康管理等便民服務(wù)。加快建設(shè)巴蜀快醫(yī)、省“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為”政府信息化監(jiān)管平臺(tái)，普及應(yīng)用居民健康卡，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)醫(yī)療健康服務(wù)“一卡通”。建設(shè)省級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
3.智慧交通。擴(kuò)大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警的覆蓋范圍，提升運(yùn)行效率、保障交通安全。開(kāi)展交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧客運(yùn)樞紐試點(diǎn)工程建設(shè)。推動(dòng)實(shí)名制汽車客運(yùn)電子客票應(yīng)用和客運(yùn)“一站式”票務(wù)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全省高速公路 ETC系統(tǒng)拓展應(yīng)用。推動(dòng)城市公交智能調(diào)度、乘車引導(dǎo)等智能化建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)完善各類交通信息平臺(tái)，提供涵蓋運(yùn)輸、停車、租賃、維修、救援等領(lǐng)域的綜合出行信息服務(wù)。建設(shè)完善交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、決策支持等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不斷提高交通運(yùn)輸治理能力。
4.智慧人社。建設(shè)省級(jí)集中的人社行業(yè)云數(shù)據(jù)中心和云應(yīng)用支撐平臺(tái)。加快推進(jìn)人社網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)村基層。搭建全省統(tǒng)一的人社公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“同市通辦”“全省通辦”。建設(shè)全省“同人同省同庫(kù)”的基礎(chǔ)信息庫(kù)和人社大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享通用。建設(shè)完善12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)便捷化、均等化。構(gòu)建人社大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理和決策分析應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全層級(jí)、全對(duì)象、全流程監(jiān)管。建立社會(huì)保障卡應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)保障“一卡通”。
5.智慧文化。整合公共數(shù)字文化服務(wù)項(xiàng)目資源，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)公共文化服務(wù)云平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館、智慧博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字檔案館等建設(shè)。建立四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建非遺項(xiàng)目推廣、展示、銷售平臺(tái)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+文化”工程、“文化四川云”工程，大力推進(jìn)文物、非遺保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)、文化科技、文化旅游的融合。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展智慧出版、數(shù)字影視等新聞出版廣播影視業(yè)。
6.智慧民政。根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作部署，建設(shè)全省民政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和省級(jí)民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和發(fā)展，推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用一體化進(jìn)程，開(kāi)放應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+民政政務(wù)服務(wù)”。
7.智慧社區(qū)。加快提升城鄉(xiāng)社區(qū)信息化水平，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，整合社區(qū)公共服務(wù)信息資源，推動(dòng)社區(qū)安保服務(wù)和社區(qū)物業(yè)設(shè)備智能化改造升級(jí)。原則上在市（州）層級(jí)建設(shè)和部署應(yīng)用功能集成、界面規(guī)范、部署集中的社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)，主要在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）層級(jí)統(tǒng)一應(yīng)用實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦；推動(dòng)信息平臺(tái)建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸，城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)覆蓋率分別達(dá)到60% 、30% 。
3.推進(jìn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化。鼓勵(lì)全省各地在體制機(jī)制、資源共享、商業(yè)模式、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策研究等方面實(shí)現(xiàn)新突破，加快推進(jìn)城市管理向智慧化升級(jí)，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察的“五位一體”。著力社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)治理領(lǐng)域，推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)，形成無(wú)處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)精細(xì)的城市治理、安全可靠的運(yùn)行體系。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)智慧安監(jiān)、智慧食藥監(jiān)、智慧工商等建設(shè)，完善信用支撐體系，全面支撐保障城市安全運(yùn)行。加快智慧環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，構(gòu)建新型環(huán)境治理體系，促進(jìn)美麗四川建設(shè)。構(gòu)建基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)政府職能下移。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督方式，推動(dòng)信訪信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用功能，建立健全信訪大數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制。推進(jìn)智慧法院和檢務(wù)建設(shè)，提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)信息化水平。加快推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)升級(jí)改造，打造全省統(tǒng)一的科技防腐平臺(tái)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)黨委、政府、人大、政協(xié)和檢察院信息化工作。加強(qiáng)政企合作、多方參與，加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共享，推進(jìn)同企業(yè)積累的社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平臺(tái)對(duì)接，形成社會(huì)治理強(qiáng)大合力。
專欄9 社會(huì)治理精準(zhǔn)化工程
1.新型智慧城市。鼓勵(lì)新型智慧城市創(chuàng)建和示范試點(diǎn)，圍繞新型城鎮(zhèn)化，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造智慧高效的城市治理體系。鼓勵(lì)有條件的城市間開(kāi)展城際互聯(lián)互通和信息共享基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維管理，建立安全可靠的智慧城市運(yùn)行體系。
2.平安四川。以“天網(wǎng)工程”和“雪亮工程”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化，整合各類視頻圖像資源，構(gòu)建四川省公共安全視頻圖像信息處理平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力建立依法常態(tài)化治理、反恐防暴、危爆物品、寄遞物流、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒防艾等的整治機(jī)制，完善社會(huì)治安防控信息體系。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在公共安全領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，建立全省統(tǒng)一的公共安全綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共安全信息資源的全量采集、一體匯聚、動(dòng)態(tài)掌握、資源共享。建設(shè)城市級(jí)智能化管控中心，提升城市運(yùn)行效能和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力。
3.智慧安監(jiān)。整合建立安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、基層安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、企業(yè)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)巡查和宣傳培訓(xùn)等4大業(yè)務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)智能裝備、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隱患自查自改自報(bào)等安全管理信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)電子圖等信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。
4.智慧食藥監(jiān)。建設(shè)省級(jí)食品藥品監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先建立覆蓋全省的食品藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）監(jiān)管基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，食品藥品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái)。構(gòu)建并完善食品藥品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管執(zhí)法個(gè)人終端互聯(lián)互通。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)食品藥品審評(píng)審批、監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、稽查執(zhí)法、應(yīng)急指揮等應(yīng)用系統(tǒng)，完善藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)。
5.智慧質(zhì)監(jiān)。以社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步整合質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立以四川質(zhì)監(jiān)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，多個(gè)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)為擴(kuò)展的“天府質(zhì)量云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升管理與服務(wù)能力。
6.應(yīng)急平臺(tái)。加快突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為基礎(chǔ)，建設(shè)完善省級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)體系。支持面向全社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的應(yīng)急大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)，做好應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)引導(dǎo)和社會(huì)應(yīng)急力量的指揮調(diào)度，打造上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互為支撐、軍民融合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的綜合應(yīng)急大數(shù)據(jù)云平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)“指揮體系一張表”“數(shù)據(jù)集成一朵云”“監(jiān)測(cè)預(yù)警一張網(wǎng)”和“決策支持一張圖”，全方位提升對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
7.智慧工商。深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的商事制度改革信息化建設(shè)，全面建成企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”（四川），形成全省企業(yè)信用全景畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息大數(shù)據(jù)監(jiān)管，進(jìn)一步約束市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)社會(huì)共治。以全省經(jīng)濟(jì)戶籍庫(kù)為基礎(chǔ)，整合由工商歸集的各類數(shù)據(jù)，建立工商大數(shù)據(jù)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的工商大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)高效的智慧監(jiān)管和跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，提高對(duì)市場(chǎng)主體整體化服務(wù)和監(jiān)管能力。
8.智慧環(huán)保。建立天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，加強(qiáng)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)綜合管理平臺(tái)、排污許可證管理系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化大氣、水、土壤等環(huán)境要素污染防治、污染源企業(yè)治理和生態(tài)保護(hù)的聯(lián)動(dòng)，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
9.智慧法院。以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力構(gòu)建人力與科技深度融合的司法運(yùn)行新模式。瞄準(zhǔn)強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效率、提升公正和陽(yáng)光服務(wù)四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，不斷強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極運(yùn)用新興技術(shù)，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理，全面推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為人民法院工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信息科技保障。
（十一）打造網(wǎng)信軍民深度融合體系。
1.建立健全網(wǎng)信軍民融合機(jī)制。建立健全全省網(wǎng)信軍民融合領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作機(jī)制，整合利用軍民兩方面資源，推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)全省網(wǎng)信軍民融合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善網(wǎng)信動(dòng)員體系，建立全省網(wǎng)信動(dòng)員機(jī)制。實(shí)施軍地網(wǎng)信人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)信軍民融合高端智庫(kù)體系和軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)成立網(wǎng)信軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為網(wǎng)信軍民融合深度發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持和信息支持。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用共享。按照“軍地共建、平戰(zhàn)結(jié)合、融合發(fā)展”的要求，實(shí)施電磁頻譜管理專項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)建軍民協(xié)同合作的電磁頻譜監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和探測(cè)網(wǎng)系，推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共用共享。努力推動(dòng)軍地信息資源交換共享，規(guī)范軍事信息資源向社會(huì)開(kāi)放，引導(dǎo)更多網(wǎng)信優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)參與軍隊(duì)信息化建設(shè)，依托地方優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)資源和技術(shù)能力服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)綜合管理信息化建設(shè)。
3.加快推動(dòng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破信息安全、航空航天電子、衛(wèi)星應(yīng)用和軍用電子元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域的核心技術(shù)，催生一批具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的軍民兩用技術(shù)。大力推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，加快建設(shè)面向行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。支持具備開(kāi)放條件的軍工集團(tuán)、軍工院所中的各類實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)相互開(kāi)放。支持各類社會(huì)科技資源參與國(guó)防和軍隊(duì)網(wǎng)信建設(shè)。加快發(fā)展網(wǎng)信軍民融合產(chǎn)業(yè)。
專欄10 網(wǎng)信軍民深度融合建設(shè)工程
1.軍民共用技術(shù)項(xiàng)目。以成德綿為重點(diǎn)區(qū)域，以建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，發(fā)揮省電子軍工資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施信息安全、智能制造與機(jī)器人應(yīng)用、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、高分遙感應(yīng)用等一批重大軍民融合項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)銀河·596、信息安全產(chǎn)業(yè)園等一批特色軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突破信息安全、航空航天電子、衛(wèi)星應(yīng)用和軍用電子元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域核心技術(shù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果加速產(chǎn)業(yè)化。
2.軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。支持國(guó)防科研院所、高等院校和骨干企業(yè)在軍民兩用重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批面向行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，建立綿陽(yáng)國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心、軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，搭建服務(wù)全國(guó)軍民融合的儀器設(shè)備共享平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施、大型科研儀器等向社會(huì)開(kāi)放。
（十二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扶貧精準(zhǔn)體系。
1.推進(jìn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”“視聽(tīng)鄉(xiāng)村”等工程，持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度，提高光纖覆蓋率和接入速率。鼓勵(lì)電信、廣電運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)資本參與貧困地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)電信、廣電運(yùn)營(yíng)商針對(duì)貧困地區(qū)推出網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠套餐、免費(fèi)升級(jí)帶寬等政策，精準(zhǔn)減免貧困戶的網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)。積極引導(dǎo)和組織企業(yè)開(kāi)發(fā)適合貧困地區(qū)特點(diǎn)和需求的移動(dòng)終端設(shè)備和應(yīng)用程序。推動(dòng)民族語(yǔ)言語(yǔ)音、視頻技術(shù)研發(fā)，消除少數(shù)民族群眾使用移動(dòng)終端和信息服務(wù)時(shí)的語(yǔ)言障礙。
2.完善網(wǎng)絡(luò)扶貧信息平臺(tái)。充分利用全國(guó)大集中的扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)開(kāi)展扶貧對(duì)象信息采集、動(dòng)態(tài)管理，以及扶貧資金項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧。依托政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧辦與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)行業(yè)扶貧資源向扶貧對(duì)象聚焦。利用扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)展現(xiàn)和數(shù)據(jù)分析，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)決策科學(xué)化。全面推進(jìn)四川科技扶貧在線平臺(tái)建設(shè)，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策參考。搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，為貧困戶提供扶貧快訊、扶貧政策法規(guī)、扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)、扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流、科技信息和問(wèn)題建議等多層次、全方位的扶貧信息服務(wù)。
3.延伸網(wǎng)絡(luò)扶貧內(nèi)容服務(wù)。深入推進(jìn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，探索“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”O(jiān)2O 雙線扶貧模式，鼓勵(lì)電商平臺(tái)為貧困地區(qū)開(kāi)設(shè)“精準(zhǔn)扶貧館”等扶貧頻道，完善貧困地區(qū)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶智、文化惠民等工程，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)干部群眾培訓(xùn)工作，支持大學(xué)生村官和大學(xué)生返鄉(xiāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高貧困地區(qū)教育水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施信息服務(wù)工程，建立網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和公共服務(wù)等相關(guān)信息向農(nóng)村基層延伸覆蓋。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程，構(gòu)建人人參與的網(wǎng)絡(luò)扶貧大格局。
專欄11 網(wǎng)絡(luò)扶貧惠民工程
1.網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，推進(jìn)智慧廣電文化惠民工程，優(yōu)先解決“四大扶貧片區(qū)”88個(gè)貧困縣的行政村通光纖，基本實(shí)現(xiàn)全省行政村通寬帶、貧困村有通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加大對(duì)貧困縣的政策和資金傾斜，優(yōu)先支持民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層公共文化服務(wù)中心 WiFi免費(fèi)或優(yōu)惠全覆蓋，帶動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信息化水平提升。
2.農(nóng)村電商。加快農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批電商精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。探索“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”O(jiān)2O 雙線扶貧模式，建設(shè)15個(gè)省級(jí)電商脫貧奔康示范縣。打造區(qū)域性本土特色農(nóng)業(yè)電商服務(wù)體系，培育一批本土農(nóng)村電商平臺(tái)。搭建鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”平臺(tái)，建立線上專區(qū)和線下產(chǎn)品體驗(yàn)中心，鼓勵(lì)電商平臺(tái)為貧困地區(qū)開(kāi)設(shè)“精準(zhǔn)扶貧館”等扶貧頻道，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣域電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善貧困地區(qū)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。力爭(zhēng)到2020年，農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1000億元。
3.網(wǎng)絡(luò)扶智。加快推進(jìn)貧困地區(qū)“三通工程”建設(shè)，支持貧困地區(qū)中小學(xué)建立遠(yuǎn)程教育課堂，通過(guò)結(jié)對(duì)、定點(diǎn)等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。落實(shí)“四川農(nóng)村千人互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)”等，加強(qiáng)各級(jí)干部及貧困人口互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)及操作技能培訓(xùn)。支持大學(xué)生村官和大學(xué)生返鄉(xiāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收。
4.信息服務(wù)。搭建一縣一平臺(tái)、完善一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一節(jié)點(diǎn)、培養(yǎng)一村一帶頭人、開(kāi)通一戶一終端、建立一戶一檔案、形成一支網(wǎng)絡(luò)扶貧隊(duì)伍、構(gòu)筑民生保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系。
5.網(wǎng)絡(luò)公益。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益扶貧系列活動(dòng)，推進(jìn)貧困地區(qū)公共數(shù)字文化設(shè)施提檔升級(jí)，建成一批數(shù)字文化驛站，提供數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧服務(wù)。動(dòng)員社會(huì)公眾自愿參與網(wǎng)絡(luò)公益扶貧。實(shí)施貧困地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，依托社會(huì)組織，推出一系列網(wǎng)絡(luò)公益扶貧品牌項(xiàng)目，建立四川省慈善信息平臺(tái)、四川愛(ài)心扶貧網(wǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)。
?。ㄊ┖粚?shí)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
1.強(qiáng)化信息安全制度保障。貫徹執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息安全等級(jí)保護(hù)和國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用保護(hù)相關(guān)法規(guī)和制度，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題研究和技術(shù)研究，完善容災(zāi)備份體系、密碼保障體系等，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、安全評(píng)測(cè)機(jī)制、研判處置機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、政府與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制等，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。完善四川公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)安全和密碼應(yīng)用安全評(píng)估體系。加強(qiáng)公民隱私及個(gè)人信息的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的監(jiān)督和管理。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)身份管理制度，建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)民信用記錄，完善褒獎(jiǎng)和懲戒機(jī)制。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，營(yíng)造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，積極培育“四川好網(wǎng)民”。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情的收集、分析和掌控，及時(shí)掌握和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿情動(dòng)向，維護(hù)公共利益和社會(huì)安全。加強(qiáng)無(wú)線電領(lǐng)域安全執(zhí)法，加強(qiáng)偽基站、黑電臺(tái)清理整治，完善全省網(wǎng)絡(luò)違法信息舉報(bào)工作體系，暢通公眾參與網(wǎng)絡(luò)治理渠道。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)宣傳推廣，促進(jìn)行業(yè)自律，營(yíng)造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)空間。3.提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)及油氣管網(wǎng)、電力系統(tǒng)、水利樞紐、交通運(yùn)輸、城市設(shè)施等重要領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，提升全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)能力。加快實(shí)施黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入工程，加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理，加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施資源配置，增強(qiáng)公眾通信網(wǎng)應(yīng)急容災(zāi)抗毀能力。在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位大力推廣國(guó)產(chǎn)密碼、可信云計(jì)算等安全技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。推動(dòng)實(shí)施信息安全審查、關(guān)鍵設(shè)備及專用產(chǎn)品安全認(rèn)證制度，大力推廣應(yīng)用自主可控的信息安全產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)行安全防護(hù)。
專欄12 網(wǎng)絡(luò)安全保障工程
1.四川好網(wǎng)民。分系統(tǒng)分領(lǐng)域培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平、敢擔(dān)當(dāng)、肯負(fù)責(zé)的優(yōu)秀網(wǎng)民。建立一批網(wǎng)絡(luò)文明示范基地，創(chuàng)建一批四川好網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文化精品數(shù)據(jù)庫(kù)，組織開(kāi)展一批四川好網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，打造一批四川好網(wǎng)民品牌項(xiàng)目。建立和運(yùn)用好“四川好網(wǎng)民”互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳。
2.國(guó)產(chǎn)密碼。按照國(guó)家密碼管理政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全全省國(guó)產(chǎn)密碼推廣協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)重要領(lǐng)域在電子文件、電子證照、電子印章、身份認(rèn)證、電子簽名、安全隔離、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)阮I(lǐng)域開(kāi)展密碼應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化改造。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)密碼在全省基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重要工業(yè)控制系統(tǒng)和面向社會(huì)服務(wù)的政務(wù)信息系統(tǒng)中的全面應(yīng)用。
3.四川網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。加快建設(shè)四川網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)挖掘和可視化展示，繪制關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)地圖。建設(shè)四川省工控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)威脅感知平臺(tái)、工控系統(tǒng)信息安全仿真測(cè)試平臺(tái)，提高工控領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展工控網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)和示范工程。
4.黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全防護(hù)。積極利用新技術(shù)提升黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力和水平，充分考慮可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，有針對(duì)性地采取防范措施。切實(shí)落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)等制度要求，做好黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站定級(jí)、備案、建設(shè)、整改和管理工作，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站移動(dòng)應(yīng)用安全管理，提高網(wǎng)站防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密能力。
5.自主可控產(chǎn)品普及應(yīng)用。支持政府、企業(yè)、科研院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間安全研究，研發(fā)以自主高安全專網(wǎng)、高端安全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、安全服務(wù)器等為代表的信息安全產(chǎn)品，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成以網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈。加快重要信息系統(tǒng)軟硬件國(guó)產(chǎn)化替代步伐，逐步實(shí)現(xiàn)核心芯片、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化。
四、保障措施
（十四）完善政策法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。
加快推動(dòng)《四川省信息化條例》立法。圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)、兩化深度融合、三網(wǎng)融合、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息安全、信息產(chǎn)業(yè)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面發(fā)展需求，加快制定相關(guān)的政策和制度，保障信息化健康有序發(fā)展。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，加強(qiáng)信息化相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要作用，逐步建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、層次分明、分類明確、相互銜接、滿足需求的全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)制定信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開(kāi)發(fā)利用和管理、信息技術(shù)應(yīng)用、信息安全保障等急需的規(guī)范。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
（十五）創(chuàng)新投入模式，引導(dǎo)多元參與。
加大信息化的財(cái)政投入力度，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和單位信息化建設(shè)資金使用的管理和監(jiān)督力度，完善政府購(gòu)買服務(wù)的配套政策。各級(jí)政府應(yīng)將信息化建設(shè)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金支持。充分利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金等省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建寬松完善的投融資環(huán)境。加大對(duì)全省戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性等領(lǐng)域信息化重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。利用市場(chǎng)化手段，大力拓寬投資渠道，積極引導(dǎo)民間資本和外資在四川省智能制造、重大項(xiàng)目技改、研發(fā)創(chuàng)新等信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域的投資；引導(dǎo)社會(huì)各方對(duì)高新信息化企業(yè)在用地、用電、入園、入?yún)^(qū)上的支持；引導(dǎo)四川省銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持；鼓勵(lì)符合條件的信息化企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具、公司債、企業(yè)債等各種債務(wù)融資工具，降低融資成本。支持符合條件的信息化企業(yè)到天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心和“新三板”掛牌、融資，在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資。
（十六）強(qiáng)化人才支撐，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。
組織實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，針對(duì)信息化高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群體提供優(yōu)化落戶制度、完善住房醫(yī)療與子女入學(xué)等措施，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，不斷改善人才集聚的軟硬件環(huán)境，吸引更多高層次人才來(lái)川就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)政府和企業(yè)首席信息官（CIO）制度建設(shè)。提高各級(jí)政府人員獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，提高對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等各項(xiàng)政策措施，完善信息化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，營(yíng)造有利于信息化人才培養(yǎng)的社會(huì)環(huán)境。在高校、科研院所、重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)一批信息化創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校開(kāi)展戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)信息化急需的科研人員、技術(shù)人才與復(fù)合型人才，打造符合四川省信息化發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
（十七）深化開(kāi)放合作，營(yíng)造良好環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，加快融入孟中印緬、中巴等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，利用中俄“兩河流域”地方合作平臺(tái)，拓展國(guó)際信息化交流合作渠道。主動(dòng)參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體合作，深化國(guó)內(nèi)區(qū)域信息化合作?；谌蚧l(fā)展的服務(wù)體系，建立“走出去”企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等，以促進(jìn)雙向開(kāi)放合作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合中的作用，建立全球化發(fā)展的信息服務(wù)體系。
積極申報(bào)國(guó)家重要試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與先進(jìn)省份的交流合作，構(gòu)建各政府間交流合作平臺(tái)，分享信息化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)與成果，促進(jìn)區(qū)域間智慧城市建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域合作和共同發(fā)展。制定四川省信息化發(fā)展宣傳推廣計(jì)劃，提高各部門(mén)、各領(lǐng)域?qū)π畔⒒ㄔO(shè)宣傳的重視程度，積極宣傳推介信息化建設(shè)的新思想、新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)、新應(yīng)用、新成果，提升公眾對(duì)信息化的認(rèn)知度和參與度，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)關(guān)心支持、廣大人民群眾積極參與信息化建設(shè)的濃厚氛圍。
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實(shí)考核評(píng)估。
省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項(xiàng)小組要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，做好行業(yè)縱向信息化與區(qū)域橫向信息化的有機(jī)銜接，形成高效協(xié)同的組織管理體系和常態(tài)化的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)及重大信息化項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，合理布局，實(shí)現(xiàn)差異化和梯次發(fā)展。各部門(mén)要按照職責(zé)分工，分解細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。各地方要加強(qiáng)組織實(shí)施，落實(shí)配套政策，結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理定位，扎實(shí)有序推動(dòng)信息化發(fā)展。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省信息化工作辦公室）負(fù)責(zé)建立和完善信息化評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)信息化發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估評(píng)價(jià)，定期開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)估工作并向社會(huì)公布考評(píng)情況。鼓勵(lì)創(chuàng)新信息化項(xiàng)目推進(jìn)和運(yùn)作機(jī)制，建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理和動(dòng)態(tài)考核評(píng)估機(jī)制。發(fā)揮人大、政協(xié)、各基層組織以及社會(huì)團(tuán)體、公眾的監(jiān)督作用，通過(guò)多種形式建立起對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
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名詞解釋.docx
