縣、區(qū)人民政府，市政府各相關(guān)部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銅陵市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
銅陵市人民政府辦公室
2017年6月30日
?。ù思_發(fā)布）
銅陵市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，推行公開透明服務(wù)，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果，為建設(shè)幸福美麗新銅陵創(chuàng)造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、市級(jí)統(tǒng)籌。注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，預(yù)留發(fā)展空間，盤活利用存量資源，加強(qiáng)集約化建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、多方利用，打造全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、優(yōu)化供給。以解決群眾辦事過程中辦證多、辦事難、辦事慢、辦事繁等問題為核心，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，大幅壓縮辦理時(shí)限，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心體系優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)體大廳與網(wǎng)上服務(wù)并重，促進(jìn)實(shí)體大廳向網(wǎng)上延伸，推進(jìn)線上線下融合，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提供渠道多樣、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù)。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、整體推進(jìn)。加強(qiáng)協(xié)作配合，建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和推進(jìn)要求，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門整體推進(jìn)，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。
堅(jiān)持開放共享、共建共享。鼓勵(lì)先行先試，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，開放服務(wù)資源，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建政府、群眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局。
（三）工作目標(biāo)。
2017年底前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)建成統(tǒng)一“四單合一”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南，實(shí)現(xiàn)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化。
2018年底前，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)部門自建政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“四單合一”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做到“應(yīng)上盡上、全程在線”，形成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。
2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全市的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、入口統(tǒng)一、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化再造政務(wù)服務(wù)，方便群眾網(wǎng)上辦事。
1．統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自上而下要求，全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，2017年8月底前通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫，對(duì)列入目錄清單的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)相同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、法律依據(jù)、基本編碼等要素完全統(tǒng)一，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。
2．優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。制定《銅陵市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化工作方案》，再造網(wǎng)上辦理流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。加快推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，充分利用共享資源，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機(jī)制，對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋。進(jìn)一步推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，構(gòu)建“全流程覆蓋、全方位監(jiān)督”的“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批體系。建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開展?jié)M意度評(píng)價(jià),不斷研究改進(jìn)工作。
3．提高網(wǎng)上服務(wù)實(shí)效。各級(jí)各部門要明確具體措施和進(jìn)度安排，大力推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，不斷提高網(wǎng)上可辦理率，創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，便利企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事。凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享，加強(qiáng)后臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨縣區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理，逐步形成全市一體化服務(wù)體系。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，不斷調(diào)整優(yōu)化服務(wù)方式方法，提供智能化、個(gè)性化服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。積極引入社會(huì)力量，利用第三方物流、支付平臺(tái)，開展預(yù)約查詢，材料、證照寄送，以及在線支付等服務(wù)；依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。
4．全面公開服務(wù)信息。統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息梳理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善辦事指南，除辦事指南明確的條件外，在具體辦理時(shí)不得自行增加辦事要求。各級(jí)各部門要在政府門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式、網(wǎng)上可辦理程度、行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單和機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。公開辦理進(jìn)度和結(jié)果，做到網(wǎng)上可查詢、可互動(dòng)、可追溯，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明。
（二）融合升級(jí)平臺(tái)渠道，提供多樣化便利服務(wù)。
1．規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，以銅陵市統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合全市政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，打造權(quán)威、便捷的一體化“四單合一”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督。各級(jí)各部門已單獨(dú)建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，必須與市“四單合一”平臺(tái)互聯(lián)互通，統(tǒng)一身份認(rèn)證，統(tǒng)一網(wǎng)上支付，按需共享數(shù)據(jù)，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”?！爸袊?guó)·銅陵”門戶網(wǎng)站是全市政務(wù)服務(wù)的總門戶，各級(jí)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要主動(dòng)做好對(duì)接，形成統(tǒng)一的市級(jí)服務(wù)入口。同時(shí)，“中國(guó)·銅陵”門戶網(wǎng)站與省政務(wù)服務(wù)門戶開展對(duì)接，成為全省市級(jí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向易銅陵app移動(dòng)端、支付寶和微信銅陵城市服務(wù)平臺(tái)、自助終端、熱線電話等延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。完善全市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效評(píng)估、督查督辦和風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
2．推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。完善政務(wù)服務(wù)中心配套設(shè)施，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐，深化行政許可權(quán)相對(duì)集中改革，建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行新機(jī)制，集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供一站式服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)服務(wù)中心與部門之間來回跑腿的問題。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)作用，加快功能升級(jí)，推進(jìn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到無縫銜接、合一通辦，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行。
3．推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）服務(wù)中心和村（社區(qū)）服務(wù)全程代理工作站規(guī)范化建設(shè)。充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)扶貧脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍辦理、個(gè)體工商登記、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)技推廣、宅基地申請(qǐng)、計(jì)劃生育管理、流動(dòng)人員管理、社會(huì)救助等與基層群眾聯(lián)系密切的事項(xiàng)在基層服務(wù)中心（工作站）直接辦理，開展上門辦理、網(wǎng)上辦理、免費(fèi)代辦等，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。
（三）夯實(shí)平臺(tái)支撐基礎(chǔ)，完善配套設(shè)施。
1．加快推進(jìn)政務(wù)信息共享。進(jìn)一步整合各級(jí)各部門現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市政務(wù)信息資源共享管理辦法》，堅(jiān)決打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、互認(rèn)共享，尤其要豐富全市人口、法人、空間地理、社會(huì)信用、電子證照等基礎(chǔ)信息庫，建設(shè)全市統(tǒng)一身份認(rèn)證和網(wǎng)上支付體系。進(jìn)一步完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享開放目錄和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，明確共享內(nèi)容和開放范圍，匯聚全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建市級(jí)政務(wù)服務(wù)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)信息惠民工作，2017年底前實(shí)現(xiàn)城市間政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的工作目標(biāo)。
2．建立健全配套制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全面清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的地方法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定銅陵市相關(guān)配套制度和服務(wù)規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作提供制度保障。參照國(guó)家和省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，制訂《銅陵市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，明確平臺(tái)架構(gòu)，以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
3．推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提速降費(fèi)。加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)，將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中。2017年底前，所有銅纜接入小區(qū)完成光纖化改造，實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，95%以上的行政村通光纖，4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向超高速、超大容量拓展升級(jí)，持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。擴(kuò)大免費(fèi)wifi覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全市公共場(chǎng)所免費(fèi)wifi全覆蓋。推動(dòng)電信企業(yè)提速降費(fèi)，為群眾提供高速暢通、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)政務(wù)云集約化建設(shè)，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。
4．加快新型智慧城市建設(shè)。著力實(shí)施新型智慧城市行動(dòng)計(jì)劃，積極爭(zhēng)創(chuàng)新型智慧城市標(biāo)桿市，按照《銅陵市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019年）》有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)家新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“六大行動(dòng)”（智慧基礎(chǔ)強(qiáng)基行動(dòng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范行動(dòng)、信息惠民深化行動(dòng)、智慧政務(wù)提升行動(dòng)、城市管理和社會(huì)治理創(chuàng)新行動(dòng)、智慧產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)），創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。全面推進(jìn)移動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，到2017年底，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端便民服務(wù)事項(xiàng)上線400項(xiàng)；積極推進(jìn)公交出行、人社、公積金、教育等領(lǐng)域的高頻服務(wù)事項(xiàng)，接入易銅陵app、支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺(tái)，做到應(yīng)上盡上，著力打造移動(dòng)生活城市。
5．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。進(jìn)一步完善銅陵市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)和信息安全相關(guān)管理規(guī)范，建立健全安全保障體系。落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)各部門網(wǎng)站信息安全建設(shè)，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，全面開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)評(píng)測(cè)等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的端到端全過程監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，定期查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
三、加強(qiáng)組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作協(xié)調(diào)小組（具體名單另行發(fā)文），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作中的重大問題。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)牽頭、督促、協(xié)調(diào)各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。各級(jí)各部門要高度重視，把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和政府部門效能考核，單列分值，加大權(quán)重，并列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效。繼續(xù)發(fā)揮第三方評(píng)估、媒體監(jiān)督、專家評(píng)議等作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，通過模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式，深入了解服務(wù)情況，匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。加強(qiáng)與群眾互動(dòng)，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時(shí)反饋處理結(jié)果。強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
（三）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期或不定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
各級(jí)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神和本實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)銜接配合，加大財(cái)政支持，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真抓好落實(shí)。
