各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)管委會，縣直各部門：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）、《河北省人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見》（冀政發(fā)〔2017〕4號）和《衡水市人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施方案》（衡政發(fā)〔2017〕7號）精神，加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，強化“互聯(lián)網(wǎng)”思維的應(yīng)用，推進政府職能轉(zhuǎn)變，促進政務(wù)服務(wù)效能提升，結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”目標，秉持創(chuàng)新、標準、開放、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展理念，按照建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的要求，深化行政管理體制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新、堅持問題導向，利用政務(wù)外網(wǎng)和現(xiàn)有政務(wù)云平臺，加快建成全縣“一體化”的網(wǎng)上行政審批平臺，逐步推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上高效規(guī)范運行，營造一流的市場營商環(huán)境，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

　　二、工作原則

　?。ㄒ唬┱w設(shè)計、規(guī)范實施。根據(jù)國家和省的頂層設(shè)計要求，按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、省市縣對應(yīng)的工作思路，統(tǒng)籌建設(shè)、分級使用，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”集約發(fā)展。建立健全覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全流程各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準與管理規(guī)范，推動政務(wù)大廳信息化管理平臺與網(wǎng)上服務(wù)大廳的融合，最終形成市縣一體化政務(wù)服務(wù)體系。

　　（二）破解難題、創(chuàng)新突破。針對企業(yè)和群眾辦事過程中“時間長、蓋章多、材料多、中介多、收費多”等問題，研究制訂目標可達的解決方案，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)架構(gòu)、完善建設(shè)機制、打通信息壁壘。

　　（三）信息共享、安全可靠。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮統(tǒng)一平臺優(yōu)勢，加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少辦事證明材料，壓縮辦理時限，簡化政務(wù)服務(wù)流程環(huán)節(jié)。重視信息安全體系建設(shè)，提升技術(shù)能力，完善管理機制，全面保障平臺運行和數(shù)據(jù)安全。

　　（四）優(yōu)化服務(wù)、便民高效。運用互聯(lián)網(wǎng)思維，全面梳理規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項，簡化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式，以數(shù)據(jù)開放、技術(shù)創(chuàng)新為著力點，讓辦事企業(yè)和群眾“少跑腿”，讓信息“多跑路”，著力解決群眾辦事的堵點、痛點、難點，提高企業(yè)和群眾辦事的滿意度。

　　三、工作目標

　　依托省市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，完善縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳功能和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，加強政務(wù)信息資源整合和互認共享，全面提升全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作水平。2017年11月底前，建成全縣一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，覆蓋縣鄉(xiāng)二級。形成完整、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)事項庫，實現(xiàn)部分事項的網(wǎng)上辦理，提升政務(wù)服務(wù)標準化和網(wǎng)絡(luò)化水平，增強政務(wù)服務(wù)的主動性、精準性、便捷性；2020年6月底前，以省市平臺為建設(shè)標準，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合，建成省市縣鄉(xiāng)多級聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力和智能化水平，讓政務(wù)服務(wù)更加高效、透明，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。

　　四、主要工作

　?。ㄒ唬┤嫱苿诱?wù)服務(wù)優(yōu)化再造

　　1．全面梳理規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項，優(yōu)化簡化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)流程。各級各部門要依據(jù)法定職能全面梳理行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項（包括行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項兩大類別），編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單、實施清單和辦事指南。對政務(wù)服務(wù)事項實行編碼管理，進一步規(guī)范事項名稱、依據(jù)、條件、材料、時限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標準，細化量化裁量基準，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段，以數(shù)據(jù)資源共享互通為支撐，全面開展政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化工作，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上予以取消；凡是能通過政府部門間信息共享的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。大力推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，以及網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用，開展在線填報、在線提交和在線審查。積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上預(yù)審機制，及時推送預(yù)審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知。對涉及多個部門的事項，建立網(wǎng)上聯(lián)合辦理機制，實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋。2017年8月底前，結(jié)合我縣行政審批制度改革工作，完成各類政務(wù)服務(wù)事項流程的清理、規(guī)范和優(yōu)化工作，并通過本級政府門戶網(wǎng)站對社會公開，實時更新、動態(tài)管理。（牽頭部門：縣編委辦、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)改局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　2．推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式。優(yōu)先實施與企業(yè)和居民密切相關(guān)的企業(yè)注冊登記、年度報告、變更注銷、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，逐步實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。積極推進全縣電子證照批文庫的建設(shè)與應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)“一庫管理、互認共享”，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求申請人和其他單位重復(fù)提供。2018年底前各級各部門新增證照批文要實現(xiàn)自動辦結(jié)入庫，2019年底前，完成電子證照庫市縣兩級數(shù)據(jù)的逐級匯總，實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦、一庫共享”。利用政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，提供智能化、個性化服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、個性化的便民服務(wù)?？梢肷鐣α?，積極利用第三方平臺，開展預(yù)約、查詢、材料證照寄送及在線支付等服務(wù)，加強智能咨詢移動端、自動端的延伸。(牽頭部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批局、縣公安局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位)

　　3．暢通政務(wù)信息公開渠道，推進政務(wù)服務(wù)信息全面開。 2017年11月底前，在政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳和實體政務(wù)大廳，集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應(yīng)對，深入解讀政策，及時回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。（牽頭部門：縣編委辦、縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　（二）建設(shè)、融合升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺體系

　　1．加快全縣“一張網(wǎng)”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。依托縣政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)外網(wǎng)，整合全縣政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，建立全縣統(tǒng)一架構(gòu)、縣鄉(xiāng)一體的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。實現(xiàn)審批事項在線辦理、費用網(wǎng)上統(tǒng)一支付、便民事項線上辦理、數(shù)據(jù)資源集中共享等功能，暫未建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門，要統(tǒng)一使用縣平臺，已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)或已開展網(wǎng)上審批的部門，要做好與市縣平臺對接工作。2017年11月底前，基本建成市縣上下聯(lián)動、互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時，積極與國家、省市級的政務(wù)服務(wù)資源對接，建立統(tǒng)一身份認證、按需共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類平臺間互聯(lián)互通，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。（牽頭部門：縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　2．推動線上線下政務(wù)服務(wù)體系創(chuàng)新融合。統(tǒng)籌推進各級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，圍繞政務(wù)服務(wù)事項全進駐和網(wǎng)上全流程辦理，提出方案并加快實施，形成管理統(tǒng)一、保障有力、功能互補、便捷高效的政務(wù)服務(wù)管理體制和運行機制。同時，完善縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)實體大廳設(shè)施和功能，推進實體大廳與網(wǎng)上平臺的系統(tǒng)整合，做到線上線下合一通辦、功能互補，全面實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理、一站式辦事，切實解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，充分讓群眾體驗到O2O線上線下的服務(wù)模式。（牽頭部門：縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　3．推動基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上協(xié)同治理體系建設(shè)。學習借鑒滄州市肅寧縣的縣鄉(xiāng)村“三級網(wǎng)上審批便民服務(wù)平臺”建設(shè)經(jīng)驗，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站，充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，重點在勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域開展上門辦理、免費代辦等，為群眾提供便捷的政策咨詢和辦事服務(wù)，加快推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)）

　　4．深入政務(wù)服務(wù)公共數(shù)據(jù)整合、共享和開放，健全政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。按照統(tǒng)一標準和規(guī)范，建立信息資源整合機制，規(guī)范數(shù)據(jù)采集口徑、采集方式，規(guī)范數(shù)據(jù)的服務(wù)方式，建立統(tǒng)一的資源信息整合與交換機制。在建設(shè)完善人口、法人、地理信息、電子執(zhí)照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)信息資源交換共享平臺和統(tǒng)一信息資源共享目錄，建設(shè)覆蓋全縣的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，支撐省市縣跨地域、跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換。同時，以縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺為支撐，加快建設(shè)面向政府機關(guān)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，面向社會辦事的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，拓展完善人口、法人、宏觀經(jīng)濟等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公用信用、企業(yè)情況等專題數(shù)據(jù)庫。建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫建設(shè)機制，打造系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、全縣共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐體系。2017年底前，實現(xiàn)縣級平臺與省市平臺及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通，全面滿足政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換需求，為政務(wù)協(xié)同、信息資源共享、打擊違法犯罪、社會化利用和大數(shù)據(jù)分析提供有力支撐。2018年底基本形成各類數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)動、數(shù)據(jù)采集能力強、智能分析應(yīng)用廣、開發(fā)共享程度高、體制機制較完善的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。（牽頭部門：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革委、縣公安局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　5．建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照庫。以全縣行政審批系統(tǒng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，建設(shè)覆蓋全縣的電子證照庫，實現(xiàn)涵蓋公安、民政、人力資源社會保障、工商等領(lǐng)域的電子證照共享，方便企業(yè)與群眾進行網(wǎng)上辦理和查詢，滿足政務(wù)部門審批過程中證照管理、真實性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。2019年底前，完成電子證照庫縣鄉(xiāng)兩級部署，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的逐級匯總。（牽頭部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　6．加快縣鄉(xiāng)兩級中介服務(wù)管理信息平臺建設(shè)。以縣行政審批局中介服務(wù)信息化軟件平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級一體化運行模式。2017年7月底前，完成縣級平臺部署與人員培訓工作，確?？h級中介服務(wù)平臺正式上線運行。2017年10月底前實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級平臺一體化運行，確保平臺實現(xiàn)投資審批中介服務(wù)公開公平操作與智能化選取，引入信用評價機制，提高中介服務(wù)效率，縮短審批時間。（責任單位：縣行政審批局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣，高新區(qū)）

　　7．規(guī)范市縣兩級公共資源電子化交易平臺建設(shè)。在縣公共資源交易電子化交易平臺試運行的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、修正問題，做好縣級平臺正式運行前的各項準備工作。2017年7月1日起，市級平臺正式上線運行，實現(xiàn)省市縣公共資源交易系統(tǒng)連接，統(tǒng)一工作流程，逐步建立一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源服務(wù)模式， 推進市縣公共資源交易全流程電子化。（責任單位：縣行政審批局）

　　8．提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力。按照國家標準和省市縣統(tǒng)一規(guī)劃，完善提升全縣電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力，在全面拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍的同時逐步整合各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級電子政務(wù)外網(wǎng)縱向到底、橫向到邊的全覆蓋，滿足各級各部門不斷增長的業(yè)務(wù)需求。到2017年底，實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)對納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺各級政府部門的全覆蓋，滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用對網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　9．加強網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。推進縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，健全運行機制，對接“雙權(quán)雙責”平臺，完善在線實時監(jiān)管、滿意度測評、綜合績效評價及結(jié)果運用等監(jiān)測指標體系和功能建設(shè)。2017年11月底前，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項在線監(jiān)管全流程公開，縣政府辦公室、縣行政審批局做好日常監(jiān)督管理工作，縣監(jiān)察局強化監(jiān)督問責。（牽頭部門：縣監(jiān)察局、縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　（三）夯實支撐基礎(chǔ)

　　1．健全制度標準規(guī)范。2017年11月底前，根據(jù)省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，結(jié)合市制定的統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)編碼和格式標準及交換接口規(guī)范平臺體系建設(shè)方案，推動技術(shù)標準規(guī)范的應(yīng)用和實施；制定我縣網(wǎng)上辦事服務(wù)管理辦法，確保直接使用電子材料、電子證照、電子簽章辦理業(yè)務(wù)，進一步規(guī)范網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理行為。（牽頭單位：縣編委辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣行政審批局）

　　2．落實政務(wù)信息資源共享機制。貫徹落實國家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》和《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》，盡快落實我縣共享管理辦法，推動各級政府部門間跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。逐步建立縣級信息資源共享績效評價制度，推動政府部門信息資源按需共享。率先將行政處罰、市場監(jiān)管、社會信用等重點領(lǐng)域的政務(wù)信息資源納入共享目錄，提升共享利用水平。（牽頭部門：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)改局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　3．加快新型智慧城市建設(shè)。按照國家、省、市有關(guān)部署和要求，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，推進透明高效的政務(wù)服務(wù)，打造圍繞匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。提升電力、燃氣、交通、水務(wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，向群眾提供更加便捷、及時、高效的公共服務(wù)。（牽頭部門：縣發(fā)改局、縣網(wǎng)信辦、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)和信息化局、縣科技局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直有關(guān)部門）

　　4．加強安全體系建設(shè)。按照國家信息安全等級保護制度要求，加強各級政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責任，開展等級保護定級備案、等級測評等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應(yīng)和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺、各系統(tǒng)的安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。（牽頭部門：縣網(wǎng)信辦、縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣保密局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、

　　相關(guān)單位）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，推進任務(wù)重，各級各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作，主要負責同志要親自部署，狠抓落實，并明確一位負責同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，持續(xù)推進。各級各部門辦公室要統(tǒng)籌推進本級本部門工作，明確工作機構(gòu)、人員和職責，建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。縣政府辦公室負責加強對全縣各級各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，開展督查評估，推動工作取得實效。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　（二）強化目標考核監(jiān)督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，納入政府績效考核體系，加大考核權(quán)重，并列入縣政府重點督查督辦事項，各級各部門定期就工作進展和成效進行公開。完善正向激勵機制，對綜合評價高、群眾反響好的予以表揚獎勵并大力宣傳推廣；對工作落實不力的，要進行問責，限期改正;對損害群眾合法權(quán)益，造成嚴重后果的，要依法追究責任。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　（三）強化培訓推廣。制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”干部教育培訓、學習交流年度計劃，各級各部門要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”列入干部教育培訓內(nèi)容，把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作為教育培訓重要內(nèi)容，切實提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備信息技術(shù)又精通政務(wù)服務(wù)的復(fù)合型人才隊伍。積極開展試點示范工作，建立現(xiàn)場觀摩等交流平臺，加強業(yè)務(wù)研討，總結(jié)經(jīng)驗做法，共同提升政務(wù)服務(wù)水平。加強宣傳推廣，調(diào)動公眾、媒體、專家、第三方組織等社會力量參與改進政務(wù)服務(wù)的積極性。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣人力資源社會保障局、縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　（四）強化經(jīng)費保障。縣財政局要按照政府購買服務(wù)的思路，研究制定向社會力量購買“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)所需技術(shù)和運維等服務(wù)的辦法?？h級建設(shè)經(jīng)費由縣發(fā)展改革委在縣預(yù)算內(nèi)基建資金中列支，縣財政局在編制預(yù)算時統(tǒng)籌安排。各地要加大財政支持力度，為本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的運維管理工作提供經(jīng)費保障。要突出集約節(jié)約，充分整合已有資源，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資金投入效益最大化。（牽頭部門：縣財政局、縣發(fā)改局、縣工業(yè)和信息化局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣高新區(qū)，縣直各部門、相關(guān)單位）

　　附件：景縣2017年推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)分解表.docx

　　景縣人民政府

　　2017年7月11日