各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,國有農(nóng)林茶場,縣直有關(guān)單位:

  《藍(lán)山縣開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣委常委會(huì)議和第十七屆縣人民政府第十三次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

藍(lán)山縣人民政府辦公室

2017年9月13日

藍(lán)山縣開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(湘政辦函〔2017〕72號(hào))的要求,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效,助力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果作為藍(lán)山縣廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ),不斷提升藍(lán)山縣政務(wù)公開整體能力和水平,著力打造智慧政府和服務(wù)型政府,根據(jù)中央、省市的有關(guān)部署和要求,結(jié)合藍(lán)山實(shí)際,制定了本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照中央、省市、縣的決策部署,重點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,立足試點(diǎn)探索,結(jié)合我縣實(shí)際,積極推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,社會(huì)發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作“全省領(lǐng)先、全國示范”預(yù)期目標(biāo),在全市乃至全省爭創(chuàng)辦事流程最簡、服務(wù)效率最高的縣區(qū),打造藍(lán)山政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。

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  1、統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。立足藍(lán)山縣政務(wù)公開現(xiàn)狀,基于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢(shì)以及政務(wù)公開的核心需求,兼顧政府、社會(huì)、企業(yè)和群眾的需求,注重科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),制定周密的規(guī)劃計(jì)劃。從全縣大局出發(fā),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施,有組織、有步驟地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

  2、分步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變要求,充分利用已有資源和工作基礎(chǔ),做好試點(diǎn)推進(jìn)與全局工作的統(tǒng)籌銜接。針對(duì)試點(diǎn)開展過程中的實(shí)際困難和問題,合理規(guī)劃工作步驟。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行,服務(wù)優(yōu)化貫穿,資源整合推進(jìn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握輕重緩急,設(shè)定合理的分階段分步驟的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案,切實(shí)保障試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

  3、重點(diǎn)突破,創(chuàng)新引領(lǐng)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,瞄準(zhǔn)試點(diǎn)內(nèi)容,緊盯關(guān)鍵任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合;堅(jiān)持理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合,為全國統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系提供“藍(lán)山標(biāo)準(zhǔn)”。

  4、立足優(yōu)勢(shì),突出特色。以打造“線上線下一體化”政務(wù)服務(wù)為戰(zhàn)略突破口,充分依托藍(lán)山“城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化”和“社會(huì)保險(xiǎn)一體化”工作基礎(chǔ),創(chuàng)新公開方式,完善公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)信息資源的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè),分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)數(shù)據(jù)開放,提升政務(wù)公開的質(zhì)量和效率。

  5、以人為本,普惠民生。緊緊圍繞與群眾密切相關(guān)的行政行為和服務(wù)事項(xiàng),充分吸收群眾意見,按照“應(yīng)公開、盡公開”要求全面梳理政務(wù)公開事項(xiàng),細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性、實(shí)效性。積極探索陽光、高效、便捷的公開方式,以群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與為工作導(dǎo)向,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開涉及群眾權(quán)利義務(wù)的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)。

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  1、總體目標(biāo)。2018年8月底前,總結(jié)本縣經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為在全國全面推行政務(wù)公開提供“藍(lán)山經(jīng)驗(yàn)、藍(lán)山模式、藍(lán)山標(biāo)準(zhǔn)”。

  2、階段目標(biāo)

  ——2017年8月底前,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施,報(bào)送省政府辦公廳備案。

  ——2018年7月底前,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開展,完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),形成“可觀、可用、可學(xué)”的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

  ——2018年8月底前,對(duì)本地縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議進(jìn)行總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)送省政府辦公廳、國務(wù)院辦公廳。

  二、試點(diǎn)范圍

  實(shí)現(xiàn)藍(lán)山縣試點(diǎn)工作“縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,重點(diǎn)選取具有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū)),作為鄉(xiāng)村兩級(jí)試點(diǎn),貼近民本民生,更好服務(wù)基層政務(wù)公開。根據(jù)國辦發(fā)〔2017〕42號(hào)文件要求,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務(wù)等八個(gè)方面作為國家級(jí)試點(diǎn)范圍,重點(diǎn)突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍管理、城市綜合執(zhí)法三大試點(diǎn)領(lǐng)域;塔峰街道辦(南門社區(qū))、南平街道辦(火市社區(qū))、楠市鎮(zhèn)(上下村)、毛俊鎮(zhèn)(毛俊村)、祠堂圩鎮(zhèn)(藍(lán)屏村)、漿洞瑤族鄉(xiāng)(上洞村)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)重點(diǎn)試點(diǎn)范圍。塔峰街道辦、南平街道辦重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍管理、城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,楠市鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,毛俊鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞社會(huì)救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,祠堂圩鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作,漿洞瑤族鄉(xiāng)重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)救助領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞國家級(jí)八大試點(diǎn)范圍,突出自身優(yōu)勢(shì)和工作重點(diǎn),開展試點(diǎn)工作。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

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  全面厘清有關(guān)政務(wù)公開的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)政策依據(jù),對(duì)接國家西部開發(fā)政策延伸縣、革命老區(qū)縣、省直管縣等有關(guān)政策措施,逐步厘清承接下放的政務(wù)公開事項(xiàng)。

  (二)梳理事項(xiàng)

  縣直各有關(guān)部門要依據(jù)法定職能全面梳理本單位、本部門直接面向社會(huì)提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,對(duì)試點(diǎn)范圍涉及的公開事項(xiàng),依據(jù)權(quán)責(zé)清單和政務(wù)公開負(fù)面清單進(jìn)行全面梳理;同時(shí)著力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)試點(diǎn)工作,對(duì)貼近民生、群眾需求迫切的公共服務(wù)事項(xiàng)、村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理。從用戶需求角度,對(duì)事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化分類,確保分類方式科學(xué)便民、名稱規(guī)范易懂、指向明確無歧義。

 ?。ㄈ┚幹茦?biāo)準(zhǔn)

  按照政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)“五公開”的要求,逐項(xiàng)優(yōu)化細(xì)化政務(wù)公開事項(xiàng),加強(qiáng)政府信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。在全面梳理的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)細(xì)化明確每個(gè)具體服務(wù)事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),編制匯總政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。政務(wù)公開事項(xiàng)調(diào)研目錄暫定涵蓋16個(gè)要素,包括公開類型、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、層級(jí)分類、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)內(nèi)容、公開依據(jù)、公開主體、公開時(shí)限、公開方式、服務(wù)對(duì)象、公開形式、呈現(xiàn)形式、公開狀態(tài)、事項(xiàng)類別、事項(xiàng)類型及備注等。

 ?。ㄋ模┮?guī)范流程

  各有關(guān)部門要按照三定方案和權(quán)責(zé)清單,對(duì)所涉及試點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,建立健全政務(wù)公開工作流程。屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開事項(xiàng),要明確公開責(zé)任主體,細(xì)化至各股室或所屬二級(jí)單位,并在“公開主體”欄規(guī)范填寫單位名稱,如“縣人社局社會(huì)保險(xiǎn)股”、“縣疾控中心”。政務(wù)公開事項(xiàng)實(shí)際公開名稱與權(quán)責(zé)清單規(guī)定名稱不符的,則在備注欄注明權(quán)責(zé)清單規(guī)定名稱。同時(shí),按照“五公開”要求,明確信息生成后公開的方向與流程,按主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、涉密不予公開分類,針對(duì)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、涉密不予公開事項(xiàng)詳細(xì)制作公開流程指示圖,并針對(duì)涉密不予公開事項(xiàng),編制政務(wù)公開負(fù)面清單,厘清公權(quán)力的邊界,促進(jìn)依法規(guī)范治理。

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  按照政府網(wǎng)站建設(shè)管理的有關(guān)要求,加快推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理。規(guī)范多渠道發(fā)布機(jī)制,建立“政府網(wǎng)站、新媒體、實(shí)體大廳、便民服務(wù)站(中心)、傳統(tǒng)媒體”多渠道立體發(fā)布機(jī)制,重要事項(xiàng)“五位一體”公開發(fā)布,全部事項(xiàng)政府網(wǎng)站集中公開,熱點(diǎn)回應(yīng)事項(xiàng)突出新媒體公開,熱點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)突出實(shí)體大廳公開,民生事項(xiàng)突出便民服務(wù)站(中心)公開,重大決策事項(xiàng)突出傳統(tǒng)媒體發(fā)布,方便公眾查詢或獲取。建立輿情回應(yīng)機(jī)制,明確回應(yīng)責(zé)任,把握輿情標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特別重大的政務(wù)輿情,積極主動(dòng)回應(yīng),提高回應(yīng)實(shí)效。建立健全例行新聞發(fā)布會(huì)制度,規(guī)范新聞發(fā)言人工作流程,推進(jìn)新聞發(fā)布工作常態(tài)化、規(guī)范化。健全政策解讀機(jī)制,圍繞重大決策、民生政策等開展解讀工作,確保百姓看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。建立與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與主流媒體或網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。

 ?。?qiáng)化監(jiān)督

  充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)的作用,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)的深度融合發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,從制度、流程、載體上規(guī)范全縣各有關(guān)部門公開的內(nèi)容和形式。切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過舉辦媒體通報(bào)會(huì)、工作見面會(huì)、采訪報(bào)道等形式,建立自覺接受輿論監(jiān)督的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)部門服務(wù)與社會(huì)需求的銜接,建立公眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。

  四、任務(wù)分工

  各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作對(duì)建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的重要意義??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))要明確工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé),專項(xiàng)負(fù)責(zé)政務(wù)公開試點(diǎn)工作。各牽頭部門、配合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))試點(diǎn)單位明確分工,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

  試點(diǎn)領(lǐng)域具體涵蓋的內(nèi)容及分工如下:

  就業(yè)創(chuàng)業(yè):涵蓋就業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)管理、求職招聘、檔案管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣人社局為牽頭部門,縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣殘聯(lián)、縣國稅局、縣地稅局等為配合部門。

  社會(huì)救助:涵蓋最低生活救助、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、殘疾人救助、社會(huì)力量管理、實(shí)物救助管理、資金補(bǔ)助管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣民政局為牽頭部門,縣司法局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局等為配合部門。

  社會(huì)保險(xiǎn):涵蓋醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、五保合征、社保信息查詢、資金管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣人社局為牽頭部門,縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局等為配合部門。

  戶籍管理:涵蓋戶口管理、居住管理、身份證管理、駕駛證管理、出入境管理、人口信息管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣公安局為牽頭部門,縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局等為配合部門。

  醫(yī)療衛(wèi)生:涵蓋就醫(yī)管理、用藥管理、公共衛(wèi)生管理、疾病防控管理、計(jì)劃生育管理、健康服務(wù)管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣衛(wèi)計(jì)委為牽頭部門,縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、各衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)單位、各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等為配合部門。

  涉農(nóng)補(bǔ)貼:涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理、農(nóng)村建設(shè)管理、農(nóng)民生活管理、精準(zhǔn)扶貧管理、涉農(nóng)保險(xiǎn)管理、農(nóng)技推廣管理、農(nóng)機(jī)購置管理、優(yōu)惠政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣農(nóng)委為牽頭部門,縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣人社局、縣民政局、縣水利局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣住建局、縣科商糧經(jīng)信委、縣扶貧辦、縣衛(wèi)計(jì)委、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局、縣移民局、縣國土資源局、縣教育局等為配合部門。

  城市綜合執(zhí)法:涵蓋市容環(huán)境管理、施工管理、街面秩序管理、市政管理、宣傳廣告管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣公用事業(yè)局為牽頭部門,縣城管執(zhí)法局等為配合部門。

  養(yǎng)老服務(wù):涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、養(yǎng)老院入住管理、居家養(yǎng)老管理、社會(huì)福利管理、政策解讀、監(jiān)督投訴等“五公開”內(nèi)容,縣民政局為牽頭部門,縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣人社局、各社會(huì)福利院等為配合部門。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))試點(diǎn)工作:以八大試點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹骶€,以便民利民惠民為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作特色,輻射黨務(wù)公開內(nèi)容,切實(shí)抓好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)施工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)、各村支部書記、社區(qū)主任為牽頭負(fù)責(zé)人。

  五、工作步驟

 ?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案(2017年8月底前)。按照上級(jí)要求,結(jié)合藍(lán)山實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,于8月底前報(bào)省政府辦公廳備案。

 ?。ǘ┩瓿墒马?xiàng)梳理(2017年11月底前)。通過調(diào)研、梳理等方式全面厘清八個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和村(社區(qū))的所有政務(wù)公開事項(xiàng),建立政務(wù)公開清單和政務(wù)公開負(fù)面清單。

 ?。ㄈ┙∪贫缺U希?017年11月底前)。各牽頭部門對(duì)試點(diǎn)領(lǐng)域所涉及的政務(wù)公開相關(guān)制度進(jìn)行梳理,通過調(diào)研、征求意見等方式切實(shí)抓好制度的立、改、廢工作。同時(shí),按照上級(jí)單位或部門最新政策,明確各有關(guān)部門工作任務(wù)和責(zé)任分工,建立全面的政務(wù)公開制度保障體系,對(duì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和業(yè)務(wù)需要的制度,及時(shí)予以修正;對(duì)與現(xiàn)行政策或上級(jí)規(guī)章制度相違背、或失去實(shí)際效用的制度,及時(shí)予以廢止;對(duì)缺失的制度,及時(shí)編制完善。

 ?。ㄋ模┙?biāo)準(zhǔn)體系(2017年12月底前)。依據(jù)梳理完成的政務(wù)公開清單和政務(wù)公開負(fù)面清單,編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,規(guī)范各類政務(wù)公開事項(xiàng)的公開流程和公開方式,制作政務(wù)公開流程規(guī)范及流程圖,形成完整的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,于2017年12月底前報(bào)省政府辦公廳備案。

  (五)完善公開平臺(tái)(2018年4月底前)。加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),突出抓好政府門戶網(wǎng)站的升級(jí)改版和實(shí)體大廳的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。2018年2月底前,完成政府門戶網(wǎng)站改版升級(jí)工作。2018年4月底前,完成實(shí)體大廳的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。

  (六)推進(jìn)信息發(fā)布(2018年5月底前)。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,依據(jù)制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,有計(jì)劃地推進(jìn)政務(wù)公開事項(xiàng)在政務(wù)公開平臺(tái)上發(fā)布。同時(shí),開設(shè)公眾評(píng)議渠道,接受公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

 ?。ㄆ撸┯釉圏c(diǎn)驗(yàn)收(2018年7月底前)。一是規(guī)范管理。切實(shí)提升各有關(guān)部門執(zhí)行力,著力規(guī)范管理行為、執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)部門工作全面規(guī)范;把規(guī)范化管理與解決執(zhí)法疑難問題、推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作等有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)部門工作全面開展。二是開展自評(píng)。對(duì)本縣的試點(diǎn)工作開展自查自評(píng),對(duì)本縣試點(diǎn)工作總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,于2018年6月底前報(bào)省政府辦公廳。三是驗(yàn)收準(zhǔn)備。結(jié)合省政府辦公廳要求,抓好整改完善工作,于2018年7月底前,作好迎接省政府辦公廳對(duì)試點(diǎn)工作的驗(yàn)收準(zhǔn)備。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立藍(lán)山縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任顧問,縣長任組長,各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各協(xié)調(diào)部門、牽頭部門、配合部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣政府辦主任任辦公室主任,政務(wù)服務(wù)中心主任、政府辦紀(jì)檢組長任辦公室副主任,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì)、整體部署、督促檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)各單位試點(diǎn)工作的開展。協(xié)調(diào)組由縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣政府辦、縣編辦、縣法制辦、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)編制、督查評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳推介等工作。同時(shí),成立由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長的專業(yè)工作組,分別負(fù)責(zé)八大領(lǐng)域試點(diǎn)工作具體任務(wù)的落實(shí)。

  在縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各司其職,做到“四個(gè)加強(qiáng)”:加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決試點(diǎn)中的具體困難與問題;加強(qiáng)規(guī)范管理,各牽頭部門要按照實(shí)施階段工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),按期出臺(tái)工作制度、工作流程、崗位職責(zé)和監(jiān)督考核規(guī)范化管理體系,為試點(diǎn)工作的落實(shí)提供保障;加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),各專業(yè)工作組制定詳細(xì)的工作方案,將責(zé)任落實(shí)到人,按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,推進(jìn)試點(diǎn)工作開展;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),從協(xié)調(diào)部門中抽調(diào)專門工作人員到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,保障試點(diǎn)工作有序開展。

 ?。ǘ┙⒓?lì)機(jī)制。一是將試點(diǎn)工作納入到縣委、縣政府年終目標(biāo)管理考核范圍,并根據(jù)任務(wù)落實(shí)情況,參照藍(lán)山縣創(chuàng)國衛(wèi)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人予以獎(jiǎng)懲。二是與相關(guān)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任。三是建立規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“一月一調(diào)度、一季一考核通報(bào)、半年一小結(jié)”的模式,定期不定期開展試點(diǎn)工作專題會(huì)議,確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

 ?。ㄈ┕膭?lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際積極探索,創(chuàng)新開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等作用,暢通群眾評(píng)價(jià)評(píng)議、投訴舉報(bào)渠道,通過模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式,廣泛征集社會(huì)對(duì)試點(diǎn)工作成效的評(píng)價(jià)意見及建議,不斷提升公眾滿意度和獲得感。

 ?。ㄋ模┳⒅毓ぷ鹘涣鳌nI(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,適時(shí)組織承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位開展工作交流,促進(jìn)各單位間的經(jīng)驗(yàn)分享與借鑒。在政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)試點(diǎn)工作專欄,集中發(fā)布本縣各單位的試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳推廣。為提升政務(wù)公開社會(huì)效益,結(jié)合公眾獲取信息的常用方式,針對(duì)政府門戶網(wǎng)站、新媒體、實(shí)體大廳、公益宣傳廣告位、電子公示欄等受眾特點(diǎn),分類別、有重點(diǎn)的開展宣傳推介活動(dòng),采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式個(gè)性深度宣傳與面對(duì)面式大眾覆蓋宣傳相結(jié)合、線上線下宣傳相結(jié)合的思路,通過宣傳冊(cè)、掃碼標(biāo)識(shí)、標(biāo)語廣告、走訪下鄉(xiāng)、活動(dòng)月、集中培訓(xùn)等方式,依托陣地式、走訪式、主題式、授課式等模式開展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大藍(lán)山的知曉度和美譽(yù)度。

  附件:1、藍(lán)山縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃表

  2、藍(lán)山縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作調(diào)研目錄要素清單

  附件1

藍(lán)山縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃表

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  附件2

藍(lán)山縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作調(diào)研目錄要素清單

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