各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

　　《云南省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.

　　云南省人民政府辦公廳

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　　云南省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作實(shí)施辦法

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省政務(wù)督查工作,推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署全面貫徹落實(shí),根據(jù)《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法 (試行)》和加強(qiáng)新形勢下黨的督促檢查工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省政務(wù)督查工作實(shí)際,制定本辦法.

　　第二條 政務(wù)督查工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng) “一分部署、九分落實(shí)”意識,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,深入一線、真督實(shí)查,跟蹤問效、強(qiáng)化追責(zé),以釘釘子精神抓落實(shí),推動(dòng)政令暢通、政策落地、工作落實(shí).

　　第三條 加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作的原則.

　　(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、狠抓關(guān)鍵重點(diǎn),突出政務(wù)督查工作針對性.

　　(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新督查方式,突出政務(wù)督查工作實(shí)效性.

　　(三)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)化追責(zé)問效,突出政務(wù)督查工作權(quán)威性.

　　第四條 突出政務(wù)督查工作重點(diǎn).

　　(一)黨中央、國務(wù)院和省委交辦事項(xiàng).

　　(二)省人民政府重大決策部署.

　　(三)云南省《政府工作報(bào)告》主要目標(biāo)任務(wù),省人民政府全體會(huì)議、省人民政府常務(wù)會(huì)議及其他重要會(huì)議議定事項(xiàng).

　　(四)省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示和交辦重要工作.

　　(五)工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題及社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題.

　　第五條 強(qiáng)化政務(wù)督查工作關(guān)鍵環(huán)節(jié).

　　(一)立項(xiàng).對上述政務(wù)督查工作重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行立項(xiàng)登記,建立健全工作臺(tái)賬,安排專人負(fù)責(zé),進(jìn)行全程跟蹤督辦.對上級開展的督查事項(xiàng)應(yīng)積極溝通,密切配合,做好立項(xiàng)督辦工作.

　　(二)交辦.對督查督辦事項(xiàng)應(yīng)明確牽頭部門和單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等,及時(shí)進(jìn)行交辦;對督查督辦事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對標(biāo)對表,完成一項(xiàng),銷號一項(xiàng),做到查必清、辦必果.

　　(三)督辦.對重大督查事項(xiàng)可采取書面督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、異地交叉督查、委托督查、分級分層督查等形式,深入開展督促檢查.加強(qiáng)與責(zé)任部門和單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握工作落實(shí)情況,對進(jìn)展遲緩的應(yīng)及時(shí)催辦,督促責(zé)任部門和單位按照工作要求和時(shí)限完成工作任務(wù).

　　(四)整改.對督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)形成問題清單,督促責(zé)任部門和單位制定整改方案,落實(shí)整改措施,限期解決問題.

　　(五)核查.對省人民政府重大督查事項(xiàng)的整改落實(shí)情況，應(yīng)組織回訪核查,開展督查 “回頭看”,確保整改措施落實(shí)到位.

　　(六)反饋.有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)按照規(guī)定期限要求,定期或不定期反饋督查督辦事項(xiàng)的辦理結(jié)果和整改落實(shí)情況.省政府督查室應(yīng)認(rèn)真梳理匯總,及時(shí)向省人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查督辦事項(xiàng)落實(shí)情況.

　　第六條 創(chuàng)新政務(wù)督查工作方式.

　　(一)進(jìn)一步改進(jìn)督查方式.在政務(wù)督查工作中,應(yīng)更多采用現(xiàn)場督辦、隨機(jī)抽查、明察暗訪、第三方評估等方式方法,不斷提升政務(wù)督查工作的實(shí)效性.

　　(二)大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)督查”.充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對督查任務(wù)的細(xì)化、量化,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,并與考核、追責(zé)等有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)督查任務(wù)落實(shí).

　　(三)加大督查調(diào)研工作力度.針對省人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)工作及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把督查與調(diào)研充分結(jié)合起來,深挖帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,提出具有建設(shè)性的意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考.

　　(四)建立完善政策不落實(shí)投訴舉報(bào)制度.突出問題導(dǎo)向,采取在政府網(wǎng)站開辟投訴專欄、在集中督查活動(dòng)中設(shè)立投訴舉報(bào)電話等方式,收集督查問題線索,聽取群眾意見建議,切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督在推動(dòng)政策落實(shí)方面的重要作用.

　　(五)加大媒體曝光力度.借助廣播、電視等新聞媒體,對督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí),弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào),不作為、亂作為等行為進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用.

　　第七條 強(qiáng)化政務(wù)督查追責(zé)、激勵(lì)和成果運(yùn)用.

　　(一)加強(qiáng)政務(wù)督查追責(zé)工作.

　　1.追責(zé)情形.

　　(１)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力、效果不明顯的.

　　(２)對云南省《政府工作報(bào)告》等重要文件和省人民政府重要會(huì)議提出的要求和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,或措施不力、行動(dòng)遲緩,未按照時(shí)限推進(jìn)完成的.

　　(３)對中央領(lǐng)導(dǎo) 同志和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批辦事項(xiàng)未按照時(shí)限辦結(jié)的.

　　(４)對中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研考察、現(xiàn)場辦公等活動(dòng)中作出的重要指示和要求,研究不及時(shí),落實(shí)不到位的.

　　(５)對省委、省政府部署的重大督查活動(dòng)未按照計(jì)劃要求開展或開展不力的.

　　(６)因不作為、亂作為,責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力,導(dǎo)致重要工作落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重社會(huì)影響或人民群眾財(cái)產(chǎn)損失的.

　　(７)工作進(jìn)展緩慢,工作質(zhì)量未達(dá)到要求或在工作中把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)工作進(jìn)度和成效的.

　　2.追責(zé)方式.

　　(１)通報(bào).對重點(diǎn)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門,根據(jù)情況由省政府辦公廳或省政府督查室進(jìn)行通報(bào)批評,指出存在問題,責(zé)令限期整改.

　　(２)約談.工作不落實(shí)或整改不到位的,對責(zé)任地區(qū)或責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo),由省政府督查室進(jìn)行督查約談.

　　(３)問責(zé).對經(jīng)通報(bào)批評或督查約談后工作仍未落實(shí)的責(zé)任地區(qū)或責(zé)任部門,按照《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé).對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,按照干管權(quán)限及有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān).

　　(二)建立完善督查激勵(lì)機(jī)制.對推動(dòng)重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)成效明顯和督查發(fā)現(xiàn)問題整改有力的地區(qū)和部門,要推廣經(jīng)驗(yàn),并采取通報(bào)表揚(yáng)等方式予以激勵(lì),進(jìn)一步促進(jìn)工作落實(shí).

　　(三)強(qiáng)化政務(wù)督查成果運(yùn)用.根據(jù)日常督查掌握的各地各部門重點(diǎn)督查任務(wù)推進(jìn)完成情況、上級督查情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等,按照督查事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量、整改質(zhì)量、反饋質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),建立健全督查考核機(jī)制.將政務(wù)督查工作考核結(jié)果作為全省綜合考評的重要參考,以考評手段倒逼各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí).

　　第八條 加強(qiáng)政務(wù)督查干部的教育培訓(xùn).采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式,加強(qiáng)對各級政務(wù)督查干部的培訓(xùn)工作.省政府督查室每年至少組織1次全省督查干部集中教育培訓(xùn)活動(dòng).

　　第九條 各州、市人民政府和省直各部門應(yīng)參照本辦法,結(jié)合實(shí)際建立健全政務(wù)督查工作機(jī)制和制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查工作.

　　第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行.

　　第十一條 本辦法由省政府督查室負(fù)責(zé)解釋.

　　抄送:省委各部委,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)察委,省法院,省檢察院,云南省軍區(qū).滇中新區(qū)管委會(huì)。