2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在新的一年里，市政府辦公室將認真貫徹落實市委市政府的決策部署，增強責任感、發(fā)揮主動性、提升執(zhí)行力，嚴謹細致、勇于擔當，切實履行好綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、辦文辦會等工作職責，推動各項工作再上新臺階。
一、準確把握“三個新”，以嶄新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn)
?。ㄒ唬┱J清新考驗。站在新的歷史階段，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢，以黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神為指引，努力增強政治責任感、歷史使命感，正確認識、主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢，全面提升服務(wù)能力和水平，在協(xié)助政府謀劃改革、推動發(fā)展、促進和諧中發(fā)揮更大作用。
?。ǘ┌盐招聵藴?。作為黨的誕生地和紅船精神發(fā)源地的黨員干部，要把紅船精神體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、貫徹到衡量標準上、落實到各項工作中，在政治、能力、作風和紀律等方面樹立新標準，在加強自身建設(shè)和提升干部素質(zhì)方面提出新要求，干在實處、走在前列、勇立潮頭。
?。ㄈ┟鞔_新責任。主動承擔全面推進嘉興改革發(fā)展實踐中的新任務(wù)、新使命，全面貫徹落實新發(fā)展理念，切實增強工作科學性、創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、針對性，全面優(yōu)化提升服務(wù)水平，當好參謀助手，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，更好地承擔起各項工作職責，為推動改革發(fā)展實踐提供有力支撐。
二、努力當好“五個表率”，建設(shè)堅強前哨和鞏固后院
圍繞袁家軍省長提出的“強謀劃、強執(zhí)行，提高行政質(zhì)量、行政效率和政府公信力”以及胡海峰市長提出的“嚴謹細致、勤勉務(wù)實、擔當負責”三要求，發(fā)揚優(yōu)勢、補齊短板，努力承擔起市政府堅強有力的“前哨”和“后院”的職責與重任。
?。ㄒ唬┰趪乐敿氈?、精益求精上作表率。辦公室各項工作緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，容不得半點脫節(jié)、半點閃失，要進一步提高水準，做到高標準、嚴要求，細之又細，精之又精，認真對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一道關(guān)口、做好每一件小事，于細微處見精神，在細節(jié)上顯水平。
?。ǘ┰谇诿銊?wù)實、樂于奉獻上作表率。樹立正確的名利觀、得失觀，把心思、精力和智慧都用到干事創(chuàng)業(yè)上來、用到履行職責上來，腳踏實地做好本職工作，面對辦公室繁重的工作任務(wù)，不推諉、不回避，主動作為，積極履職，真正在干事業(yè)、講奉獻過程中獲得歸屬感和成就感。
?。ㄈ┰跇O端負責、勇于擔當上作表率。樹立極端負責的精神和勇于擔當?shù)囊庾R，敢于作為、善于成事，自覺肩負起抓落實的職責和使命，確保政府各項決策落地落實、落深落細。敢于攻堅克難，牢固樹立大局意識，把一切工作放在政府大局中來謀劃、來部署、來推進，在謀事、干事、成事上作表率，在服務(wù)發(fā)展大局上作出更大貢獻。
?。ㄋ模┰谇趭^好學、知行合一上作表率。面對新知識、新手段、新工具，辦公室干部要善于學習、不斷鉆研，努力提高自身的能力和本領(lǐng)，不斷提升工作的科學化水平。尤其要全面學習、深刻領(lǐng)會、準確把握黨的十九大精神，在學懂、弄通、做實上狠下功夫，自覺用黨的最新理論武裝頭腦、鑄心立魂、指導(dǎo)工作。
?。ㄎ澹┰趪朗匾?guī)矩、廉潔自律上作表率。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，提高思想定力、道德定力，做政治上的明白人、遵規(guī)守紀的示范者。筑牢思想防線，加強黨性修養(yǎng)，提高道德境界，追求高尚情操，把自律作為做人處事的基礎(chǔ)和根本，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，嚴守廉潔從政的思想防線和行為底線。
三、認真實施十大提升工程，不斷提高工作質(zhì)量和效率
?。ㄒ唬嵤┚C合協(xié)調(diào)能力提升工程。充分發(fā)揮辦公室運轉(zhuǎn)中樞的職能作用和獨特優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)與市級部門和各縣（市、區(qū)）政府的關(guān)系，照應(yīng)各方關(guān)切，整合各方力量，形成強大合力。在重點工作、重要事項、重大活動安排上，區(qū)分輕重緩急、把握節(jié)奏節(jié)點，主動超前服務(wù)、加強溝通協(xié)調(diào)，確保周到完善、銜接有序。積極主動做好各項協(xié)調(diào)工作，加強對會議、文電、調(diào)研等工作的統(tǒng)籌安排，充分考慮各方因素、了解各方情況，最大程度調(diào)動各方積極性、主動性和創(chuàng)造力，確保各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)同聯(lián)動。同時，當好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，熱情、耐心、周到的做好群眾來電來訪處理工作。
（二）實施服務(wù)決策能力提升工程。充分發(fā)揮政府決策中的承上啟下作用，確保上情下達，下情上達。深刻領(lǐng)會決策精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，通過有效溝通，準確、及時傳遞下去，并開展有針對性的督查督辦，確保各項決策部署精準無誤、不折不扣地貫徹落實。深入群眾生活、深入基層實踐，傾聽、觀察、了解、掌握來自基層群眾的第一手信息，提煉出具有規(guī)律性、代表性和普遍性的問題，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，當好參謀助手。將課題研究作為服務(wù)政府決策的重要形式和載體，在準確把握上級政策和本市情況基礎(chǔ)上，緊扣改革發(fā)展大局，開展深度專題調(diào)研，圍繞“最多跑一次”、全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、接軌上海、科技創(chuàng)新等重點課題，力爭多出一些有價值、有見地、有分析、有對策的調(diào)研成果。
?。ㄈ嵤┮晕妮o政能力提升工程。堅持問題導(dǎo)向，強化精品意識，體現(xiàn)“短實新”要求，不斷提高文稿的針對性、指導(dǎo)性和實用性。注重提高公文質(zhì)量，嚴格實行文稿差錯通報制度、退文通報制度、辦文時限制度和優(yōu)秀文稿評選制度。提高站位，抓實信息調(diào)研，立足全市工作大局，善于把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點和群眾真實呼聲，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)想知道的”和“應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)知道的”，及時收集報送信息，突出報送全市工作中的特色做法、創(chuàng)新經(jīng)驗、突出問題和重要建議，多做難點問題、共性問題和深層次問題信息調(diào)研，切實當好政府的“千里眼、順風耳”。進一步健全完善信息工作月度得分通報、年度考評表彰、走訪約稿制度，整體提升信息網(wǎng)絡(luò)單位報送能力，擴大信息來源，提升信息質(zhì)量。
?。ㄋ模嵤┓ㄖ票Ｕ夏芰μ嵘こ獭７e極推進行政復(fù)議體制改革，根據(jù)省政府批復(fù)同意的《嘉興市深化行政復(fù)議體制改革方案》，按照胡海峰市長提出的具體要求,在汲取先進地區(qū)經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，總結(jié)嘉興實踐、突出嘉興特點、體現(xiàn)嘉興特色，力爭高質(zhì)量完成行政復(fù)議體制改革；不斷深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實行政執(zhí)法主體公告制度。指導(dǎo)建立行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法結(jié)果公開、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，積極發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，加強與其他監(jiān)督主體配合，圍繞社會關(guān)注、群眾反映強烈的執(zhí)法問題，加大監(jiān)督力度；拓展深化常務(wù)會議“學法進行時”專題學習制度，推動各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部學法常態(tài)化制度化。積極落實重大行政決策公開征求意見、聽證、風險評估等制度，增強決策透明度和公眾參與度；完善行政執(zhí)法人員的法律知識培訓、考試制度，嚴格持證上崗和行政執(zhí)法資格管理，增強學法用法的實際效果，打造一支具有較高政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和有關(guān)知識儲備的工作隊伍。
?。ㄎ澹嵤┱?wù)服務(wù)提升工程。持續(xù)深入推進精文簡會，將辦公室辦文辦會實踐中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，總結(jié)提煉形成系統(tǒng)科學、要求明確、具有可操作性和約束力的制度，確保辦文辦會工作標準化、流程化、規(guī)范化。積極推行電子公文傳輸，提高公文運轉(zhuǎn)效率。時刻繃緊安全保密這根弦，做好密件管理工作，做到環(huán)環(huán)有據(jù)、定期清退，不擅自復(fù)制銷毀，不擅自擴大縮小閱讀范圍等，確保不發(fā)生失泄密事件。堅持改革創(chuàng)新，樹立迭代思維，動態(tài)優(yōu)化、反復(fù)迭代，持續(xù)改進行政方式，不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，圍繞“最多跑一次、就近跑一次和不用跑一次”的目標，以“數(shù)據(jù)跑”為主線，擴大應(yīng)用范圍，重點推進“一件事”的數(shù)據(jù)互通和“一證通辦”的信息共享，不斷提升實現(xiàn)率和滿意率。加快“四個平臺”建設(shè)，進一步向基層延伸政務(wù)服務(wù)，方便群眾辦事。
?。嵤┱?wù)公開提升工程。推動政務(wù)公開規(guī)范化，深化重點領(lǐng)域信息公開，將政策解讀放在與政策制定同等重要的位置，對新出臺政策措施及時開展解讀，主動解疑釋惑，提升政府公信力。不斷健全依申請公開工作機制，建立健全與法院、法制部門、律師的互動機制，對申請內(nèi)容、答復(fù)情況進行綜合分析，不斷提高依申請件的辦理水平。以提升“面商率、解決率、滿意率”為目標，認真履行建議提案辦理工作督促指導(dǎo)職能，不斷提升辦理工作質(zhì)量和水平。
?。ㄆ撸嵤┖笄诒Ｕ咸嵘こ?。嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則，嚴肅財經(jīng)紀律，細化預(yù)算管理，科學做好政府采購、設(shè)備維護、公務(wù)接待等工作，嚴格控制“三公”經(jīng)費及其他支出，降低行政運行成本；按照“精簡、統(tǒng)一、效能、科學”原則，對各處室職能進行梳理，參照省政府辦公廳《政務(wù)工作流程匯編》，圍繞公文運轉(zhuǎn)、會議辦理、政務(wù)活動、政務(wù)服務(wù)等形成系統(tǒng)完備的制度體系，確保凡事有章可循、工作高效運轉(zhuǎn)；著重強化值班安排，嚴格落實帶班值班制度，嚴肅值班紀律，實現(xiàn)無縫對接，尤其是8小時工作時間之外以及雙休日、法定節(jié)假日等，提高工作的敏銳性，增強工作的預(yù)見性，高效有序處理值班事務(wù)。
（八）實施應(yīng)急海防提升工程。做好應(yīng)急事項處置，高度關(guān)注敏感時段、重大活動和極端天氣等節(jié)點，注重事故預(yù)防和預(yù)警預(yù)報，強化安排部署，充實值班力量，完善應(yīng)急預(yù)案，確保有效處置。加強應(yīng)急平臺體系建設(shè)，進一步整合公安、交通、綜合執(zhí)法、水利（防汛）、衛(wèi)生等專業(yè)指揮系統(tǒng)的信息化資源，力爭建成互聯(lián)互通、高效運轉(zhuǎn)的政府綜合指揮平臺。充分發(fā)揮反走私海防辦公室的協(xié)調(diào)作用，進一步加大反走私工作宣傳力度，加強對反走私基層聯(lián)絡(luò)點建設(shè)的工作指導(dǎo)，繼續(xù)抓好海防基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作，確保海防設(shè)施有效運行。
（九）實施隊伍建設(shè)提升工程。建立完善干部管理機制，注重干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、綜合素質(zhì)等方面的優(yōu)化提高，探索建立集培養(yǎng)鍛煉、考核評價和提拔任用等為一體的干部管理模式，實現(xiàn)以制度育人、憑制度選人、用制度管人。進一步拓寬進人渠道和方式，加大考察選調(diào)干部和干部上掛、下派鍛煉工作力度，強化干部的多崗位鍛煉，提高干部的實際工作能力；規(guī)范干部選拔任用工作，探索建立人崗相適的干部選配機制，注重實績能力，貼近職位需求，實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”和干部選拔任用記實制；建設(shè)溫馨向上的機關(guān)文化，關(guān)心關(guān)愛干部職工，組織開展豐富多彩的文體活動，積極營造心情舒暢、安心工作的良好氛圍。
（十）實施廉政建設(shè)提升工程。加強思想政治建設(shè)，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持用新時代習近平中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。始終把正風肅紀貫穿辦公室“三服務(wù)”工作，緊盯“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過硬措施，強化督查問責，堅決防止不良風氣反彈回潮。強化廉政文化建設(shè)，大力弘揚忠誠老實、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導(dǎo)黨員干部不斷強化黨章黨規(guī)黨紀意識，努力做到“三嚴三實”。充分發(fā)揮好市紀委、市監(jiān)委駐市府辦紀檢監(jiān)察組作用，抓早抓小抓預(yù)防，切實讓黨員干部習慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，努力做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹俊?/p>
