2018年,郴州市政務服務中心工作的總體思路和要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“一改二創(chuàng)三提”為總體工作思路,深化政務服務“一次辦結”改革,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,強化文明創(chuàng)建及平安創(chuàng)建工作,不斷提升政務服務的質效、監(jiān)管能力和群眾滿意度,為建設“五個郴州”、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務服務環(huán)境。

  一、深化政務服務“一次辦結”改革

  1. 加快推進網(wǎng)絡平臺建設應用,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上辦理。 加強“一次辦結”政務服務網(wǎng)絡平臺建設與應用,實現(xiàn)“一次辦結”事項全部在政務服務平臺標準化辦理,相關部門的業(yè)務辦理系統(tǒng)全面與平臺對接,打通信息孤島。

  2.深化“一窗受理,集成服務”,實現(xiàn)不動產(chǎn)權屬辦理、住房公積金辦理、投資項目審批高效運行。制定投資項目審批集成服務工作機制,進一步加強對集成服務受理窗口工作人員的培訓,協(xié)調相關審批單位進行授權委托,確保投資項目審批集成服務各項工作有效運行。加強對不動產(chǎn)權屬辦理、住房公積金辦理集成服務工作及縣市區(qū)集成服務工作的指導。

  3. 強化落實“三個進入”,實現(xiàn)“三集中三到位”。強化落實進駐窗口單位職能進入、領導進入、人員進入,強力推動“一次辦結”改革相關政務服務事項進駐政務服務中心辦理,充分授予窗口審批權限,不能授予窗口審批決定權的事項,相關領導進駐政務服務中心審批相關業(yè)務,實現(xiàn)“三集中三到位”,即部門將分散的行政審批、公共服務事項向一個科室集中,審批科室向政務中心集中,審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監(jiān)察到位。

  4.推進事項再梳理、流程再優(yōu)化。結合減證便民行動、放管服改革等,對“一次辦結”事項進行再清理,辦事流程進行再優(yōu)化,探索實現(xiàn)市區(qū)道路交通事故快處快賠等行政處罰、行政征收事項“一次辦結”。

  5.強化改革成果宣傳,擴大改革影響。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳“一次辦結”改革成果。全面總結改革經(jīng)驗、成效,提煉成郴州特色、郴州經(jīng)驗。

  6.加強對縣市區(qū)改革工作指導,實現(xiàn)“一次辦結”改革上下聯(lián)動。在抓好市本級改革的同時,指導縣(市、區(qū))改革工作同步推進,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務平臺建設,基層便民服務中心全面推行“統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一進駐人員、統(tǒng)一進駐事項”。強化監(jiān)督檢查,嚴格落實獎懲措施。

  二、推進文明創(chuàng)建及平安創(chuàng)建工作上臺階

  1. 繼續(xù)推進文明創(chuàng)建工作。進一步健全組織領導機制,落實創(chuàng)建工作責任,加大工作經(jīng)費投入,加強宣傳力度。豐富活動載體,推進學雷鋒志愿服務活動、道德講堂、文明勸導、三清一化等規(guī)定動作成常態(tài)化。結合中心窗口單位工作,創(chuàng)出亮點,創(chuàng)出特色,大力開展“文明窗口”“崗位標兵”“流動紅旗窗口”評選、踐行社會主義核心價值觀等特色主題活動。圍繞便民利民優(yōu)化辦公辦事條件,加強內外環(huán)境秩序整治。積極參與市政府辦創(chuàng)建省級文明單位活動。通過持續(xù)有效的創(chuàng)建創(chuàng)新,全面提升管理處及窗口工作人員整體文明素質,全面樹立文明郴州的美好形象。

  2.鞏固提升平安創(chuàng)建工作。不斷加強組織領導,落實綜治工作責任,深入開展平安創(chuàng)建活動,全面落實人防、物防、技防措施。加強綜治民調培訓,確保2018年綜治民調工作排名整體穩(wěn)中有升。全面貫徹落實全市社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作任務,鞏固提升“平安單位”創(chuàng)建成果,助力“平安郴州”建設。

  三、大力提升政務服務質量

  1. 加強大廳日常管理。建立健全各項管理制度,扎實推進管理制度落實。加強大廳巡查及日??记诠芾恚⒔∪咝У耐对V處理機制。

  2. 加強窗口人員教育培訓。定期組織窗口業(yè)務培訓和服務禮儀培訓,對培訓內容掌握情況進行考核。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,加強窗口工作人員思想政治和職業(yè)道德建設,加強咨詢導辦工作,規(guī)范服務行為,努力打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的政務服務隊伍。

  3.不斷提升信息化管理水平。全面規(guī)范使用取號與服務評價系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng),做好軟硬件日常維護升級,優(yōu)化并改造視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善窗口工作人員信息庫,以信息化手段加強窗口人員管理。

  四、不斷提升政務服務效能

  1. 加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。著眼服務便民、服務便利市場主體,推進政務服務事項網(wǎng)上辦理,做到“應上盡上、全程在線”,實現(xiàn)政務服務事項“一號”申請、“一門”分發(fā)、“一網(wǎng)”通辦、“一廳”出件、“一體”監(jiān)察。推動基層服務網(wǎng)點與網(wǎng)上服務平臺無縫對接,逐步建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的政務服務體系。

  2. 實施政務服務標準管理。做好政務服務事項標準化工作,進一步完善政務服務事項實施清單,建立健全標準化信息調整更新機制。落實政務服務事項編碼管理。推進各級政務中心、社保中心、住房公積金中心等服務實體平臺整合,全面提升我市政務服務事項標準化水平。

  3. 優(yōu)化政務服務運行流程。進一步清理政務服務事項的辦理條件和流程,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化。開展在線填報、在線提交和在線審查。協(xié)助建立網(wǎng)上預審機制,及時推送預審結果。不斷拓展政務服務的廣度和深度,強化以政務中心為載體的集中審批、并聯(lián)審批,進一步完善聯(lián)合窗口的業(yè)務受理機制,推進政務服務事項跨部門協(xié)同辦理工作。

  4.大力推進政務公開常態(tài)化。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,拓寬信息公開渠道,建立政務公開工作監(jiān)督問責機制,深入推進權力運行和政務服務決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等全過程公開。

  五、不斷提升監(jiān)管能力

  1.加強理想信念教育。持續(xù)深入學習十九大精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,堅持把學習教育作為提高素質、指導實踐、推動工作的重要前提。進一步創(chuàng)新學習載體,通過以考測學、專題輔導、業(yè)務講座、研討交流等務實管用的形式,組織干部職工強化政治理論和業(yè)務知識的學習,全面提高干部職工的政治理論素質。

  2.持續(xù)加強黨組織建設。落實全面從嚴治黨要求,以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為重點,突出黨支部政治功能,堅持“三會一課”制度,切實加強黨支部建設和黨員隊伍建設,對黨支部各項工作實行量化考核,促進黨支部工作的規(guī)范化、制度化。深入推進“五化”建設,加強黨員教育管理,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“四個看齊”。

  3.切實加強黨風廉政建設和作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及修訂后的實施細則和省委、市委實施辦法精神,馳而不息糾正“四風”,制定完善廉政風險點防控措施,筑牢拒腐防變的思想防線,始終做到清正廉潔、遵紀守法、履職敬業(yè)、勤政為民。

  4.著力提高后勤服務保障水平。加強安全保衛(wèi)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔工作,有效保障政務大廳和諧穩(wěn)定運轉。做好公務用車的管理調度、安全檢查。認真執(zhí)行公務接待各項制度,提升公務接待工作水平。完善財務制度,嚴格財務管理,加強資產(chǎn)管理,嚴控“三公”經(jīng)費。