各區(qū)人民政府，市政府直屬有關(guān)單位：
《深圳市網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項注冊發(fā)布管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市人民政府辦公廳
2013年11月27日
深圳市網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項注冊發(fā)布管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳和各區(qū)分廳（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦事大廳）政務(wù)服務(wù)事項注冊發(fā)布管理，建立我市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)深圳市政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)（以下簡稱事項系統(tǒng)）的應(yīng)用管理，保障網(wǎng)上辦事大廳規(guī)范、有序、高效運作，根據(jù)省委省政府有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 我市政務(wù)服務(wù)事項的登記注冊、調(diào)整變更、審核發(fā)布及事項系統(tǒng)的應(yīng)用管理適用本暫行規(guī)定。
第三條 本暫行規(guī)定所稱政務(wù)服務(wù)事項是指我市各級法定職能部門及受其委托的各類組織對外提供的包括行政許可、非許可行政審批和社會事務(wù)服務(wù)事項等在內(nèi)的所有事項的總稱。事項子項（以下簡稱子項）是指不可拆分的對外實際辦理事項。
本暫行規(guī)定所稱事項實施部門是指政務(wù)服務(wù)事項的辦理或管理部門。
第四條 網(wǎng)上辦事大廳是我市政務(wù)服務(wù)事項的統(tǒng)一展示平臺和集中辦理平臺。
除保密事項外，事項實施部門不得要求申請人辦理未在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布的事項。
鼓勵在我市行政區(qū)域內(nèi)辦理的中央或省管單位的事項進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳集中發(fā)布和辦理。
第五條 事項系統(tǒng)是全市政務(wù)服務(wù)事項管理的統(tǒng)一平臺，是網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布實施事項的唯一權(quán)威來源。政務(wù)服務(wù)事項的新增、變更、取消、審查、發(fā)布管理等活動應(yīng)依托事項系統(tǒng)進(jìn)行。
事項系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)同源、省市區(qū)三級同步、多部門多角色使用、多渠道多維度展示的原則，提供目錄管理、事項管理、配置管理和統(tǒng)計分析等功能。
第六條 事項系統(tǒng)的使用和管理遵循應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、動態(tài)更新、統(tǒng)一發(fā)布的原則。
第七條 事項系統(tǒng)使用主體包括事項實施部門、機(jī)構(gòu)編制部門或行政審批制度改革牽頭責(zé)任部門（以下統(tǒng)稱編制部門）、監(jiān)察部門、信息化部門和政務(wù)服務(wù)管理部門，各使用主體應(yīng)依托事項系統(tǒng)開展以下工作：
?。ㄒ唬┦马棇嵤┎块T負(fù)責(zé)提出本部門政務(wù)服務(wù)事項新增、變更、取消的注冊申請以及事項信息的維護(hù)等；
?。ǘ┚幹撇块T負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項目錄制定、事項合法性及配套實施制度的審核，聯(lián)合相關(guān)管理部門對申請人投訴的實際辦理事項未在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布或未在事項系統(tǒng)注冊以及事項實際辦理要求與在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布或在事項系統(tǒng)注冊的要求不一致的情況進(jìn)行檢查；
?。ㄈ┍O(jiān)察部門負(fù)責(zé)對納入事項系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項辦理情況進(jìn)行電子監(jiān)察和專項效能監(jiān)察；
（四）政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)事項系統(tǒng)的運行維護(hù)和權(quán)限管理，審核事項是否適合網(wǎng)上辦理及其網(wǎng)上辦理深度，動態(tài)調(diào)整事項系統(tǒng)填報要素，對在事項系統(tǒng)內(nèi)申報的政務(wù)服務(wù)事項信息填寫是否規(guī)范完整進(jìn)行審核，將完成審核程序的政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一發(fā)布到網(wǎng)上辦事大廳；
?。ㄎ澹┬畔⒒块T聯(lián)合政務(wù)服務(wù)管理部門審核政務(wù)服務(wù)事項是否適合網(wǎng)上辦理及網(wǎng)上辦理深度。
第八條 政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)以子項為單位，按統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在事項系統(tǒng)注冊。
事項系統(tǒng)按照廣東省網(wǎng)上辦事大廳事項編碼規(guī)則，自動生成事項編碼。事項編碼為相應(yīng)事項的唯一標(biāo)識。
未在事項系統(tǒng)注冊的政務(wù)服務(wù)事項不得對外實施和辦理。
第九條 在事項系統(tǒng)注冊并經(jīng)過審核的事項，除保密事項外，應(yīng)在網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一發(fā)布。
政府在線、各部門網(wǎng)站以及其它政務(wù)服務(wù)事項發(fā)布平臺及網(wǎng)上辦事平臺對外發(fā)布的信息與實際辦理要求，應(yīng)與網(wǎng)上辦事大廳保持一致。
第十條 除保密事項及不適合網(wǎng)上辦理的事項外，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)在網(wǎng)上辦事大廳實行網(wǎng)上辦理。
因管理體制或技術(shù)原因暫時難以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的，事項實施部門應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第十一條 保密事項由事項實施部門提出，并在事項系統(tǒng)中備案說明。
不適合網(wǎng)上辦理的事項由事項實施部門提出，政務(wù)服務(wù)管理部門聯(lián)合信息化部門審核決定。
第十二條 按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，需要新增、變更、取消政務(wù)服務(wù)事項的，由事項實施部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定在報送紙質(zhì)文件的同時在事項系統(tǒng)發(fā)起新增、變更、取消登記，編制部門按規(guī)定程序在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審核并在事項系統(tǒng)登記審核結(jié)果。
行政許可、非許可行政審批事項的新增、變更、取消，按照《深圳市行政審批事項目錄管理辦法》規(guī)定程序辦理。
社會事務(wù)服務(wù)事項的新增、變更、取消，按照編制部門規(guī)定的程序辦理。
第十三條 編制部門審核通過的事項，政務(wù)服務(wù)管理部門和信息化部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成后續(xù)審核并發(fā)布。后續(xù)審核不合格的，事項實施部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)根據(jù)審核意見補(bǔ)正或說明理由。
編制部門審核不通過的事項，由編制部門退回事項實施部門補(bǔ)正或辦結(jié)。
第十四條 事項實施部門應(yīng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)服務(wù)事項管理第一責(zé)任人，統(tǒng)籌事項系統(tǒng)使用和管理工作。具體職責(zé)包括：
?。ㄒ唬┙M織工作人員做好本部門政務(wù)服務(wù)事項在事項系統(tǒng)內(nèi)的動態(tài)更新、日常維護(hù)管理工作，做到事項系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際辦理情況一致；
（二）督促工作人員貫徹落實事項系統(tǒng)管理相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范；
（三）協(xié)調(diào)工作人員做好事項系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口運維，確保數(shù)據(jù)交換的完整性、準(zhǔn)確性和及時性；
?。ㄋ模┦占马椣到y(tǒng)應(yīng)用功能需求、意見建議并及時向事項系統(tǒng)運維管理部門提出；
（五）其它需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事宜。
第十五條 事項系統(tǒng)各使用單位應(yīng)做好賬號和密碼管理，確保賬號使用安全。
第十六條 編制部門應(yīng)聯(lián)合政務(wù)服務(wù)管理部門對政務(wù)服務(wù)事項管理和實施情況進(jìn)行定期檢查和評估。
各區(qū)政務(wù)服務(wù)事項管理和實施情況接受市的檢查和評估。
第十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)責(zé)任單位和人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
（一）未及時在事項系統(tǒng)新增、變更或取消本部門政務(wù)服務(wù)事項的；
（二）未及時完成政務(wù)服務(wù)事項審核和未有效履行運維管理職責(zé)的；
（三）政務(wù)服務(wù)事項信息填報不完整或不準(zhǔn)確的；
?。ㄋ模┏Ｃ苁马椡猓丛诰W(wǎng)上辦事大廳發(fā)布但事項實際辦理的；
（五）保密事項未在事項系統(tǒng)注冊但實際辦理的；
?。┦马棇嶋H辦理要求與在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布或在事項系統(tǒng)注冊的辦理要求不一致的；
（七）其它違反本暫行規(guī)定的情形。
第十八條 事項實施部門自建的部門事項系統(tǒng)和各區(qū)的事項系統(tǒng)應(yīng)按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與市事項系統(tǒng)的互聯(lián)互通，確保全市政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、同步更新。
市事項系統(tǒng)應(yīng)按要求匯總市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)與省相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第十九條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期2年。
