各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會:

  《蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理暫行辦法》等4項工作制度,經(jīng)2015年12月29日市政府第124次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

蘭州市人民政府辦公廳

2016年1月12日

蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理暫行辦法

  第一章     總     則

  第一條  為切實提高我市依法行政水平,建成市縣(區(qū))一體化的“網(wǎng)上政務(wù)超市”,規(guī)范蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)運行管理工作,確保其權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《甘肅省行政過錯責(zé)任追究辦法》、《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條   本辦法所稱的蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),是指以全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群為載體,突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三大主題的網(wǎng)上辦事的并聯(lián)審批平臺、快捷務(wù)實的便民服務(wù)平臺、信息公開的陽光政務(wù)平臺。蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)為依托,以實現(xiàn)全市政府系統(tǒng)行政審批和服務(wù)事項的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)督為目標(biāo),基于統(tǒng)一服務(wù)框架、統(tǒng)一功能設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)平臺,規(guī)范發(fā)布市政府部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級財政專項資金管理清單,建成市縣(區(qū))一體化的“網(wǎng)上政務(wù)超市”,逐步實現(xiàn)全市行政審批和便民服務(wù)等事項在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

  第三條   市屬各級行政機關(guān)或其他依法經(jīng)授權(quán)、受委托行使職能的組織在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布和共享信息資源的行為,適用本辦法。

  第二章     職責(zé)分工

  第四條  市政務(wù)服務(wù)中心牽頭負責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)管理和運維保障工作;根據(jù)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市審改辦”)、市財政局、市大數(shù)據(jù)社會服務(wù)管理局等部門提出的需求,建設(shè)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各欄目版塊,為市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級財政專項資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布以及行政審批和便民服務(wù)等事項網(wǎng)上辦理提供必要支撐;配合承建單位完成市縣(區(qū))網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的部署和對接工作;做好行政審批事項的流程梳理等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

  第五條   市審改辦負責(zé)市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單的審核、監(jiān)管和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)督促各縣(區(qū))及市直各部門開展權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單的梳理、加載、上網(wǎng)發(fā)布工作;制定權(quán)責(zé)、職責(zé)清單上網(wǎng)發(fā)布的長效管理辦法。

  第六條   市財政局負責(zé)發(fā)布市級財政專項資金管理清單;指導(dǎo)督促各縣(區(qū))及市直各部門完成財政專項資金管理清單的梳理、審核、加載、發(fā)布和更新維護工作;組織開展財政專項資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布等業(yè)務(wù)培訓(xùn);制定市級財政專項資金管理清單上網(wǎng)發(fā)布的長效管理辦法。

  第七條   市扶貧辦負責(zé)指導(dǎo)督促各縣(區(qū))扶貧部門及時完成縣(區(qū))扶貧清單信息內(nèi)容的梳理、審核、加載、上網(wǎng)發(fā)布及更新維護工作;組織開展扶貧清單梳理加載等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;制定縣區(qū)扶貧清單上網(wǎng)發(fā)布的長效管理辦法。

  第八條   市大數(shù)據(jù)社會服務(wù)管理局負責(zé)便民服務(wù)事項的審核和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)督促各縣(區(qū))及市直各部門開展便民服務(wù)事項的梳理、加載、上網(wǎng)發(fā)布工作;制定便民服務(wù)事項上網(wǎng)發(fā)布的長效管理辦法。

  第九條   市政務(wù)服務(wù)中心牽頭探索建立市級監(jiān)管信息共享平臺;制定監(jiān)管信息共享平臺內(nèi)容保障的長效管理辦法以及監(jiān)管信息共享目錄;督促市政府有關(guān)部門和單位建立健全監(jiān)管信息采集、更新和維護的動態(tài)管理機制;指導(dǎo)各縣(區(qū))統(tǒng)一管理縣(區(qū))監(jiān)管信息內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。

  第十條   市政府法制辦負責(zé)行政權(quán)力調(diào)整所涉及法規(guī)規(guī)章的審查工作。

  第十一條    市直各部門(單位)行政審批事項須全部進駐市政務(wù)服務(wù)中心,納入蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開辦理;明確本部門負責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)內(nèi)容保障的分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室,安排專人負責(zé)各項清單、行政審批事項和便民服務(wù)事項等的梳理、審核、加載、發(fā)布及相關(guān)內(nèi)容的更新維護工作,對發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性、及時性和合法性負責(zé);及時辦理企業(yè)、公民、法人的網(wǎng)上申報件、咨詢件和投訴件;結(jié)合行政審批和便民服務(wù)工作動態(tài)向市政務(wù)服務(wù)中心報送政務(wù)信息在蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布。

  第十二條    各縣(區(qū))政府依托市級統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺,做好與蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)對接工作;建立相應(yīng)工作保障機制,組織縣(區(qū))各部門開展相關(guān)清單、行政審批事項和便民服務(wù)事項等的梳理、審核、加載、發(fā)布、更新維護和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

  第三章     內(nèi)容保障

  第十三條   陽光政務(wù)板塊(包括市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單、市級財政專項資金管理清單)

 ?。ㄒ唬?市政府工作部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單欄目內(nèi)容保障由市審改辦負責(zé),市政府法制辦協(xié)同配合落實。市審改辦和市政府法制辦統(tǒng)一管理市級權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和公布,指導(dǎo)市直各部門對其行使的直接面對公民、法人和其他組織的行政職權(quán)分門別類進行梳理;對部門清理后擬保留的行政職權(quán)目錄,按照統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查;對部門確認保留的行政權(quán)力,除涉密事項外,都要以清單形式將每項職權(quán)的名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、辦結(jié)時限、流程圖和監(jiān)督方式等在網(wǎng)上公開發(fā)布;按照權(quán)責(zé)一致的原則,指導(dǎo)市政府各部門逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,明確責(zé)任主體,根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時調(diào)整權(quán)責(zé)清單和職責(zé)清單,并上網(wǎng)公布;指導(dǎo)縣(區(qū))審改部門和法制部門統(tǒng)一管理縣(區(qū))部門權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。

  (二) 市級財政專項資金管理清單欄目內(nèi)容保障由市財政局負責(zé)落實。市財政局會同市直各部門依法依規(guī)分預(yù)算年度編制市級財政專項資金管理清單,健全市級財政專項資金管理清單的動態(tài)調(diào)整和上網(wǎng)發(fā)布長效管理機制,對已偏離項目初設(shè)目標(biāo)、不符合經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全市工作重點的專項資金,按程序予以調(diào)整或取消并及時上網(wǎng)公布;建立財政專項資金管理清單信息公開分工負責(zé)制度,市財政局牽頭公開專項資金管理清單的項目主管部門、項目名稱、預(yù)算數(shù)額,項目主管部門負責(zé)動態(tài)公開相應(yīng)的財政專項資金管理辦法、分配使用、績效評價等信息;市財政局指導(dǎo)督促縣(區(qū))財政部門完成本級財政專項資金管理清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和發(fā)布工作。

  第十四條    行政審批板塊

  行政審批板塊由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,分級負責(zé)、分級管理。板塊內(nèi)容由市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市審改辦審核確認的行政權(quán)力事項清單和流程圖等,編制行政審批事項梳理規(guī)范,督促市直有關(guān)部門建立本部門行政審批事項上網(wǎng)發(fā)布機制,明確責(zé)任主體,編制網(wǎng)上辦事流程圖,按照公開“項目名稱、設(shè)立依據(jù)、辦理要件、辦理程序、辦結(jié)時限、承辦處室、實施機關(guān)”等要求,完成行政審批事項的梳理、審核、加載和發(fā)布工作;配合承建單位做好市縣(區(qū))兩級網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的對接工作;指導(dǎo)督促縣(區(qū))做好市縣(區(qū))網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的對接工作;負責(zé)市級網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察平臺的日常管理、更新和維護工作,并定期向市政府報告各部門行政審批事項辦理情況。

  第十五條   便民服務(wù)板塊

  便民服務(wù)板塊由市大數(shù)據(jù)社會服務(wù)管理局牽頭,分級負責(zé)、分級管理。市大數(shù)據(jù)社會服務(wù)管理局負責(zé)編制便民服務(wù)事項目錄管理規(guī)范和便民服務(wù)指南;指導(dǎo)督促市直各有關(guān)部門和單位編制本部門便民服務(wù)事項目錄,逐項梳理便民服務(wù)事項的責(zé)任單位、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、辦結(jié)時限和管理要求,并做好便民服務(wù)事項信息審核、加載、發(fā)布和更新維護工作。

  第四章    運行維護

  第十六條   建立健全相關(guān)技術(shù)規(guī)范。市政務(wù)服務(wù)中心按照甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站群和網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)為依托,升級完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行管理的業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

  第十七條    建立安全運維保障體系。按照等級保護三級防護要求,建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的長效運行維護保障機制。蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的日常運維服務(wù)由市政務(wù)服務(wù)中心采取購買服務(wù)方式進行維護。市政務(wù)服務(wù)中心要指導(dǎo)服務(wù)單位建立運維保障管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格日常運維管理,保障蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及相關(guān)系統(tǒng)的正常運行;基礎(chǔ)設(shè)施(數(shù)據(jù)交換共享平臺和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境)的運維服務(wù)由市大數(shù)據(jù)社會服務(wù)管理局負責(zé)。

  第十八條    市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)存儲、管理、維護、查詢和歸檔管理,確保蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)安全存儲、有效利用。

  第五章       安全管理

  第十九條   市直各部門負責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息資源安全管理工作。對濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴散所獲取的共享信息資源造成信息安全問題的,將依法追究信息使用單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十條   市直各部門要建立本部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息資源使用管理規(guī)章制度,完善安全技術(shù)保障體系,指定專人負責(zé)共享信息保密審查和風(fēng)險防范工作,確保信息安全。出現(xiàn)安全及泄密問題應(yīng)及時向信息安全主管部門報告,并配合相關(guān)職能部門做好處置工作。

  第二十一條     蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是非涉密網(wǎng),只能發(fā)布非涉密信息,所有用戶要嚴(yán)格執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)安全和保密等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,并按照“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的原則,定期開展信息安全風(fēng)險評估,查找并排除信息安全風(fēng)險和隱患,確保信息可用、完整和安全。

  第六章     組織經(jīng)費保障

  第二十二條    市直各部門要高度重視蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理工作,明確工作落實機構(gòu),充實配備工作力量,建立推進協(xié)調(diào)機制和長效運行機制,確保蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理工作順利推進。

  第二十三條    蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行、系統(tǒng)維護、改造升級和人員培訓(xùn)費用由市財政全力保障。

  第七章     督查考核

  第二十四條    將蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理工作納入目標(biāo)考核體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),進行常態(tài)化考核。

  第二十五條    建立健全蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理工作督查機制,加強工作開展情況的督促檢查,對未按規(guī)定要求及時保障、更新和維護蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容、工作進度滯后的部門進行通報,并由行政監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

  第八章      附  則

  第二十六條    根據(jù)工作需要和蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)改造升級情況,適時對本辦法進行修訂。

  第二十七條    各縣(區(qū))參照本辦法制定本縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運行管理辦法。

  第二十八條    本辦法自印發(fā)之日起施行。

  蘭州市權(quán)責(zé)清單管理暫行辦法

  第一條  為確保行政機關(guān)依法行使行政權(quán)力、履行行政責(zé)任,統(tǒng)一、規(guī)范全市行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫管理,保障行政權(quán)力、部門責(zé)任網(wǎng)上公開透明運行,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條  市、縣政府部門行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單(以下簡稱“權(quán)責(zé)清單”)動態(tài)管理適用本辦法。權(quán)責(zé)清單管理遵循合法合理、公開透明、規(guī)范有序、便民高效的原則。

  第三條  市政府辦公廳負責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫,市、縣兩級政府根據(jù)市行政權(quán)責(zé)事項庫建設(shè)要求負責(zé)建立各自的權(quán)責(zé)運行系統(tǒng),權(quán)責(zé)運行系統(tǒng)中的權(quán)責(zé)事項從市行政權(quán)力事項庫中獲取。

  第四條  市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市審改辦”)和市政府法制辦統(tǒng)一負責(zé)市級權(quán)責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整、考核評估及發(fā)布,并指導(dǎo)市直有關(guān)部門對其行使的直接面對公民、法人和其他組織的行政職權(quán),分門別類進行梳理;市直有關(guān)部門需調(diào)整行政權(quán)責(zé)事項的,報市審改辦進行審核。

  第五條  市政府部門以及依法履行或受委托履行行政管理職能的其他單位,應(yīng)編制權(quán)責(zé)清單。除保密事項外,權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州站公開發(fā)布,接受社會監(jiān)督。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單公布的事項、程序、時限等內(nèi)容開展對外管理服務(wù),未納入權(quán)責(zé)清單的事項不得實施和辦理。

  第六條  市直有關(guān)部門負責(zé)對本部門權(quán)力事項、責(zé)任事項和便民服務(wù)事項的梳理、加載、發(fā)布及相關(guān)內(nèi)容的更新維護工作。

  第七條  各縣區(qū)政府要建立相應(yīng)工作保障機制,組織本縣區(qū)有關(guān)部門對權(quán)力事項、責(zé)任事項和便民服務(wù)事項等內(nèi)容進行梳理、加載、發(fā)布及更新維護。縣區(qū)審改辦負責(zé)本縣區(qū)各部門權(quán)責(zé)清單內(nèi)容的審核、調(diào)整和公布。

  第八條  行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫信息維護工作遵循合法、及時、合理的原則。

  第九條  有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請增加、取消或下放行政權(quán)力事項:

 ?。ㄒ唬┮蚍煞ㄒ?guī)規(guī)章頒布、修訂需增加、取消和下放行政權(quán)力的;

 ?。ǘ┮驒C構(gòu)改革、職能調(diào)整涉及權(quán)力事項的實施主體變更的;

 ?。ㄈ┬姓?quán)力事項需合并及分設(shè)的;

  (四)上級政府下放行政權(quán)力,按要求需承接的;

  (五)上級政府取消行政權(quán)力事項,需對應(yīng)取消的;

 ?。┲苯用嫦蚧鶎雍腿罕?、量大面廣、由縣區(qū)政府管理更方便有效的;

  (七)市場機制能夠有效調(diào)節(jié),公民、法人或其他組織能夠自主決定,行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠自律管理的;

  (八)其他應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的。

  以上調(diào)整,由行使權(quán)力事項的部門提出,經(jīng)同級審改辦審核并按有關(guān)程序提請同級政府審定后,在行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫中進行修改。

  第十條  具有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請變更行政權(quán)力事項要素:

 ?。ㄒ唬┬姓?quán)力事項的實施依據(jù)發(fā)生變化的;

  (二)行政權(quán)力事項的名稱、承辦機構(gòu)、工作流程、承諾時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等要素需進行調(diào)整的;

 ?。ㄈ┮蜇?zé)任事項、部門職責(zé)發(fā)生變更修改的;

 ?。ㄋ模┮驒?quán)力靜態(tài)信息,如辦公地點、聯(lián)系電話、常見問題解答、監(jiān)督電話、業(yè)務(wù)(服務(wù))指南、表格等內(nèi)容發(fā)生變更的;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。

  以上變更,由行使權(quán)力事項的部門提出,經(jīng)同級審改辦審定后,在行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫中進行修改。

  第十一條  行政機關(guān)調(diào)整行政權(quán)力事項庫、部門責(zé)任清單庫,須按相關(guān)會議審定結(jié)果,對本部門行政權(quán)力事項、責(zé)任事項內(nèi)容進行修改,提交同級審改辦終審。

  第十二條  有下列情形之一的行政權(quán)力事項,由行使權(quán)力事項的部門提出,報同級審改辦申請暫停(或掛起)行使。

 ?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)章設(shè)定的,本地區(qū)不具備權(quán)力行使的條件和環(huán)境,行政機關(guān)從未行使過的;

  (二)權(quán)力事項三年以上未發(fā)生辦件的;

 ?。ㄈ?quán)力事項周期性辦理,在辦理周期結(jié)束至下次辦理周期開始期間;

  (四)其他原因需要暫停行使的。

  暫停行使的權(quán)力事項在運行系統(tǒng)中的狀態(tài)為暫停。暫停行使的權(quán)力事項靜態(tài)信息與行使的權(quán)力事項靜態(tài)信息全部對外公開。

  第十三條  已暫停行使的行政權(quán)力事項因?qū)嶋H需要恢復(fù)行使的,由行使權(quán)力事項的部門提出,經(jīng)同級審改辦審核確認后2日內(nèi)予以恢復(fù)。

  第十四條  機構(gòu)編制部門、監(jiān)察機關(guān)、政府法制部門、審改辦應(yīng)當(dāng)加強對行政權(quán)力依法行使情況的監(jiān)督檢查。

  第十五條  行政機關(guān)的行政權(quán)力事項、責(zé)任事項相關(guān)信息發(fā)生變化,行政機關(guān)沒有按照要求提出調(diào)整的,由同級審改辦督促行使行政權(quán)力事項的部門進行及時調(diào)整。

  第十六條  相關(guān)責(zé)任主體有下列情形之一的,由同級人民政府給予通報批評,并責(zé)令改正:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定編制并向社會公布權(quán)責(zé)事項目錄,或者權(quán)責(zé)事項變更后未在規(guī)定期限內(nèi)修訂權(quán)責(zé)事項目錄并向社會公布的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定制定并向社會公布行政權(quán)力事項外部流程圖,或者流程圖變更后未在規(guī)定期限內(nèi)向社會公布的;

 ?。ㄈ┪磳⑷啃姓?quán)力事項納入市行政權(quán)力事項庫登記管理的;

 ?。ㄋ模┪窗葱姓?quán)力事項內(nèi)部流程圖規(guī)定的程序行使行政權(quán)力的;

 ?。ㄎ澹┪慈鐚嵱涊d行政權(quán)力事項運行過程中各環(huán)節(jié)基本情況的;

 ?。┪磳⑷控?zé)任事項納入部門責(zé)任清單庫登記管理的;

  (七)未按照責(zé)任事項規(guī)定履行義務(wù)的;

  (八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

  第十七條  公民、法人或其他組織可以就行政權(quán)力事項及實施情況提出意見建議,對行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定的行為,可以向同級審改辦、政府法制機構(gòu)投訴或舉報。

  審改辦和行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通信息公開渠道,通過公布投訴電話、電子信箱等方式,收集整理公民、法人或其他組織的意見建議,合理化建議應(yīng)予采納。

  第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。