各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào),已公開(kāi)發(fā)布,以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),進(jìn)一步推動(dòng)我省社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,對(duì)于保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、傳承民族精神、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚具有重大意義。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求,準(zhǔn)確把握社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,明確公開(kāi)重點(diǎn),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,不斷提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感,增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。
二、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。省教育廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省體育局、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、省扶貧辦等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《意見(jiàn)》明確的脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域及公開(kāi)重點(diǎn),結(jié)合正在推進(jìn)的全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,梳理公開(kāi)事項(xiàng),逐項(xiàng)明確公開(kāi)主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。其中,公開(kāi)內(nèi)容要全面覆蓋各領(lǐng)域行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程和信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)全環(huán)節(jié)。上述各部門(mén)應(yīng)于2018年7月底前編制完成各領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(包括公開(kāi)事項(xiàng)目錄、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)流程),于2018年9月底前完成本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)目錄升級(jí),并通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化公開(kāi)。各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)要依據(jù)省相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,于2018年9月底前充實(shí)完善本地區(qū)本單位主動(dòng)公開(kāi)目錄,相關(guān)情況于2018年10月底前報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦。
三、完善公開(kāi)方式。各市、縣要依托政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放,依托網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái)建立社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專題,集中展示《意見(jiàn)》落實(shí)情況、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各領(lǐng)域公開(kāi)信息。省政務(wù)公開(kāi)辦會(huì)同省經(jīng)濟(jì)信息中心,依托安徽省政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)建立全省社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)專題,整合省直相關(guān)部門(mén)、公共企事業(yè)單位和社會(huì)組織信息資源,按照內(nèi)容權(quán)威、格式規(guī)范、體例統(tǒng)一的要求,實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府信息“一站式”公開(kāi)。各地、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)社會(huì)公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn),靈活運(yùn)用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄、宣傳手冊(cè)、信函、“明白紙”等多種載體和方式,定向發(fā)布,精準(zhǔn)推送,提升信息覆蓋面、到達(dá)率,確保人民群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。
四、推進(jìn)政策落地。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政策的宣傳解讀和引導(dǎo)工作,對(duì)于出臺(tái)的相關(guān)政策措施,注重更多運(yùn)用客觀事實(shí)、采用豐富多樣形式進(jìn)行解讀,及時(shí)準(zhǔn)確、靈活生動(dòng)地傳遞政策意圖,贏得人民群眾的理解和信任。對(duì)于敏感事項(xiàng)和存在地區(qū)、領(lǐng)域差異的相關(guān)政策,公開(kāi)時(shí)要及時(shí)把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域熱點(diǎn)輿情的預(yù)判、跟蹤和處置,進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)引導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。要指導(dǎo)和監(jiān)督從事社會(huì)公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織做好相關(guān)輿情處置工作,確保不失聲、不缺位。要通過(guò)多種渠道宣傳社會(huì)公益事業(yè)的公益屬性和服務(wù)作用,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心公益、支持公益、參與公益的濃厚氛圍。
五、強(qiáng)化保障措施。各級(jí)政府辦公廳(室)和政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào),會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門(mén)提出具體措施,明確分工,壓實(shí)責(zé)任。要結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等相關(guān)工作制度。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,省有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要,對(duì)所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開(kāi)工作情況組織開(kāi)展評(píng)估,并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果;探索建立政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)考評(píng)考核,省政務(wù)公開(kāi)辦將適時(shí)組織考核監(jiān)督檢查,把社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入全省政務(wù)公開(kāi)年度考評(píng)和日常考核。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)工作落實(shí)情況定期予以通報(bào),對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)并造成嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,確保《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2018年4月24日