2018年全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)總體工作思路是深入學習貫徹黨的十九大精神,以全面落實市委、市政府《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》為主線,以深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,以打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標,加強電子監(jiān)察,深入推進統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設(shè),進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效能,在服務(wù)功能、服務(wù)標準、管理方式上,再取得突破性進展,讓企業(yè)和群眾享受到更貼心、更便捷、更到位的服務(wù)。重點抓好以下幾個方面工作:

  一、進一步深化政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),探索推進政務(wù)服務(wù)事項“三同一”工作

  1.組織市直有關(guān)部門、單位全面梳理本系統(tǒng)所有依申請政務(wù)服務(wù)事項目錄,按照實施清單要素標準,統(tǒng)一事項的目錄清單要素和辦理流程要素,做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。

  2.按照“三同一”工作標準,對政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)進行升級改造,開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)實施清單事項庫,建立動態(tài)管理機制,實行全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

  二、進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳運行,全面推行“一窗式”政務(wù)服務(wù)模式

  3.市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心在完成建設(shè)工程項目和市場主體設(shè)立兩個功能區(qū)“一窗式”改革基礎(chǔ)上,其他進廳事項設(shè)立社會經(jīng)濟事務(wù)功能區(qū)綜合受理窗口,實行“一窗式”運行。

  4.在市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心分中心全面推行“一窗式”服務(wù)模式改革,有條件的要納入政務(wù)服務(wù)平臺一體化運行。

  三、進一步完善配套機制建設(shè),深化建設(shè)工程項目模塊化審批和市場主體設(shè)立后置許可事項跟蹤聯(lián)辦運行

  5.探索試行模擬審批,建立完善容缺預(yù)審等配套工作機制,將有關(guān)工作機制和時限要求納入模塊化審批統(tǒng)一管理,實現(xiàn)項目審批效率新提高。

  6.進一步完善市場主體設(shè)立后置許可事項跟蹤聯(lián)辦工作機制,推進全市一體化運行。

  四、進一步完善政務(wù)服務(wù)平臺功能,強化政務(wù)服務(wù)平臺運行管理,不斷提高全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項比例

  7.組織完成科技系統(tǒng)“千帆計劃”、“科技發(fā)展計劃”等事項在政務(wù)服務(wù)平臺的開發(fā)部署,完成社保、公積金等網(wǎng)上申報系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺的對接和數(shù)據(jù)交換。

  8.強化統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)運行,實現(xiàn)社保、公積金等使用部門獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的事項能夠在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一號申請、一次登錄、一鍵直達、一網(wǎng)通辦”。

  9.加大對外宣傳力度,擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)APP、微信大廳的知曉度,引導更多的申請人使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報,不斷提高網(wǎng)上申報率和全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項比例。

  10.建設(shè)完成政務(wù)服務(wù)平臺監(jiān)控運維系統(tǒng),建立安全等級保護測評機制,強化日常運維管理和安全維護,保障平臺穩(wěn)定高效運轉(zhuǎn)。

  五、進一步完善電子證照庫建設(shè),探索推動電子證照的實際應(yīng)用

  11.組織對市域范圍內(nèi)尚未入庫的存量證照進行統(tǒng)計分析,分門別類制定采集共享方案,盡快完成存量證照的全面采集入庫工作。

  12.按照國家標準,進一步完善電子證照庫證照管理系統(tǒng)和制證系統(tǒng)建設(shè),全面推行紙質(zhì)證照和電子證照同步制發(fā),將增量電子證照數(shù)據(jù)實時入庫。

  13.建立完善電子證照管理制度、使用權(quán)限和工作程序,探索開展電子證照在申請人申報政務(wù)服務(wù)事項和窗口工作人員辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)時的實際應(yīng)用。

  六、進一步完善鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心系統(tǒng)平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)標準規(guī)范,推動“一門式”服務(wù)模式的穩(wěn)定運行

  14.完成政務(wù)服務(wù)事項綜合受理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)對接系統(tǒng)在鎮(zhèn)級的部署實施,實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心進廳事項的“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”。

  15.結(jié)合鎮(zhèn)級機構(gòu)改革工作的推動,組織建立全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心辦事大廳工作標準,全面推行柜員化服務(wù)。

  七、推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,提升政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用水平。

  16.充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)平臺,進一步完善政務(wù)服務(wù)平臺功能,推動政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)平臺辦理。

  17.組織對市縣兩級部門開發(fā)建設(shè)的政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行全面清理審核,對明確保留的部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合。

  八、創(chuàng)新監(jiān)督管理考核方式,進一步提升企業(yè)和群眾對窗口服務(wù)的滿意度。

  18.創(chuàng)新大廳管理機制,修改完善監(jiān)督考核制度,強化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用監(jiān)督檢查,進一步提升規(guī)范化服務(wù)水平。

  19.建立第三方評估機制,對全市各級政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一推行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能第三方評估,開展群眾滿意度調(diào)查。

  20.全面升級電子監(jiān)察系統(tǒng),擴展電子監(jiān)察范圍,實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)察、視頻監(jiān)督全覆蓋。

  九、推進全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設(shè),進一步完善公共資源交易體制機制。

  21.完善全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)政府采購、產(chǎn)權(quán)交易電子交易系統(tǒng),改造升級土地礦產(chǎn)、工程建設(shè)項目交易系統(tǒng),在省內(nèi)率先實現(xiàn)公共資源交易電子化。

  22.積極配合各行業(yè)主管部門加快梳理完善交易規(guī)則、全面規(guī)范交易流程,開展公共資源交易標準化建設(shè),進一步拓展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)領(lǐng)域,依法全面履行政府集中采購機構(gòu)職責,探索建立公共資源項目遠程開評標聯(lián)動機制。

  十、聚力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,努力創(chuàng)造更加公平的營商環(huán)境。

  23.圍繞企業(yè)群眾所需,創(chuàng)新服務(wù)機制,進一步完善重點項目審批“綠色通道”和代辦服務(wù)機制,為群眾干事創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、快辦事。

  24.加大政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策宣傳力度,提高企業(yè)和群眾的知曉度,最大限度釋放政策服務(wù)效應(yīng),進一步提升企業(yè)和群眾的滿意度。