2018年全市政務服務系統(tǒng)總體工作思路是深入學習貫徹黨的十九大精神，以全面落實市委、市政府《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的意見》為主線，以深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為抓手，以打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)”的政務服務環(huán)境為目標，加強電子監(jiān)察，深入推進統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設，進一步提高服務質量和辦事效能，在服務功能、服務標準、管理方式上，再取得突破性進展，讓企業(yè)和群眾享受到更貼心、更便捷、更到位的服務。重點抓好以下幾個方面工作：
一、進一步深化政務服務標準化建設，探索推進政務服務事項“三同一”工作
1.組織市直有關部門、單位全面梳理本系統(tǒng)所有依申請政務服務事項目錄，按照實施清單要素標準，統(tǒng)一事項的目錄清單要素和辦理流程要素，做到“同一事項、同一標準、同一編碼”。
2.按照“三同一”工作標準，對政務服務平臺政務服務事項管理系統(tǒng)進行升級改造，開發(fā)建設全市統(tǒng)一的政務服務實施清單事項庫，建立動態(tài)管理機制，實行全市統(tǒng)一協(xié)調管理。
二、進一步規(guī)范政務服務大廳運行，全面推行“一窗式”政務服務模式
3.市區(qū)兩級政務服務中心在完成建設工程項目和市場主體設立兩個功能區(qū)“一窗式”改革基礎上，其他進廳事項設立社會經濟事務功能區(qū)綜合受理窗口，實行“一窗式”運行。
4.在市區(qū)兩級政務服務中心分中心全面推行“一窗式”服務模式改革，有條件的要納入政務服務平臺一體化運行。
三、進一步完善配套機制建設，深化建設工程項目模塊化審批和市場主體設立后置許可事項跟蹤聯(lián)辦運行
5.探索試行模擬審批，建立完善容缺預審等配套工作機制，將有關工作機制和時限要求納入模塊化審批統(tǒng)一管理，實現(xiàn)項目審批效率新提高。
6.進一步完善市場主體設立后置許可事項跟蹤聯(lián)辦工作機制，推進全市一體化運行。
四、進一步完善政務服務平臺功能，強化政務服務平臺運行管理，不斷提高全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項比例
7.組織完成科技系統(tǒng)“千帆計劃”、“科技發(fā)展計劃”等事項在政務服務平臺的開發(fā)部署，完成社保、公積金等網(wǎng)上申報系統(tǒng)、業(yè)務辦理系統(tǒng)與政務服務平臺的對接和數(shù)據(jù)交換。
8.強化統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)運行，實現(xiàn)社保、公積金等使用部門獨立業(yè)務系統(tǒng)的事項能夠在政務服務網(wǎng)“一號申請、一次登錄、一鍵直達、一網(wǎng)通辦”。
9.加大對外宣傳力度，擴大政務服務網(wǎng)、政務服務APP、微信大廳的知曉度，引導更多的申請人使用政務服務網(wǎng)申報，不斷提高網(wǎng)上申報率和全程網(wǎng)辦“零跑腿”事項比例。
10.建設完成政務服務平臺監(jiān)控運維系統(tǒng)，建立安全等級保護測評機制，強化日常運維管理和安全維護，保障平臺穩(wěn)定高效運轉。
五、進一步完善電子證照庫建設，探索推動電子證照的實際應用
11.組織對市域范圍內尚未入庫的存量證照進行統(tǒng)計分析，分門別類制定采集共享方案，盡快完成存量證照的全面采集入庫工作。
12.按照國家標準，進一步完善電子證照庫證照管理系統(tǒng)和制證系統(tǒng)建設，全面推行紙質證照和電子證照同步制發(fā)，將增量電子證照數(shù)據(jù)實時入庫。
13.建立完善電子證照管理制度、使用權限和工作程序，探索開展電子證照在申請人申報政務服務事項和窗口工作人員辦理政務服務業(yè)務時的實際應用。
六、進一步完善鎮(zhèn)級便民服務中心系統(tǒng)平臺建設和業(yè)務標準規(guī)范，推動“一門式”服務模式的穩(wěn)定運行
14.完成政務服務事項綜合受理系統(tǒng)、業(yè)務對接系統(tǒng)在鎮(zhèn)級的部署實施，實現(xiàn)鎮(zhèn)級便民服務中心進廳事項的“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”。
15.結合鎮(zhèn)級機構改革工作的推動，組織建立全市統(tǒng)一的鎮(zhèn)級便民服務中心辦事大廳工作標準，全面推行柜員化服務。
七、推進政務信息系統(tǒng)整合共享，提升政務服務平臺應用水平。
16.充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術平臺，進一步完善政務服務平臺功能，推動政務服務事項統(tǒng)一在政務服務平臺辦理。
17.組織對市縣兩級部門開發(fā)建設的政務服務事項業(yè)務系統(tǒng)進行全面清理審核，對明確保留的部門自建業(yè)務系統(tǒng)進行整合。
八、創(chuàng)新監(jiān)督管理考核方式，進一步提升企業(yè)和群眾對窗口服務的滿意度。
18.創(chuàng)新大廳管理機制，修改完善監(jiān)督考核制度，強化政務服務平臺應用監(jiān)督檢查，進一步提升規(guī)范化服務水平。
19.建立第三方評估機制，對全市各級政務服務窗口統(tǒng)一推行服務質量、服務效能第三方評估，開展群眾滿意度調查。
20.全面升級電子監(jiān)察系統(tǒng)，擴展電子監(jiān)察范圍，實現(xiàn)全市政務服務數(shù)據(jù)監(jiān)察、視頻監(jiān)督全覆蓋。
九、推進全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺建設，進一步完善公共資源交易體制機制。
21.完善全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務系統(tǒng)，建設政府采購、產權交易電子交易系統(tǒng)，改造升級土地礦產、工程建設項目交易系統(tǒng)，在省內率先實現(xiàn)公共資源交易電子化。
22.積極配合各行業(yè)主管部門加快梳理完善交易規(guī)則、全面規(guī)范交易流程，開展公共資源交易標準化建設，進一步拓展產權交易業(yè)務領域，依法全面履行政府集中采購機構職責，探索建立公共資源項目遠程開評標聯(lián)動機制。
十、聚力提升政務服務質量，努力創(chuàng)造更加公平的營商環(huán)境。
23.圍繞企業(yè)群眾所需，創(chuàng)新服務機制，進一步完善重點項目審批“綠色通道”和代辦服務機制，為群眾干事創(chuàng)業(yè)提供便利化服務，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、快辦事。
24.加大政務服務相關政策宣傳力度，提高企業(yè)和群眾的知曉度，最大限度釋放政策服務效應，進一步提升企業(yè)和群眾的滿意度。
