各鎮(zhèn)人民政府，市政府各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2017年全市政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
東寧市人民政府辦公室
2017年6月30日
2017年全市政務(wù)公開工作要點
2017年全市政務(wù)公開工作的總體要求是：認真落實國務(wù)院、省政府、牡丹江市政府和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的決策要求，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”為原則，認真落實《政府工作報告》有關(guān)部署，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強政策解讀，擴大公眾參與，增強公開實效，進一步提升政府工作透明度和公信力。
一、突出重點，不斷增強政務(wù)公開實效
?。ㄒ唬┩七M“放管服”改革信息公開。各鎮(zhèn)、市直各部門要繼續(xù)深化權(quán)力清單、責任清單管理工作，在市政府網(wǎng)站設(shè)立的專欄中集中發(fā)布，根據(jù)權(quán)責事項取消、下放、承接情況對政府行政權(quán)力、責任清單實行動態(tài)管理。在市政府開設(shè)反饋意見信箱，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進程、評價放權(quán)效果。推進公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)，做好2018年實施負面清單準備工作，設(shè)立投資核準事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等專欄，做到集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。全面推進“雙隨機、一公開”政府監(jiān)管模式，匯總形成并統(tǒng)一公布本地、本部門隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及市政府網(wǎng)站公開抽查結(jié)果和查處情況。（各鎮(zhèn)、市編委辦、市發(fā)改局、市人社局、市物價局、市市場監(jiān)管局按職責分工分別牽頭落實）
?。ǘ┩七M經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)信息公開。圍繞市委、市政府出臺的財政政策、就業(yè)政策，有關(guān)單位負責同志要通過參加市政府網(wǎng)站在線訪談、召開新聞發(fā)布會等方式，深入解讀政策背景、依據(jù)、目標任務(wù)、涉及范圍，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點等，及時準確將政策意圖傳遞給市場和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場預(yù)期的“穩(wěn)”。探索按月公開全市財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點問題。（市發(fā)改局、市人社局、市財政局按職責分工分別牽頭落實）
（三）推進減稅、降費、降低要素成本和財稅體制改革信息公開。圍繞新出臺的減稅降費政策措施，以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好在市政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動推送、加強政策宣講等工作，幫助市場主體將政策用好用足。在市政府網(wǎng)站集中展示、實時更新各鎮(zhèn)、各單位行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，讓政府收費項目一目了然。及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實情況，擴大傳播范圍，讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。適時公布階段性降低社會保險費率的執(zhí)行情況和實際效果，定期公布參加社會保險情況和社保基金運行情況。（市發(fā)改局、市工業(yè)科信局、市人社局、市財政局、市地稅局、市國稅局、市國土資源局按職責分工分別牽頭落實）
加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度，密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映，及時回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題。深入推進預(yù)決算公開，各鎮(zhèn)、各部門要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作，在市政府網(wǎng)站集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對公開內(nèi)容進行分級分類，方便公眾查閱和監(jiān)督。（市財政局、市地稅局、市國稅局按職責分工分別牽頭落實）
（四）推進重大建設(shè)項目、政府和社會資本合作（PPP）項目及公共資源配置信息公開。圍繞重大建設(shè)項目批準和實施，明確公開的主體、范圍、程序等。圍繞重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項目，做好審批、核準、備案等結(jié)果公開，落實責任，著力推進實施過程信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項目進展、專家?guī)斓刃畔?，做好項目準備、實施等階段信息公開工作，加大對社會資本參與方式等內(nèi)容的公開力度，著力提高公開的及時性、準確性和完整性，激發(fā)社會資本的參與熱情。依法應(yīng)當公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在公共資源交易平臺上發(fā)布，推進公共資源配置全流程透明化運行。（市發(fā)改局、市財政局、市國土資源局、市水務(wù)局、市住建局、市政府采購中心、PPP項目實施機構(gòu)按職責分工分別牽頭落實）
（五）推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價格信息公開工作，及時發(fā)布全市批發(fā)市場價格信息、農(nóng)產(chǎn)品價格信息以及稻谷、玉米、大豆等收購價格信息。加大強農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”辦法、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施，通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。（市農(nóng)業(yè)局、市糧食局按職責分工分別牽頭落實）
（六）推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴大相關(guān)市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門按職責分工分別牽頭落實）
（七）推進化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標任務(wù)要求，向社會公示承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。化解過剩產(chǎn)能驗收合格后，及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄，集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息。（市安監(jiān)局、市發(fā)改局、市工業(yè)科信局按職責分工分別牽頭落實）
（八）推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。定期發(fā)布消費市場運行情況分析報告，重點公開與群眾密切相關(guān)的消費品、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費情況，引導(dǎo)消費升級。推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標準、程序和結(jié)果公開。做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開，發(fā)布全市知名品牌價值評價結(jié)果，公開質(zhì)量違法行為記錄、侵權(quán)假冒案件信息、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進中高端產(chǎn)品供給。及時公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。加快推進12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，做好消費者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責分工分別牽頭落實）
（九）推進國資國企信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股項目的信息披露和結(jié)果公示工作，推動產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)與公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。（市財政局、市發(fā)改局按職責分工分別牽頭落實）
（十）推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。圍繞“六個精準”和“五個一批”要求，構(gòu)建短期能脫貧、長期能致富的扶貧攻堅模式，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效的信息公開力度，完成2020年底全市所有貧困村、貧困人口全部脫貧的目標。各鎮(zhèn)和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況。高度重視困難群眾救助信息公開，進一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作，及時公開實施國家政策提高后的城鄉(xiāng)低保和特困人員救助等社會救助標準，切實增強公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策。（市農(nóng)業(yè)局、市民政局按職責分工分別牽頭落實）
（十一）推進環(huán)境保護信息公開。深入開展空氣、水體、土壤、固廢、輻射、噪音污染綜合治理，切實加強生態(tài)保護工作，及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進展等信息，著力解決濕地、草地、林地保護不夠，生態(tài)破壞等問題，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進展、成效方面的信息公開力度，確保我市市區(qū)PM2.5平均濃度達到省要求。持續(xù)推進集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺，集中發(fā)布重點排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息（市環(huán)保局牽頭落實）。及時公開全面推行“河長制”工作實施方案。（市水務(wù)局牽頭落實）
（十二）推進教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。進一步做好教育監(jiān)管信息公開，及時公開教育行政部門年度部門預(yù)算。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定等重點工作進展情況。推進義務(wù)教育招生入學政策公開，公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學校情況以及義務(wù)教育“兩免一補”政策。（市教育體育局牽頭落實）
推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度，公開心血管病、醫(yī)學美容、中醫(yī)診療等特色?？品矫嫘畔?。做好醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作，推進醫(yī)療機構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息。（市衛(wèi)生計生局牽頭落實）
（十三）推進食品藥品安全和生產(chǎn)安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺，強化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機制，增強公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識的便利度（市市場監(jiān)管局牽頭落實）。及時發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風險隱患排查信息公開工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度，落實好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會公布。（市安監(jiān)局、市公安局按職責分工分別牽頭落實）
（十四）推進金融風險防范信息公開。制定金融領(lǐng)域特別是金融市場相關(guān)政策時，在征求意見、對外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動，防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、金融市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的輿情信息，針對誤讀、曲解、不實等情況，注重通過主要新聞媒體及時開展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風險預(yù)期自我實現(xiàn)。（市金融辦、市財政局、人民銀行東寧支行按職責分工分別牽頭落實）
（十五）推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展信息公開。及時準確發(fā)布房源、預(yù)（銷）售審批和商品房價格等房地產(chǎn)市場信息，做好對差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，嚴格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進一步做好各類全民健身場地規(guī)劃、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用情況、保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面信息的公開。及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息。（市國土資源局、市規(guī)劃局、人民銀行東寧支行、市住建局按職責分工分別牽頭落實）
二、創(chuàng)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
?。ㄒ唬┓e極配合構(gòu)建全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。按照全省統(tǒng)一技術(shù)標準，省、市兩級分建，省、市、縣、鄉(xiāng)四級應(yīng)用的原則，配合省、牡丹江市構(gòu)建全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。（市政府辦公室、市人民辦事服務(wù)中心按職責分工分別牽頭落實）
（二）努力提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是編制服務(wù)事項目錄。全面梳理行政機關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項，按牡丹江市統(tǒng)一要求編制統(tǒng)一標準的政務(wù)服務(wù)事項目錄，政務(wù)服務(wù)事項目錄要與政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南及所有應(yīng)公開信息進行關(guān)聯(lián)并動態(tài)調(diào)整，做到政務(wù)服務(wù)事項在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間“一事一碼、同源公開、標準管理”。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，切實提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項信息質(zhì)量。（市政府辦公室、市編委辦、市人民辦事服務(wù)中心按職責分工分別牽頭落實）二是規(guī)范服務(wù)事項內(nèi)容。市直各相關(guān)部門按照牡丹江市統(tǒng)一要求規(guī)范本系統(tǒng)及相關(guān)公共企事業(yè)單位政務(wù)服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、流程、時限、收費標準、注意事項等相關(guān)標準，統(tǒng)一規(guī)范提交材料的名稱、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，統(tǒng)一提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，提供咨詢、投訴的電話、郵箱。依據(jù)上述規(guī)范成果，制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南。（各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門按職責分工分別牽頭落實）三是優(yōu)化服務(wù)事項流程。推行在線填報、提交和審查，優(yōu)化簡化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，結(jié)合工作實際，合并辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，建立網(wǎng)上預(yù)審機制，防止多次補正、退件情形發(fā)生。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理，最大限度降低制度性交易成本。（各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門按職責分工分別牽頭落實）四是公開服務(wù)事項信息。通過市政府網(wǎng)站，全面公開與政務(wù)服務(wù)事項有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式、網(wǎng)上辦理程度和中介服務(wù)事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并密切跟蹤國家取消或下放服務(wù)事項，及時做好動態(tài)調(diào)整，確保線上線下內(nèi)容準確一致。（各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門按職責分工分別牽頭落實）
（三）積極拓展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道。一是加快手機端網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照牡丹江市統(tǒng)一安排，利用群眾普遍持有的手機客戶端，拓寬網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)功能，實現(xiàn)下載、安裝，提供展示、應(yīng)用界面，方便公眾使用，壓縮企業(yè)商事登記辦理時限。二是推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合。實體政務(wù)大廳要最大限度地利用互聯(lián)網(wǎng)，加快與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺融合，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)籌服務(wù)資源、統(tǒng)一服務(wù)標準，統(tǒng)一使用牡丹江市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理服務(wù)事項，做到有效銜接、合一通辦、數(shù)據(jù)同源，實行一站式辦結(jié)，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式，最終實現(xiàn)多渠道受理、一平臺辦理、多渠道反饋。三是探索數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。進一步完善升級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)共享質(zhì)量，深入挖掘政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)價值，通過數(shù)據(jù)分析，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，準確掌握政府管理和服務(wù)的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)公眾新需求，為推進行政審批制度改革、加強事中事后監(jiān)管，提升管理能力、改進服務(wù)質(zhì)量，提供數(shù)據(jù)支持。同時，積極利用第三方平臺，合作開展網(wǎng)上預(yù)約、證照寄送、代辦等服務(wù)，不斷拓寬合作范圍，探索網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)新模式。（市人民辦事服務(wù)中心牽頭落實）
三、夯實基礎(chǔ)，不斷提升政務(wù)公開規(guī)范化水平
?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鳈C制。認真貫徹《東寧市全面推進政務(wù)公開工作實施方案》（東辦發(fā)〔2017〕24號），結(jié)合自身實際，逐項逐條的落實落靠。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，推進“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展等工作機制，增強決策透明度。
（二）加強公開平臺建設(shè)。各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門要切實履行對市政府網(wǎng)站的信息報送責任，配合做好市政府網(wǎng)站中政務(wù)公開頁面的內(nèi)容建設(shè)。要用好新媒體渠道，健全內(nèi)容發(fā)布審核機制，強化互動和服務(wù)功能，切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。市政務(wù)公開辦公室將定期對政府網(wǎng)站中政務(wù)公開頁面各單位的信息更新情況進行專項檢查。
（三）推進內(nèi)容標準化建設(shè)。市政務(wù)公開辦公室將圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費收繳、征地補償、拆遷安置、環(huán)境治理、社會救助等群眾關(guān)切信息，開展“五公開”標準化規(guī)范化試點工作。各重點領(lǐng)域的牽頭單位要在梳理本單位本系統(tǒng)應(yīng)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定完成本單位本系統(tǒng)主動公開基本目錄，不斷提升主動公開的規(guī)范化水平。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會公開。
（四）進一步健全解讀回應(yīng)機制。各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。充分運用市級新聞媒體及市政府門戶網(wǎng)站做好市政府重要政策宣傳解讀工作，發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用，正確引導(dǎo)輿論。各鎮(zhèn)、各部門的有關(guān)負責人，要通過發(fā)表講話、參加新聞發(fā)布會、接受采訪、發(fā)表文章等方式，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于3次。同時，要建立健全政務(wù)輿情收集、監(jiān)測、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，落實回應(yīng)責任，避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。
（五）依法規(guī)范依申請公開工作。根據(jù)國家修訂的政府信息公開條例，研究制定依申請公開答復(fù)規(guī)范，嚴格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟渠道，答復(fù)形式要嚴謹規(guī)范。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，應(yīng)當主動公開。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開全面推進提供組織保障
?。ㄒ唬娀熑温鋵?。各鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和政府網(wǎng)站工作的重大意義，轉(zhuǎn)變理念，提高認識，將其納入重要議事日程，主要負責人親自抓，明確一位分管負責人具體抓，全力做好信息公開、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。主要負責人每年至少聽取一次工作匯報，研究推動工作。
（二）加強組織保障。各鎮(zhèn)、市直各部門要整合力量，配齊配強工作人員，把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政府網(wǎng)站管理等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。要加強工作經(jīng)費保障，為工作順利開展創(chuàng)造條件。鼓勵通過引進社會資源、購買服務(wù)等方式，提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作專業(yè)化水平。要搞好教育培訓，制定業(yè)務(wù)培訓計劃，精心安排培訓科目和內(nèi)容，定期或者不定期進行政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)知識培訓，提升行政機關(guān)人員的政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，提高指導(dǎo)、推動工作的能力和水平。
（三）強化監(jiān)督考核。政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和政府網(wǎng)站管理已納入年度目標管理考評，市政務(wù)公開辦將定期進行督促檢查并通報情況，對工作落實不到位的，予以通報批評；對違反有關(guān)規(guī)定、不履行工作義務(wù)的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。同時，暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，采取網(wǎng)上建議、評議、問卷調(diào)查等方式，充分了解社情民意，開展?jié)M意度評價，不斷研究改進工作。
（四）營造工作氛圍。廣泛開展宣傳、解讀等活動，進一步深化對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和政府網(wǎng)站工作認識，并明確工作重點任務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，通過典型帶動，正向激勵引導(dǎo)，推動整體工作健康發(fā)展。同時，各鎮(zhèn)、市直各部門要結(jié)合實際，制定具體實施方案或工作安排，推動各項工作有效落實。
