各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位：
《市人民政府2018年督查工作要點》己經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實，特別要圍繞重點督查事項，結(jié)合工作實際研究制定相關(guān)督查工作計劃。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，細化分解督查事項，制定專項方案。配合單位要積極配合，主動參與，真督實查，確保市人民政府各項決策部署落地見效。
固原市人民政府辦公室
2018年3月13日
（此件公開發(fā)布）
市人民政府2018年督查工作要點
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，抓好今年各項工作的落實任務(wù)艱巨，意義重大。市人民政府督查工作要深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞市委四屆三次會議和2018年市《政府工作報告》任務(wù)部署，聚焦打好“六個硬仗”和“四個示范市”建設(shè)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和問題關(guān)鍵點，以釘釘子精神，創(chuàng)新方式方法，狠抓重點督查、專項督查、精準督查和跟蹤督查，切實發(fā)揮督查“利器”作用，確保市委政府各項決策部署不折不扣地落實。
一 、督查重點
?。ㄒ唬┚C合性督查活動（8項）。
1．對貫徹黨的十九大精神，落實自治區(qū)第十二次黨代會精神及市委四屆三次全會決策部署情況進行督查。重點是對全市經(jīng)濟運行情況進行督查。市政府辦公室牽頭，發(fā)改委、統(tǒng)計局等相關(guān)部門（單位）配合。（第一季度、第三季度）
2．做好國務(wù)院第五次大督查相關(guān)工作。按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，做好國務(wù)院第五次大督查的自查自評、迎檢準備、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障服務(wù)和實地督查、整改落實、核查問責(zé)等工作。市政府辦公室牽頭，相關(guān)部門（單位）配合。（根據(jù)自治區(qū)安排開展督查，第二季度、第三季度）
3．對我市貫徹自治區(qū)脫貧富民戰(zhàn)略建設(shè)全國脫貧攻堅示范市“35”條，打好脫貧富民決勝戰(zhàn)進行督查。市政府辦公室牽頭，市扶貧辦等相關(guān)部門（單位）配合。（第二季度、第三季度、第四季度）
4．對我市貫徹自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略建設(shè)西部地區(qū)綠色發(fā)展示范市“30條”，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅戰(zhàn)進行督查。市政府辦公室牽頭，市農(nóng)牧局、工信局、旅游委等相關(guān)部門（單位）配合。（第二季度、第四季度）
5．對我市貫徹自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略建設(shè)全區(qū)生態(tài)文明示范市“30條”，打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)進行督查。市政府辦公室牽頭，市環(huán)保局等相關(guān)部門（單位）配合。（第二季度、第四季度）
6．對打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大會戰(zhàn)進行督查。重點是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項任務(wù)的部署落實和“九城同創(chuàng)”工作進行督查。市政府辦公室牽頭，市住建局、交通局等相關(guān)部門（單位）配合。（第二季度、第四季度）
7．對打好民生改善持久戰(zhàn)進行督查。重點是對自治區(qū)民生計劃和我市16件民生實事的落實進展情況開展督查活動，查進度、查成效、督落實。市政府辦公室牽頭，各實事牽頭辦理單位配合。（第二季度、第三季度、第四季度）
8．對打好改革開放突圍戰(zhàn)進行督查。重點是對“放管服”改革、招商引資工作開展督查。市政府辦公室牽頭，市行政審批局、經(jīng)合局等相關(guān)部門（單位）配合。（第一季度、第三季度）
（二）日常督查活動（5項）。
9．圍繞各縣（區(qū)）、各部門（單位）落實《市委四屆三次全會報告和2018年政府工作報告任務(wù)項目責(zé)任清單》情況開展督查。對細化分解的112項任務(wù)214個重點項目及工作要求建立督辦臺賬，實行清單式管理，銷號式督查。市政府督查室牽頭，市政府相關(guān)部門（單位）配合。（全年）
10．圍繞各縣（區(qū)）、各部門（單位）貫徹落實市人民政府常務(wù)會議決定事項，推動有關(guān)工作任務(wù)落實情況進行督查。通過常態(tài)化督辦、動態(tài)化管理的方式，建立常務(wù)會議決定事項督辦工作臺賬，逐項交辦、滾動督辦，確保會議決定事項全面落實。市政府督查室牽頭，相關(guān)部門（單位）配合。（全年）
11．對各縣（區(qū)）、各部門（單位）貫徹落實自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示件、市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦任務(wù)落實情況進行督辦。對重點落實事項進行實地督查，有關(guān)落實情況及時報告市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。市政府督查室牽頭，相關(guān)部門（單位）配合。（自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件隨交隨辦；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件每月督查一次并形成月報）
12．對各縣（區(qū)）、各部門與國家部委對接政策、項目、資金情況進行督查通報。重點就各地、各部門對接政策項目資金的針對性和有效性、落地項目的建設(shè)管理、對接工作機制的建立完善、是否納入本地和本部門年度效能考核等情況進行跟蹤督查，有關(guān)落實情況將及時向市人民政府匯報，并在全市范圍內(nèi)進行通報。市政府督查室牽頭，市發(fā)改委、財政局等相關(guān)部門（單位）配合。（每季度）
13．對各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門（單位）辦理區(qū)、市人大代表建議政協(xié)提案情況進行督查。第三季度組織對年度建議提案辦理情況進行全面督查。市政府督查室牽頭，相關(guān)部門（單位）配合。（全年）
（三）專項督查活動（8項）。
14．對防控政府債務(wù)風(fēng)險情況進行督查。重點督查落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任，從嚴控制債務(wù)規(guī)模，加快化解存量債務(wù)，積極穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)情況。市財政局牽頭，市政府督查室、發(fā)改委、統(tǒng)計局配合。（第二季度）
15．對打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作進行督查。市環(huán)保局牽頭。市政府督查室、水務(wù)局、住建局等部門配合配合。（第一季度、第三季度）
16．對全域旅游發(fā)展情況進行督查。重點督查落實自治區(qū)全域旅游“26條”，創(chuàng)建全域旅游示范市情況。市旅游委牽頭，市政府督查室、發(fā)改委、財政局配合。（第三季度）
17．對重點項目建設(shè)情況行督查。重點針對政府工作報告確定的118個重點項目查進度、找不足、督落實。6月份，對自治區(qū)60大慶項目進行重點督查。市發(fā)改委牽頭，市政府督查室、財政局、統(tǒng)計局配合。（第二季度、第三季度）
18．對海綿城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作進行督查。市住建局牽頭，市政府督查室、財政局、統(tǒng)計局配合。（第三季度）
19．對移民搬遷和農(nóng)村危房改造工作進行督查。市扶貧辦牽頭，市政府督查室、住建局、財政局配合。（第三季度）
20．對全市“四個一”示范園建設(shè)及造林綠化工作進行督查。重點督查“四個一”示范園企業(yè)引進、項目推進建設(shè)情況，400毫米降水線造林綠化、示范點打造等情況。市林業(yè)局牽頭，市政府督查室、農(nóng)牧局、科技局等單位配合。（第二季度、第四季度）
21．對各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門（單位）落實市委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況進行督查。聚焦國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視反饋意見和整改任務(wù)，就各地、各部門落實“四個到位”（政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位、部門監(jiān)管責(zé)任要到位、企業(yè)主體責(zé)任要到位、責(zé)任追究要到位），扎實開展隱患排查整治，精準實施專項治理情況開展督查。市安委辦牽頭，市政府督查室和市安委會有關(guān)成員單位配合。（第二季度、第四季度）
二、督查要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格目標責(zé)任。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門（單位）要把抓好市政府年度重點督查事項落實列入重要議事日程，把督查工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程，研究決策時提出督查要求，部署工作時明確督查事項，決策實施后檢查落實情況，并及時研究解決督查工作中存在的問題和困難，為推動工作落實創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成督查合力。市政府督查室要做好與自治區(qū)政府督查室及市委督查室的溝通聯(lián)系，強化和各地、各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮發(fā)展改革、財政等專業(yè)部門力量，切實組織好市政府系統(tǒng)各項督查活動，形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合、層層落實的督查工作格局。
（三）創(chuàng)新方式方法，增強督查實效。要創(chuàng)新督查組織形式，實現(xiàn)綜合督查與專項督查、日常督查相結(jié)合，實地督查與網(wǎng)上督查相結(jié)合，綜合運用座談交流、隨機抽查、入戶走訪、暗訪回訪等多種方式，做到善督實查、任務(wù)落實。對社會普遍關(guān)注的重點工作、重大項目、民生實事進展情況，通過新聞媒體進行適時報道，發(fā)揮好社會輿論的監(jiān)督、促進作用。
（四）強化結(jié)果運用，嚴格考核問責(zé)。市政府督查室要進一步加強督查情況通報和交流，對真抓實干成效明顯的予以通報表揚，對工作落實不力的予以通報批評、督促限期整改，并在年度效能考核中扣減相應(yīng)分值；對整改不到位或在貫徹落實重大決策部署中存在突出問題的，提請市人民政府進行約談。
