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市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　為落實(shí)合肥市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、工作內(nèi)容

　　(一)完善實(shí)施清單要素。對(duì)已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“回頭看”，修改存在問題的要素。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市編辦，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(二)推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)需求，推進(jìn)電子證照的建設(shè)和應(yīng)用。（牽頭單位：市科技局、市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(三)優(yōu)化事項(xiàng)流程。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化建設(shè)，開展受理頁(yè)面?zhèn)€性化表單定制，充分利用電子證照、電子簽章和已共享數(shù)據(jù)資源，減少辦事材料提交，推動(dòng)“業(yè)務(wù)量大、辦事頻度高、來(lái)回跑次數(shù)多”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提升網(wǎng)上辦事深度。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(四)開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)應(yīng)用。從“即辦件”中，挑選“申報(bào)材料簡(jiǎn)單、審核環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、受眾面廣”的事項(xiàng)，減少人工審批，開展事項(xiàng)“立即辦、馬上辦”建設(shè)應(yīng)用。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　(五)推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺(tái)對(duì)接。組織開展各單位自建并保留使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)平臺(tái)的有效對(duì)接，確保辦件信息實(shí)時(shí)交換。（牽頭單位：市科技局、市政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：各相關(guān)單位）

　　二、工作安排

　　(一)完善實(shí)施清單要素

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素的梳理，是開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)最重要的基礎(chǔ)工作。目前已認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，還存在主題分類不準(zhǔn)確、清單要素漏填誤填等問題，實(shí)施清單要素質(zhì)量還存在很大提升空間。

　　1.確定單位業(yè)務(wù)骨干。請(qǐng)各相關(guān)市直單位盡快確定業(yè)務(wù)骨干一名，作為本單位實(shí)施清單編制聯(lián)絡(luò)人員、培訓(xùn)人員、初審人員，并負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部實(shí)施清單編制培訓(xùn)、審核等工作(涉及單位見附件1)。5月4日上午下班前，將人員姓名、聯(lián)系電話等信息報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心，聯(lián)系電話:82628019。

　　2.組織開展集中培訓(xùn)。召開工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)相關(guān)市直單位分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行工作動(dòng)員。同時(shí)，對(duì)各單位業(yè)務(wù)骨干開展事項(xiàng)梳理、審核工作培訓(xùn)。

　　3.單位實(shí)施清單完善。5月4日-5月7日，各單位業(yè)務(wù)骨干組織對(duì)單位業(yè)務(wù)處室具體從事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單編制的人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展本單位實(shí)施清單修改完善后，填寫《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單重點(diǎn)要素確認(rèn)表》(詳見附件2、附件3)并蓋章，于5月7日下午下班前報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心(其中《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》需單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字)。

　　4.開展集中審核確認(rèn)。市政務(wù)服務(wù)中心自5月4日始，組織政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完善工作中存在問題較多的單位進(jìn)行集中核查，逐項(xiàng)修改確認(rèn)、審核。

　?。ǘ┩七M(jìn)電子證照管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用

　　1.首批證照數(shù)據(jù)匯集。合肥市將首批匯集使用率較高的身份證、戶口本、護(hù)照、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居住證、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、離婚證、事業(yè)單位法人證書和殘疾人證等12類證照。各相關(guān)市直單位自行摸排除了上述證照之外的與巢湖市自有的電子證照。

　　2.開展制證工作。5月20日前，按照省級(jí)下發(fā)的證照目錄和數(shù)據(jù)規(guī)范，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)需求及省系統(tǒng)下發(fā)的證照目錄，相關(guān)市直單位持續(xù)完成其他證照數(shù)據(jù)采集，將本地電子證照制證數(shù)據(jù)接入市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展制證工作(電子證照應(yīng)支持OFD板式文件、電子簽章和數(shù)字證書);將制證過程中產(chǎn)生的證照索引數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至省電子證照庫(kù)。

　　3.開展與電子證照系統(tǒng)對(duì)接工作。6月20日前，完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照管理系統(tǒng)對(duì)接。相關(guān)市直單位完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)證照系統(tǒng)對(duì)接，同步開展電子證照的制證和應(yīng)用。

　　4.建成常用電子證照庫(kù)。7月20日前，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的事項(xiàng)需求，相關(guān)市直單位配合建成常用電子證照庫(kù)。

　　5.推廣電子證照應(yīng)用。12月20日前，相關(guān)市直單位同步推進(jìn)全量證照信息入庫(kù)，不斷擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)跨市、跨部門證照調(diào)用、驗(yàn)證。

　　(三)優(yōu)化辦事流程

　　目前，各單位認(rèn)領(lǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均為統(tǒng)一樣式的受理表單，為進(jìn)一步提升平臺(tái)的易用性，需逐個(gè)事項(xiàng)優(yōu)化流程。

　　1.優(yōu)化受理頁(yè)面。根據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，市政務(wù)服務(wù)中心與單位業(yè)務(wù)骨干確定市本級(jí)需要對(duì)接的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、以及沒有業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)需要在市級(jí)平臺(tái)開發(fā)的事項(xiàng)清單。

　　組織各單位逐個(gè)事項(xiàng)開展受理頁(yè)面定制工作，沒有內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的事項(xiàng)，從辦件申請(qǐng)、受理、審核、制證等環(huán)節(jié)，逐一定制功能模塊;使用上級(jí)垂管系統(tǒng)辦件的事項(xiàng)，由試點(diǎn)單位協(xié)調(diào)上級(jí)部門開展對(duì)接工作，表單定制需求確認(rèn)工作在5月20日前完成，開發(fā)工作在6月30日前完成。

　　2.提升網(wǎng)辦深度。各單位要優(yōu)化辦理流程，對(duì)標(biāo)最優(yōu)深度(最優(yōu)深度對(duì)照表由市政務(wù)服務(wù)中心另行發(fā)放)，提升已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的網(wǎng)辦深度。對(duì)于沒有合理理由而又不愿提升網(wǎng)辦深度的，單位要出具說明并加蓋公章，于6月6日前報(bào)送市政務(wù)服務(wù)中心。市政務(wù)服務(wù)中心研究審核后，形成書面材料報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.開展“簡(jiǎn)政便民”。各單位認(rèn)真梳理辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所需申請(qǐng)材料，確定申請(qǐng)材料的法定依據(jù)。按照“沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有有效證照予以證明的一律取消，能夠通過信息共享或內(nèi)部流轉(zhuǎn)解決的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消”的原則，逐項(xiàng)逐條對(duì)申請(qǐng)材料提出清理規(guī)范意見，填寫《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清理規(guī)范表》(詳見附件4)，于6月25日前報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心。

　　(四)開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)建設(shè)應(yīng)用

　　各單位從“即辦件”中，挑選“申報(bào)材料簡(jiǎn)單、審核環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、受眾面廣”的事項(xiàng)，探索通過數(shù)據(jù)碰撞核對(duì)，開展事項(xiàng)“立即辦、馬上辦”應(yīng)用，填寫《首批開展“立即辦、馬上辦”事項(xiàng)清單》(詳見附件5)于5月7日前報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心。市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)各單位確定的事項(xiàng)，組織開展“立即辦、馬上辦”應(yīng)用建設(shè)。

　　(五)推進(jìn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市平臺(tái)對(duì)接

　　市科技局依據(jù)各單位反饋的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)梳理確認(rèn)單》，在5月9日前，制定詳細(xì)對(duì)接工作計(jì)劃，明確對(duì)接方案，有序推進(jìn)對(duì)接工作。

　　三、工作要求

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排。各部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　二是精心組織，確保工作質(zhì)量。各單位要全面組織對(duì)已認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“回頭看”，逐項(xiàng)完善事項(xiàng)實(shí)施清單存在的問題;結(jié)合“放管服”要求，優(yōu)化辦事流程，提高網(wǎng)辦深度，減少辦事材料，切實(shí)“減證便民”。

　　三是落實(shí)責(zé)任，加快工作推進(jìn)。市政務(wù)服務(wù)中心及時(shí)總結(jié)每日工作情況，通報(bào)至各單位負(fù)責(zé)人，存在嚴(yán)重問題的，直報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。工作開展情況納入市政府對(duì)各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核。

　　四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各單位在工作推進(jìn)中要主動(dòng)與市政務(wù)服務(wù)中心、市科技局及有關(guān)職責(zé)部門溝通聯(lián)系、及時(shí)解決工作的問題和困難，加快工作落實(shí)。

　　市編辦聯(lián)系人：胡婷婷，82172367；市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系人：管勁松，82341155；市科技局聯(lián)系人:宮成，82162160。

　　附件:市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作涉及單位.docx