機關(guān)各科室，各下屬事業(yè)單位，各煤礦企業(yè)，各煤礦：
為貫徹落實市政府《關(guān)于印發(fā)<濟寧市“放管服”改革工作督查問責(zé)暫行辦法>的通知》（濟政字〔2017〕96號）、《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》（濟政字〔2017〕101號）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)落實“一窗受理、集成服務(wù)”改革提高政務(wù)服務(wù)水平實施方案的通知》（濟政辦發(fā)〔2017〕31號）、市職改辦《關(guān)于編制第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項清單的通知》（濟職能辦〔2017〕3號）等文件要求，確?！胺殴芊备母锎胧┰谖沂忻禾啃袠I(yè)全面、有效落實，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、行政許可和其他權(quán)力事項范圍
根據(jù)部門職能和有關(guān)法律法規(guī)要求，市煤炭局現(xiàn)有行政許可事項2項，其他權(quán)力事項4項，主動服務(wù)、依申請服務(wù)1項，具體內(nèi)容見附表。除以上事項外，市煤炭局不再辦理其他任何形式的行政許可、審批，其他原有審批事項全部下放，由各煤炭企業(yè)組織所屬煤礦審批；原由市煤炭局審批的項目在執(zhí)行過程中發(fā)生變化需要進行變更審批的，按照上述原則由各煤炭企業(yè)組織所屬煤礦進行審批。
因法律法規(guī)修訂、市政府或上級部門明文要求需要調(diào)整行政許可和其他權(quán)力事項時，市煤炭局將按要求進行動態(tài)調(diào)整，調(diào)整情況及時通知到各有關(guān)單位和企業(yè)。
二、受理
按照《關(guān)于落實“一窗受理、集成服務(wù)”改革提高政務(wù)服務(wù)水平實施方案》的要求，自2017年9月30日起，濟寧市煤炭局現(xiàn)有行政許可和其他權(quán)力事項的受理職能全部委托給市政府服務(wù)中心管理辦公室，即自9月30日起，市煤炭局辦公室及有關(guān)科室、單位及工作人員不再受理各類行政許可和其他權(quán)力事項的申請、報件。
列為“零跑腿”事項的，采用企業(yè)網(wǎng)上申請、市煤炭局上門服務(wù)的方式實現(xiàn)；非“零跑腿”事項一律報至市政府政務(wù)大廳聯(lián)合辦理窗口。
三、辦理
1.擬（交）辦。市政府政務(wù)大廳將受理申請轉(zhuǎn)交市煤炭局辦理后，行政許可科進行登記，按申請事項內(nèi)容，將申請及所附資料交相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理。
2.承辦。承辦科室根據(jù)企業(yè)申請，結(jié)合具體行政許可和其他權(quán)力事項情況進行辦理。專業(yè)性強、需要邀請行業(yè)內(nèi)專家評審的事項向申請企業(yè)說明并在10個工作日內(nèi)邀請專家評審。評審結(jié)束后，根據(jù)專家意見，不需修改申報材料即可批復(fù)的申請事項在10個工作日內(nèi)提出辦理意見；需要修改申報材料方可批復(fù)的申請事項，自修改件提交后10個工作日內(nèi)提出辦理意見；不同意的申請事項，5個工作日內(nèi)提出辦理意見。
辦理意見提出后，承辦科室應(yīng)于2個工作日內(nèi)按程序辦理完行文手續(xù)，并交行政許可科。市煤炭局初審事項在交付行政許可科的同時向上級部門呈報（專人送達或郵寄）。
3.辦結(jié)。批復(fù)意見（含市局直接批復(fù)的意見和市局初審、上級部門批復(fù)的意見兩種）由行政許可科交付市政府政務(wù)大廳，由市政府政務(wù)大廳交付申請人，行政審批事項即辦結(jié)。
4.公開。行政許可科在行政許可和其他權(quán)力事項辦結(jié)后，于3個工作日內(nèi)會同辦公室在局網(wǎng)站公示。
四、監(jiān)管
按照“放管服”改革有關(guān)要求，市局將對各類行政許可和其他權(quán)力事項批復(fù)后的執(zhí)行情況進行嚴(yán)格的事中事后監(jiān)管。
1.日常監(jiān)管。市煤炭局及所屬單位，在安全稽查、各類專項檢查中對行政許可和其他權(quán)力事項的批復(fù)執(zhí)行情況進行重點檢查。
2.“雙隨機”檢查。按照市政府和上級部門關(guān)于“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查的要求，對行政許可和其他權(quán)力事項的批復(fù)執(zhí)行情況進行隨機檢查，并在局網(wǎng)站公布。
五、其他
1.本通知下發(fā)之日前受理的審批事項，清單內(nèi)的事項于9月30日前辦結(jié)；清單外的事項，未組織論證的一概不再批復(fù)，并退回申請單位，已論證的于9月30日前辦結(jié)。
2.未按本通知規(guī)定程序辦理事項的一律不得印發(fā)、用章。
附件： 關(guān)于全面推進放管服改革規(guī)范行政許可事項的通知
濟寧市煤炭局
2017年9月20日
