機(jī)關(guān)各科室，各下屬事業(yè)單位，各煤礦企業(yè)，各煤礦：

　　為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)<濟(jì)寧市“放管服”改革工作督查問責(zé)暫行辦法>的通知》（濟(jì)政字〔2017〕96號(hào)）、《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》（濟(jì)政字〔2017〕101號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”改革提高政務(wù)服務(wù)水平實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕31號(hào)）、市職改辦《關(guān)于編制第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單的通知》（濟(jì)職能辦〔2017〕3號(hào)）等文件要求，確?！胺殴芊备母锎胧┰谖沂忻禾啃袠I(yè)全面、有效落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)范圍

　　根據(jù)部門職能和有關(guān)法律法規(guī)要求，市煤炭局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng)4項(xiàng)，主動(dòng)服務(wù)、依申請(qǐng)服務(wù)1項(xiàng)，具體內(nèi)容見附表。除以上事項(xiàng)外，市煤炭局不再辦理其他任何形式的行政許可、審批，其他原有審批事項(xiàng)全部下放，由各煤炭企業(yè)組織所屬煤礦審批；原由市煤炭局審批的項(xiàng)目在執(zhí)行過程中發(fā)生變化需要進(jìn)行變更審批的，按照上述原則由各煤炭企業(yè)組織所屬煤礦進(jìn)行審批。

　　因法律法規(guī)修訂、市政府或上級(jí)部門明文要求需要調(diào)整行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)時(shí)，市煤炭局將按要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整情況及時(shí)通知到各有關(guān)單位和企業(yè)。

　　二、受理

　　按照《關(guān)于落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”改革提高政務(wù)服務(wù)水平實(shí)施方案》的要求，自2017年9月30日起，濟(jì)寧市煤炭局現(xiàn)有行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)的受理職能全部委托給市政府服務(wù)中心管理辦公室，即自9月30日起，市煤炭局辦公室及有關(guān)科室、單位及工作人員不再受理各類行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)的申請(qǐng)、報(bào)件。

　　列為“零跑腿”事項(xiàng)的，采用企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)、市煤炭局上門服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)；非“零跑腿”事項(xiàng)一律報(bào)至市政府政務(wù)大廳聯(lián)合辦理窗口。

　　三、辦理

　　1.擬（交）辦。市政府政務(wù)大廳將受理申請(qǐng)轉(zhuǎn)交市煤炭局辦理后，行政許可科進(jìn)行登記，按申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容，將申請(qǐng)及所附資料交相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理。

　　2.承辦。承辦科室根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，結(jié)合具體行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)情況進(jìn)行辦理。專業(yè)性強(qiáng)、需要邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家評(píng)審的事項(xiàng)向申請(qǐng)企業(yè)說明并在10個(gè)工作日內(nèi)邀請(qǐng)專家評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，根據(jù)專家意見，不需修改申報(bào)材料即可批復(fù)的申請(qǐng)事項(xiàng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見；需要修改申報(bào)材料方可批復(fù)的申請(qǐng)事項(xiàng)，自修改件提交后10個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見；不同意的申請(qǐng)事項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見。

　　辦理意見提出后，承辦科室應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理完行文手續(xù)，并交行政許可科。市煤炭局初審事項(xiàng)在交付行政許可科的同時(shí)向上級(jí)部門呈報(bào)（專人送達(dá)或郵寄）。

　　3.辦結(jié)。批復(fù)意見（含市局直接批復(fù)的意見和市局初審、上級(jí)部門批復(fù)的意見兩種）由行政許可科交付市政府政務(wù)大廳，由市政府政務(wù)大廳交付申請(qǐng)人，行政審批事項(xiàng)即辦結(jié)。

　　4.公開。行政許可科在行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)辦結(jié)后，于3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同辦公室在局網(wǎng)站公示。

　　四、監(jiān)管

　　按照“放管服”改革有關(guān)要求，市局將對(duì)各類行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)批復(fù)后的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的事中事后監(jiān)管。

　　1.日常監(jiān)管。市煤炭局及所屬單位，在安全稽查、各類專項(xiàng)檢查中對(duì)行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)的批復(fù)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　2.“雙隨機(jī)”檢查。按照市政府和上級(jí)部門關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查的要求，對(duì)行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)的批復(fù)執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，并在局網(wǎng)站公布。

　　五、其他

　　1.本通知下發(fā)之日前受理的審批事項(xiàng)，清單內(nèi)的事項(xiàng)于9月30日前辦結(jié)；清單外的事項(xiàng)，未組織論證的一概不再批復(fù)，并退回申請(qǐng)單位，已論證的于9月30日前辦結(jié)。

　　2.未按本通知規(guī)定程序辦理事項(xiàng)的一律不得印發(fā)、用章。

　　附件： 關(guān)于全面推進(jìn)放管服改革規(guī)范行政許可事項(xiàng)的通知

　　濟(jì)寧市煤炭局

　　2017年9月20日