各街道，岳塘經(jīng)開區(qū)，區(qū)直有關(guān)部門，駐區(qū)有關(guān)單位：
《岳塘區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室
2017年7月26日
岳塘區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委等部門推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）、《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范公共服務(wù)的實(shí)施方案>的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕3號(hào)）和《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作的通知》（潭政辦發(fā)〔2017〕11號(hào)）等文件要求，加快推進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效，構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)體系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌兼顧，試點(diǎn)先行
嚴(yán)格根據(jù)智慧湘潭城市規(guī)劃和智慧岳塘具體工作要求，加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分兩階段推進(jìn)：第一階段為先行試點(diǎn)階段，2017年1月至3月份在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、書院路街道政務(wù)服務(wù)大廳和新塘社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行試點(diǎn)。第二階段為全面推進(jìn)階段，2017年8月份在全區(qū)鋪開非試點(diǎn)單位事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全區(qū)建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新型工作機(jī)制。
（二）需求導(dǎo)向，開放共享
根據(jù)城區(qū)政府管理服務(wù)的特點(diǎn)，以民眾需求為導(dǎo)向，運(yùn)用技術(shù)手段重點(diǎn)規(guī)范涉及居民群眾公共服務(wù)和便民服務(wù)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并逐步向企事業(yè)法人單位的行政審批事項(xiàng)深入推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮統(tǒng)一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市區(qū)之間、區(qū)直部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少辦事證明材料，簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)流程環(huán)節(jié)。
（三）利舊建新，安全可靠
充分利用我區(qū)現(xiàn)有機(jī)房和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息化資源的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行必要的改造完善。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，提升技術(shù)能力，完善管理機(jī)制，全面保障平臺(tái)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。
（四）優(yōu)化服務(wù)，注重實(shí)效
以數(shù)據(jù)開放、技術(shù)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推進(jìn)實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，增進(jìn)互動(dòng)交流，著力解決群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。科學(xué)設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)水平的考核評(píng)估，提高企業(yè)和群眾辦事的滿意度。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)湘潭市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，依托湘潭市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)平臺(tái)，建立覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”全流程各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變（變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”），建立我區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新型政務(wù)服務(wù)體系。
2017年3月底前，完成區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、書院路街道政務(wù)服務(wù)大廳、新塘社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)文體局、岳塘工商分局、岳塘食藥監(jiān)局等10個(gè)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)文本編制、信息惠民服務(wù)平臺(tái)部署和綜合服務(wù)窗口建設(shè)等工作；
2017年8月底前，啟動(dòng)第二批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)文本編制、信息惠民平臺(tái)事項(xiàng)錄入等工作；
2017年12月底前，全區(qū)、街、社（村）三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系信息惠民工作全面鋪開，建成縱向到底、橫向到邊的規(guī)范統(tǒng)一、部門協(xié)同的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系。納入目錄管理的事項(xiàng)必須通過各級(jí)綜合受理窗口依托市信息惠民服務(wù)平臺(tái)受理并辦結(jié)，在部門自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)上辦理的事項(xiàng)必須實(shí)現(xiàn)與信息惠民服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接，確保實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)80%以上可以在線（專指市信息惠民服務(wù)平臺(tái)）辦理的目標(biāo)。
2018年，進(jìn)一步完善信息惠民服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管制度體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析及輔助決策系統(tǒng)，優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，提供精準(zhǔn)的個(gè)性化推送服務(wù)；跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門的政務(wù)服務(wù)機(jī)制健全、渠道暢通、服務(wù)高效、辦事便捷，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%在線辦理的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
為確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的順利推進(jìn)，成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)區(qū)直部門分管政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人為成員的信息惠民工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任任辦公室主任，具體工作任務(wù)安排如下：
（一）行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。（非試點(diǎn)單位2017年8月底完成）
1. 規(guī)范事項(xiàng)管理。全面梳理本部門服務(wù)事項(xiàng)，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制辦事指南，優(yōu)化辦事流程，目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
?。?）梳理要求：堅(jiān)持“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”原則，全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并編制事項(xiàng)目錄，確?；菝袷马?xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確辦理層級(jí)及責(zé)任主體，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理奠定基礎(chǔ)。
?。?）梳理范圍：一是已納入行政權(quán)力清單管理，涉及面向自然人或企業(yè)法人提供的、且能在政務(wù)服務(wù)大廳集中受理辦結(jié)的行政權(quán)力事項(xiàng)；二是由政府主導(dǎo)，屬于政府部門及所轄下屬單位職責(zé)范圍內(nèi)的、直接面向自然人或企業(yè)法人提供的公共服務(wù)事項(xiàng)；三是由政府出資或補(bǔ)貼，企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體面向自然人提供的公共服務(wù)事項(xiàng)；四是涉及社保、醫(yī)療、公共安全、就業(yè)、養(yǎng)老、食品藥品安全、教育、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域的其他公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。?）梳理程序：一是編制辦事指南，列明服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類別、辦事條件、辦理依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)、基本流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、咨詢及監(jiān)督電話等要素內(nèi)容；二是優(yōu)化辦事流程，按“一事項(xiàng)一流程”要求，依法減少辦理環(huán)節(jié)，縮減辦理層級(jí)，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)；三是涉及兩個(gè)及以上部門和跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)同辦理的事項(xiàng)，由區(qū)編辦牽頭明確承辦單位和協(xié)辦單位，并由承辦單位負(fù)責(zé)編制辦事指南，優(yōu)化辦事流程。
2. 明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)服務(wù)部門要為服務(wù)相對(duì)人提供準(zhǔn)確的服務(wù)指引，減少重復(fù)提交申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)。
?。?）一次性告知指引。政務(wù)服務(wù)部門要為服務(wù)相對(duì)人提供格式化的紙質(zhì)版、電子版一次性告知清單，明確所需申請(qǐng)材料的名稱、格式、份數(shù)、受理方式、簽名簽章等要求，提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。
?。?）精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。凡是法律法規(guī)及規(guī)章沒有明文要求提供的材料一律取消；凡是省、市、區(qū)級(jí)部門自行設(shè)定且不涉及公共利益和安全的材料一律取消；凡是屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)印證的材料一律取消；部門間重復(fù)收取的材料由綜合受理窗口一次性收取和電子化，實(shí)現(xiàn)相互認(rèn)可和共享，不得要求重復(fù)提供。
（3）壓縮自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行事項(xiàng)目錄管理和告知清單管理，不得自行增加辦理事項(xiàng)、受理?xiàng)l件、辦事環(huán)節(jié)和證明材料，不得要求服務(wù)對(duì)象重復(fù)提供申報(bào)材料，切實(shí)消除“其他相關(guān)材料”等模糊語(yǔ)言和兜底條款，明確裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間。
3. 加強(qiáng)信息公開。堅(jiān)持以公開為原則，不公開為例外，通過政府網(wǎng)站、實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳、移動(dòng)終端和自助終端等應(yīng)用平臺(tái)全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及與其相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南等政務(wù)信息，完善各類信息發(fā)布平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，通過平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。
?。款^單位：區(qū)編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門、岳塘經(jīng)開區(qū)）
（二）全面推行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”
1. 開展智能身份識(shí)別，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)”（2017年3月底前完成）。依托市電子證件目錄、電子證照庫(kù)、電子證照互認(rèn)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認(rèn)共享和自動(dòng)獲取，避免服務(wù)相對(duì)人重復(fù)提交證照資料，減少紙質(zhì)申報(bào)材料提交。證照簽發(fā)部門要加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與信息惠民平臺(tái)數(shù)據(jù)的對(duì)接與共享，實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)，并歸集到市級(jí)電子證照庫(kù)；加快推進(jìn)存量紙質(zhì)證照電子化，及時(shí)核對(duì)糾正、補(bǔ)充、更新有誤或缺失的電子證照。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：岳塘公安分局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)殘聯(lián)、岳塘工商分局等涉及人口、法人數(shù)據(jù)的單位）
2. 規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。（試點(diǎn)單位于2017年3月底前完成，非試點(diǎn)單位于2017年8月底前完成）
?。?）場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
各街道、各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局審核、把關(guān)，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民硬件設(shè)施設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位所有政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、政務(wù)大廳場(chǎng)地改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)辦公網(wǎng)絡(luò)等線路進(jìn)行規(guī)范改造，并建立政務(wù)公開和保密的相關(guān)臺(tái)賬，完成街、社實(shí)體政務(wù)大廳信息惠民綜合服務(wù)窗口建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街道）
（2）人員培訓(xùn)。
由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，區(qū)人社局配合，邀請(qǐng)專業(yè)講師對(duì)全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)大廳的工作人員進(jìn)行政務(wù)禮儀培訓(xùn)；由國(guó)泰新點(diǎn)公司對(duì)信息惠民系統(tǒng)開展全方位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保窗口工作人員全面熟悉掌握全區(qū)行政審批和公共服務(wù)辦理業(yè)務(wù)，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門、各街道）
?。?）規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐和辦理。
服務(wù)事項(xiàng)按照“三集中、三到位”的要求，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)而能辦、辦而有效。各單位需確定第一責(zé)任人和第二責(zé)任人，確保事項(xiàng)承擔(dān)和辦理不缺位，人員變更須報(bào)同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同意并備案。信息惠民服務(wù)事項(xiàng)按照“前臺(tái)綜合窗口統(tǒng)一受理、綜合窗口流轉(zhuǎn)后臺(tái)分類審批、綜合窗口統(tǒng)一取件”的模式一站式辦理。即辦件，試點(diǎn)單位于2017年3月底前，非試點(diǎn)單位于8月底前，各責(zé)任單位原則上進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（個(gè)別沒有進(jìn)駐的采用授權(quán)模式），按照綜合受理窗口統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)進(jìn)駐中心單位窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、綜合受理窗口統(tǒng)一取件的方式，實(shí)現(xiàn)集中辦結(jié)。承諾件，對(duì)具備條件在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳一站式受理辦結(jié)的事項(xiàng)，參照即辦件模式，由綜合受理窗口統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)、進(jìn)駐單位窗口在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，再由綜合受理窗口統(tǒng)一取件；需要流轉(zhuǎn)回單位后臺(tái)審批辦理或跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門協(xié)同辦理的，綜合受理窗口統(tǒng)一收件后由信息惠民服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)推送至承辦單位，承辦單位在承諾時(shí)限內(nèi)組織辦結(jié)并送達(dá)辦結(jié)文書、證件等。申請(qǐng)人可選擇綜合受理窗口、指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)取件或郵寄送達(dá)三種方式取件。涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門協(xié)同辦理的事項(xiàng)，由承辦單位牽頭實(shí)施并聯(lián)辦理，不得要求服務(wù)相對(duì)人在窗口和部門之間來回跑腿自行辦理。（牽頭單位：區(qū)直相關(guān)部門、各街道、岳塘經(jīng)開區(qū)）
3. 整合網(wǎng)上服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”（2017年9月底前完成）。
以建設(shè)辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系為抓手、以數(shù)據(jù)整合為基礎(chǔ)、以內(nèi)部流轉(zhuǎn)為要求，逐步構(gòu)建多渠道多形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。2017年3月底前，試點(diǎn)單位各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳前端整合，形成統(tǒng)一服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)辦事多渠道的單點(diǎn)登錄、一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換。非試點(diǎn)單位在8月底前完成上述工作。9月底前，進(jìn)一步整合網(wǎng)上公共服務(wù)資源，結(jié)合不同接入渠道和受眾特點(diǎn)，做好政務(wù)服務(wù)個(gè)性化精準(zhǔn)推送，為公眾提供多渠道、無(wú)差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)輻射范圍和服務(wù)水平。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門、各街道、岳塘經(jīng)開區(qū)）
（三）推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理（2017年12月底前完成）
1. 完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。2017年3月底前，完善電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋范圍，持續(xù)提升電子政務(wù)外網(wǎng)支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、社（村）電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，加快各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移，建立以電子政務(wù)外網(wǎng)為核心的全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，充分利用下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)工程建設(shè)，提高4G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋和WLAN（無(wú)線局域網(wǎng)）熱點(diǎn)廣泛覆蓋水平，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
2. 制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2017年3月底前，根據(jù)國(guó)家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》、《政務(wù)信息資源目錄編制指南》、《湘潭市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，出臺(tái)我區(qū)政務(wù)信息資源共享管理相關(guān)制度，明確政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、管理的標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)資源有序開放，促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)社會(huì)化開放利用；9月底前，加快推進(jìn)電子證照、電子簽章、網(wǎng)上身份認(rèn)證在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用和認(rèn)可，確立全區(qū)、全市范圍認(rèn)可的電子文件（含證照）、簽章的地位和效力。
3. 推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換。2017年12月底前，以智慧岳塘建設(shè)為契機(jī)，依托區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，完善人口、法人、空間地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步完善社保就業(yè)、食藥安全、社區(qū)治理、社會(huì)信用等重要領(lǐng)域信息資源，充分整合現(xiàn)有部門信息資源，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交互、充分共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)直部門間橫向數(shù)據(jù)聯(lián)通和區(qū)、街、社三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系縱向貫通。各區(qū)直部門、街道梳理已有信息資源，掌握信息資源需求，形成共享清單和需求清單，編制政務(wù)信息資源目錄，依托全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)跨部門數(shù)據(jù)共建共享，加快大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，為政務(wù)服務(wù)提供多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智能化的推送服務(wù)。
4. 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。2017年3月底前，區(qū)直部門完成區(qū)級(jí)自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市信息惠民服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，涉及市級(jí)、省級(jí)自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，由相關(guān)市級(jí)部門對(duì)接，實(shí)現(xiàn)辦事信息同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理；12月底前，逐步整合各級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)，以“一網(wǎng)通辦”為目標(biāo)，建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，推行在線填報(bào)、在線提交和在線審查，促進(jìn)服務(wù)流程優(yōu)化再造，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理。
（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直各部門，岳塘經(jīng)開區(qū)）
（四）其他工作保障
1. 綜合協(xié)調(diào)。由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)過程中各項(xiàng)協(xié)調(diào)、文字材料、檔案管理、會(huì)議組織等工作。（責(zé)任單位： 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）
2. 資金保障。區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)施設(shè)備、人員培訓(xùn)、統(tǒng)一服裝等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)工作需要，按時(shí)配備，據(jù)實(shí)結(jié)算。各街道和村（社區(qū)）政務(wù)大廳由各單位按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自行組織實(shí)施，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)財(cái)政等部門查勘驗(yàn)收，采取以獎(jiǎng)代投的方式撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各街道）
3. 整章建制。區(qū)直各部門和岳塘經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)事項(xiàng)辦理相關(guān)工作制度。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)大廳的各項(xiàng)日常管理制度制訂，加強(qiáng)指導(dǎo)街道、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳管理工作。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直各部門、各街道、岳塘經(jīng)開區(qū)）。
4. 檢查督促。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)制訂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作的監(jiān)察制度，建立信息惠民服務(wù)平臺(tái)全程留痕、進(jìn)度監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)的效能監(jiān)察和考核機(jī)制，將各級(jí)各部門信息惠民服務(wù)事項(xiàng)辦理全程納入電子監(jiān)察，按照總體進(jìn)度安排分階段組織開展監(jiān)督監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。（牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局；責(zé)任單位：區(qū)政府督查室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑓f(xié)調(diào)統(tǒng)一。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作是深化行政審批制度改革、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，是解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”的突破口。各街道、區(qū)直相關(guān)部門要摸清底子、樹立目標(biāo)、整合資源、上下對(duì)接、統(tǒng)籌發(fā)力、全力推進(jìn)。
（二）落實(shí)責(zé)任，把控進(jìn)度。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道、區(qū)直相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員，細(xì)化工作責(zé)任。特別是要抓好機(jī)制建立和制度建設(shè)、事項(xiàng)清單梳理、人員培訓(xùn)管理和受理場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四個(gè)重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間表推進(jìn)相關(guān)工作。該項(xiàng)工作納入全區(qū)年度考核中政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作項(xiàng)目各責(zé)任單位的考核。
（三）宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮實(shí)效。各責(zé)任單位要主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、微博微信等各類媒體對(duì)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)居民群眾掌握和使用信息化平臺(tái)辦理各項(xiàng)事務(wù)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作的實(shí)效。
附件：
岳塘區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.docx
