《重慶市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放管理辦法》已經(jīng)2018年3月30日市五屆人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

市  長(zhǎng)    唐良智

2018年5月5日

  (此件公開(kāi)發(fā)布)

重慶市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放管理辦法

  第一章  總    則

  第一條  為規(guī)范政務(wù)信息資源管理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享與開(kāi)放,推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展,提高政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源的采集、共享、開(kāi)放及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)信息資源,是指政務(wù)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息資源,包括政務(wù)部門(mén)直接或者通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源等。

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)部門(mén),是指政府部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)信息資源共享,是指政務(wù)部門(mén)因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門(mén)的政務(wù)信息資源或者為其他政務(wù)部門(mén)提供政務(wù)信息資源的行為。

  本辦法所稱(chēng)政務(wù)信息資源開(kāi)放,是指政務(wù)部門(mén)面向公民、法人和其他組織依法提供政務(wù)信息資源的行為。

  第三條  政務(wù)信息資源屬于政府所有,以共享開(kāi)放為原則,不共享開(kāi)放為例外。

  第四條  市、區(qū)縣(自治縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作,協(xié)調(diào)解決政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作的重大事項(xiàng),將政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作納入本級(jí)政府目標(biāo)考核。

  第五條  市發(fā)展改革部門(mén)主管全市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作,負(fù)責(zé)全市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施,建立政務(wù)信息資源共享開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各政務(wù)部門(mén)的政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作,推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展。

  區(qū)縣(自治縣)政府確定的政務(wù)信息資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作的統(tǒng)籌管理。

  市發(fā)展改革部門(mén)和區(qū)縣(自治縣)政府確定的政務(wù)信息資源主管部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)政務(wù)信息資源主管部門(mén)。

  第六條  各政務(wù)部門(mén)是本部門(mén)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門(mén)政務(wù)信息資源的采集、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)放及其相關(guān)管理工作。

  各政務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)明確專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員落實(shí)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作,領(lǐng)導(dǎo)制定本部門(mén)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放內(nèi)部工作程序、管理制度、行政責(zé)任追究制度等。

  第七條  政務(wù)信息資源共享開(kāi)放應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保守國(guó)家秘密和工作秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  第二章  資源采集

  第八條  政務(wù)信息資源實(shí)行目錄管理。政務(wù)信息資源目錄是實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ),是各政務(wù)部門(mén)間信息資源共享及向社會(huì)開(kāi)放的依據(jù)。

  第九條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政務(wù)信息資源目錄編制指南的要求,編制、維護(hù)本部門(mén)政務(wù)信息資源目錄。

  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于法律法規(guī)作出修訂或者行政管理職能發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)更新本部門(mén)政務(wù)信息資源目錄。

  第十條  政務(wù)信息資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總編制形成本級(jí)政務(wù)信息資源目錄,并建立目錄更新機(jī)制。

  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)政務(wù)信息資源目錄建立或者更新之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共享平臺(tái))向政務(wù)信息資源主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)政務(wù)信息資源目錄。

  第十一條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息資源目錄采集本部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的全部信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

  第十二條  政務(wù)信息資源按照一數(shù)一源、多元校核、動(dòng)態(tài)更新的原則采集。

  需要面向公民、法人和其他組織采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)依法確定其采集邊界和范圍,依法保障被采集人的合法權(quán)益。

  第十三條  各政務(wù)部門(mén)采集的政務(wù)信息資源應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展數(shù)字化處理、存儲(chǔ),滿(mǎn)足共享開(kāi)放的需要。

  第三章  資源共享

  第十四條  共享平臺(tái)是管理政務(wù)信息資源目錄、支撐各政務(wù)部門(mén)開(kāi)展政務(wù)信息資源共享交換的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,包括共享平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))和共享平臺(tái)(外網(wǎng))兩部分。

  共享平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))按照涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求,依托重慶市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和管理;共享平臺(tái)(外網(wǎng))按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度和要求,依托重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理。

  各政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)重慶市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或者重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)承載,并接入共享平臺(tái)。國(guó)家部委有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)做好銜接。

  第十五條  市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)組織市級(jí)共享平臺(tái)的建設(shè)。各區(qū)縣(自治縣)政府確定的政務(wù)信息資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本級(jí)共享平臺(tái)建設(shè),并接入市級(jí)共享平臺(tái)。

  除前款規(guī)定的兩級(jí)共享平臺(tái)外,各政務(wù)部門(mén)不得建設(shè)跨部門(mén)的信息共享系統(tǒng)。已經(jīng)建設(shè)的跨部門(mén)信息共享系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)遷移到共享平臺(tái)。

  第十六條  政務(wù)信息資源按照共享類(lèi)型分為無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享三種類(lèi)型。

  可提供給所有政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)信息資源屬于無(wú)條件共享類(lèi)。

  可提供給相關(guān)政務(wù)部門(mén)共享使用或者僅能夠部分提供給所有政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)信息資源屬于有條件共享類(lèi)。

  不宜提供給其他政務(wù)部門(mén)共享使用的政務(wù)信息資源屬于不予共享類(lèi)。

  第十七條  政務(wù)信息資源共享遵循以下要求:

  (一)凡列入有條件共享類(lèi)和不予共享類(lèi)的政務(wù)信息資源,必須有法律、行政法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策依據(jù);

 ?。ǘ┳匀蝗诵畔ⅰ⒎ㄈ诵畔?、自然資源和空間地理信息、投資項(xiàng)目信息和社會(huì)治安綜合治理信息等基礎(chǔ)信息資源的基礎(chǔ)信息項(xiàng)是各政務(wù)部門(mén)履行職責(zé)的共同需要,應(yīng)當(dāng)通過(guò)共享平臺(tái)無(wú)條件、在線實(shí)時(shí)共享;

 ?。ㄈ┬姓徟?、信用信息、涉稅信息、生態(tài)環(huán)保、健康保障、社會(huì)保障、交通管理等跨部門(mén)的主題信息資源必須通過(guò)共享平臺(tái)依法予以共享。

  基礎(chǔ)信息資源目錄、主題信息資源目錄分別由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)編制、維護(hù),并通過(guò)共享平臺(tái)向政務(wù)信息資源主管部門(mén)上報(bào)。

  第十八條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息資源目錄向共享平臺(tái)開(kāi)放政務(wù)信息系統(tǒng)接口或者數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)接入共享平臺(tái)。

  第十九條  使用政務(wù)信息資源的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用部門(mén))應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要使用政務(wù)信息資源。政務(wù)信息資源的產(chǎn)生和提供部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)提供部門(mén))無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕使用部門(mén)提出的共享要求。

  屬于無(wú)條件共享類(lèi)的政務(wù)信息資源,使用部門(mén)在共享平臺(tái)上直接獲取。屬于有條件共享類(lèi)的政務(wù)信息資源,使用部門(mén)通過(guò)共享平臺(tái)向提供部門(mén)提出申請(qǐng),提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),對(duì)答復(fù)共享的,使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照答復(fù)意見(jiàn)使用政務(wù)信息資源;對(duì)答復(fù)不予共享的,提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

  使用部門(mén)、提供部門(mén)對(duì)政務(wù)信息資源共享發(fā)生爭(zhēng)議的,由政務(wù)信息資源主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

  第二十條  政務(wù)信息資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立疑義、錯(cuò)誤信息快速校核機(jī)制。

  使用部門(mén)對(duì)獲取的共享信息有疑義或者發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)共享平臺(tái)反饋給提供部門(mén),提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到疑義、錯(cuò)誤之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以校核。如需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)提供部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

  校核期間,辦理業(yè)務(wù)涉及公民、法人和其他組織的,如已提供合法有效證明材料,受理單位應(yīng)照常辦理,不得拒絕、推諉或者要求辦事人辦理信息更正手續(xù)。

  第四章  資源開(kāi)放

  第二十一條  政務(wù)信息資源開(kāi)放平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)放平臺(tái))是全市政務(wù)信息資源開(kāi)放的基礎(chǔ)平臺(tái),為公民、法人和其他組織提供政務(wù)信息資源開(kāi)放服務(wù),依托共享平臺(tái)建設(shè),設(shè)立獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,并與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)對(duì)接。

  市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)組織全市開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè),各區(qū)縣(自治縣)政府和各政務(wù)部門(mén)不得建設(shè)其他開(kāi)放平臺(tái)。各區(qū)縣(自治縣)政府和各政務(wù)部門(mén)在依法建設(shè)的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)的政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)與開(kāi)放平臺(tái)上的政務(wù)信息保持一致。

  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制開(kāi)放目錄,對(duì)開(kāi)放平臺(tái)上的政務(wù)信息資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,保證政務(wù)信息資源的及時(shí)有效。

  第二十二條  政務(wù)信息資源開(kāi)放遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)規(guī)定,按照開(kāi)放類(lèi)型分為無(wú)條件開(kāi)放、有條件開(kāi)放和不予開(kāi)放三種類(lèi)型。

  無(wú)條件開(kāi)放和有條件開(kāi)放的政務(wù)信息資源目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,公民、法人和其他組織按照開(kāi)放目錄申請(qǐng)開(kāi)放政務(wù)信息資源。

  非涉密但涉及敏感信息的政務(wù)信息資源,經(jīng)過(guò)脫敏清洗后可以根據(jù)使用條件和適用范圍無(wú)條件開(kāi)放或者有條件開(kāi)放。

  第二十三條  政務(wù)信息資源應(yīng)當(dāng)以可機(jī)讀標(biāo)準(zhǔn)格式開(kāi)放,公民、法人和其他組織可以通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)的獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線訪問(wèn)、獲取和利用。

  公民、法人和其他組織通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)依法獲取的政務(wù)信息,在辦理相關(guān)行政事務(wù)時(shí)與紙質(zhì)文書(shū)原件具有同等效力。

  第二十四條  公民、法人和其他組織申請(qǐng)開(kāi)放政務(wù)信息資源,應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)的獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站提出申請(qǐng)。

  提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)提供部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

  同意開(kāi)放的應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)放,不同意開(kāi)放的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

  第二十五條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)信息資源開(kāi)放工作的意見(jiàn),改進(jìn)政務(wù)信息資源開(kāi)放工作,提高政務(wù)信息資源開(kāi)放服務(wù)水平。

  第二十六條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用,提高政府決策能力、管理能力和服務(wù)能力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織利用政務(wù)信息資源創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),發(fā)揮政務(wù)信息資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益,推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  第五章  安全管理

  第二十七條  政務(wù)信息資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各政務(wù)部門(mén)、共享平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)單位加強(qiáng)政務(wù)信息資源安全管理、明確安全責(zé)任、保障信息資源安全。

  第二十八條  共享平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu),確定安全管理責(zé)任人,加強(qiáng)平臺(tái)安全防護(hù),制定網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)案,定期開(kāi)展安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練,保障平臺(tái)和政務(wù)信息資源安全。

  發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取應(yīng)急措施。

  第二十九條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)認(rèn)證等安全防護(hù)措施,加強(qiáng)信息采集、共享、開(kāi)放、使用全過(guò)程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障,建立政務(wù)信息資源共享開(kāi)放的安全體系。

  第三十條  各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息資源共享開(kāi)放保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。

  各政務(wù)部門(mén)在共享開(kāi)放政務(wù)信息資源前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬開(kāi)放的信息進(jìn)行審查。

  第三十一條  各政務(wù)部門(mén)、共享平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密行政管理部門(mén)對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行國(guó)家安全檢查、保密檢查。

  第三十二條  網(wǎng)絡(luò)安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建立政務(wù)信息資源共享開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,指導(dǎo)督促政務(wù)信息資源共享開(kāi)放全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,指導(dǎo)推進(jìn)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查。

  第三十三條  政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)管理制度,落實(shí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全防護(hù)措施,保障數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。

  第六章  監(jiān)督管理

  第三十四條  政務(wù)信息資源共享開(kāi)放應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡€(gè)人不得非法侵入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng),干擾共享平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)正常功能,竊取政務(wù)信息資源;

 ?。ǘ┤魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以獲取的政務(wù)信息資源匯聚形成可能涉及國(guó)家秘密或者重要敏感內(nèi)容的信息;

  (三)任何單位和個(gè)人不得以獲取的政務(wù)信息資源實(shí)施侵犯商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私等違法犯罪活動(dòng);

  (四)政務(wù)部門(mén)不得將從共享平臺(tái)獲取或者使用的政務(wù)信息資源用于本部門(mén)履行職責(zé)需要以外的用途,不得以任何形式提供給第三方,不得用于或者變相用于其他目的;

 ?。ㄎ澹┱?wù)部門(mén)未經(jīng)提供部門(mén)同意,不得擅自存儲(chǔ)從共享平臺(tái)獲取的政務(wù)信息資源;

 ?。┱?wù)部門(mén)不得要求公民、法人和其他組織提供可以從共享平臺(tái)獲取的信息;

 ?。ㄆ撸┎坏脤?shí)施法律法規(guī)禁止的其他行為。

  第三十五條  市發(fā)展改革部門(mén)組織制定政務(wù)信息資源共享開(kāi)放評(píng)價(jià)辦法,會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年對(duì)各區(qū)縣(自治縣)政府、市級(jí)各政務(wù)部門(mén)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為各區(qū)縣(自治縣)政府、市級(jí)各政務(wù)部門(mén)工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

  區(qū)縣(自治縣)政府確定的政務(wù)信息資源主管部門(mén)按照評(píng)價(jià)辦法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各政務(wù)部門(mén)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第三十六條  市政府定期對(duì)各區(qū)縣(自治縣)政府、市級(jí)各政務(wù)部門(mén)開(kāi)展政務(wù)信息資源共享開(kāi)放工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)意見(jiàn)向社會(huì)公布。

  評(píng)估工作可以委托具備評(píng)估能力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

  第三十七條  各區(qū)縣(自治縣)政府、市級(jí)各政務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向市發(fā)展改革部門(mén)提交上一年度政務(wù)信息資源共享開(kāi)放情況。

  市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向市政府提交上一年度全市政務(wù)信息資源共享開(kāi)放情況年度報(bào)告。

  第三十八條  發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)管理制度,會(huì)同網(wǎng)絡(luò)安全主管部門(mén)對(duì)各政務(wù)部門(mén)落實(shí)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放和網(wǎng)絡(luò)安全要求的情況進(jìn)行聯(lián)合考核,不符合政務(wù)信息資源共享開(kāi)放和網(wǎng)絡(luò)安全要求的,發(fā)展改革部門(mén)不予審批建設(shè)和運(yùn)維項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)不予安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  政務(wù)信息化項(xiàng)目審批前應(yīng)當(dāng)預(yù)編形成項(xiàng)目信息資源目錄,作為項(xiàng)目審批要件。項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目信息資源目錄納入共享平臺(tái),政務(wù)信息系統(tǒng)接入共享平臺(tái),作為項(xiàng)目驗(yàn)收要求。

  經(jīng)依法審批的政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維資金納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌平衡安排。

  第三十九條  審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政務(wù)信息資源共享開(kāi)放進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,保障政務(wù)信息資源建設(shè)和運(yùn)維項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性。

  審計(jì)結(jié)果作為各政務(wù)部門(mén)政務(wù)信息資源建設(shè)和運(yùn)維項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。

  第七章  法律責(zé)任

  第四十條  違反本辦法規(guī)定,各政務(wù)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng);逾期未改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找缶幹苹蛘吒抡?wù)信息資源目錄的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定采集、更新政務(wù)信息資源的;

 ?。ㄈ┪窗凑找箝_(kāi)放政務(wù)信息系統(tǒng)接口或者數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)時(shí)接入共享平臺(tái)的;

  (四)未按照要求開(kāi)放政務(wù)信息資源的;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找舐鋵?shí)安全防護(hù)措施的;

 ?。┪窗凑找笫褂没蛘叽鎯?chǔ)從共享平臺(tái)獲取的政務(wù)信息資源的;

 ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定受理、答復(fù)或者反饋政務(wù)信息資源共享開(kāi)放申請(qǐng)的;

 ?。ò耍┻`反本辦法規(guī)定的其他行為。

  第四十一條  違反本辦法規(guī)定,共享平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)單位、政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單位未依法履行建設(shè)、維護(hù)、存儲(chǔ)及相關(guān)安全防護(hù)責(zé)任的,由政務(wù)信息資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并依法予以處理。

  第四十二條  違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第八章  附    則

  第四十三條  中央在渝單位,供水、供電、供氣、通信、民航、鐵路、道路客運(yùn)、公共資源交易等公共服務(wù)企業(yè)的信息資源共享開(kāi)放,參照本辦法執(zhí)行。

  在本市的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)居民適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  政務(wù)部門(mén)的政府信息公開(kāi)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,不適用本辦法。

  第四十四條  本辦法自公布之日起施行。