各區(qū)市人民政府,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,南海新區(qū)管委,市政府各部門(mén)、單位:
為做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,加快形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,帶動(dòng)提升全市政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2017〕74號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作
開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),是深化政務(wù)公開(kāi)工作的具體舉措,對(duì)于促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高行政效能,加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府具有重要意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視,按照統(tǒng)一部署要求,周密籌劃,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有序有效推進(jìn)試點(diǎn)工作。要積極探索建立符合基層特點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提升基層政務(wù)公開(kāi)水平,為在全省范圍內(nèi)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作提供可推廣可復(fù)制可考核經(jīng)驗(yàn)。
二、明確試點(diǎn)范圍和指導(dǎo)單位
榮成市、乳山市作為省里確定的試點(diǎn)單位,重點(diǎn)圍繞環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、義務(wù)教育等五大領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。在做好試點(diǎn)工作同時(shí),可以結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加試點(diǎn)內(nèi)容。市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)保局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)指導(dǎo)單位)作為對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要全程加強(qiáng)指導(dǎo),其他部門(mén)要全力支持和協(xié)助,共同完成試點(diǎn)工作。環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、南海新區(qū)可參照方案自行組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。
三、明確試點(diǎn)任務(wù)和工作進(jìn)度
?。ㄒ唬﹩?dòng)實(shí)施(2017年10月)。榮成市、乳山市要結(jié)合實(shí)際制定具體試點(diǎn)工作方案,細(xì)化試點(diǎn)工作任務(wù)和舉措,明確時(shí)序進(jìn)度,試點(diǎn)工作方案于10月30日前報(bào)市政府辦公室備案。自11月起,每月9日前向市政府辦公室書(shū)面報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和工作建議。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)(2017年11月至2018年1月)。榮成市、乳山市要圍繞試點(diǎn)范圍梳理政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。試點(diǎn)指導(dǎo)單位要主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)溝通,配合做好相關(guān)事項(xiàng)目錄梳理工作,確保公開(kāi)事項(xiàng)目錄分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規(guī)范、指向明確。2018年1月31日前,榮成市、乳山市要將標(biāo)準(zhǔn)目錄報(bào)市政府辦公室備案。市級(jí)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)牽頭部門(mén)、單位要全面梳理相關(guān)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng),并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類(lèi),明確每個(gè)具體事項(xiàng)的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),包括類(lèi)別、名稱(chēng)、依據(jù)以及公開(kāi)內(nèi)容、責(zé)任主體、公開(kāi)方式、規(guī)定時(shí)限等要素,編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄,于2018年1月15日前報(bào)市政府辦公室備案。
(三)開(kāi)展應(yīng)用(2018年2月至7月)。榮成市、乳山市要依據(jù)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用,不斷固化完善政務(wù)公開(kāi)工作流程,完成相關(guān)平臺(tái)建設(shè)任務(wù),廣泛征求群眾意見(jiàn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)工作成效。市級(jí)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)牽頭部門(mén)、單位要按照事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄要求,不斷探索和實(shí)踐,推動(dòng)本領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)水平不斷提升。
(四)申報(bào)驗(yàn)收(2018年8月至9月)。2018年8月10日前,向省政府辦公廳申請(qǐng)初驗(yàn)評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。8月31日前,榮成市、乳山市對(duì)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在問(wèn)題及建議進(jìn)行總結(jié),書(shū)面報(bào)市政府辦公室。9月底前,向省政府辦公廳報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。
四、強(qiáng)化保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的威海市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究試點(diǎn)工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。榮成市、乳山市要建立相應(yīng)工作機(jī)制,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作;整合相關(guān)資源,抽調(diào)精干人員,確保有專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作;強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和工作支持,推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。試點(diǎn)指導(dǎo)單位要根據(jù)上級(jí)部署要求和我市實(shí)際,主動(dòng)赴試點(diǎn)單位開(kāi)展調(diào)研,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并對(duì)試點(diǎn)工作涉及的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行審查把關(guān)。市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)要積極參與推進(jìn)試點(diǎn)有關(guān)工作,配合做好試點(diǎn)跟蹤評(píng)估、政務(wù)公開(kāi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
(三)提升工作標(biāo)準(zhǔn)。榮成市、乳山市要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),從細(xì)處入手,從實(shí)處著力,在工作謀劃、部署、推動(dòng)、檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo),勇于探索創(chuàng)新,加強(qiáng)與省內(nèi)外試點(diǎn)單位的學(xué)習(xí)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善試點(diǎn)工作。
(四)做好考核評(píng)估。建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,將試點(diǎn)任務(wù)納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核。加大宣傳動(dòng)員力度,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上收集意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取人民群眾對(duì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)試點(diǎn)工作,提升公眾滿(mǎn)意度和獲得感。
威海市人民政府辦公室
2017年10月24日