各鎮(zhèn)政府、街道(地區(qū))辦事處,各委、辦、局,區(qū)屬各單位:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳功能布局和運行管理方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市海淀區(qū)人民政府辦公室
2017年5月8日
區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳功能布局和運行管理方案
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)決策部署,加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,保障區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳高效運行,為企業(yè)法人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本方案。
一、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳總體功能和入駐情況
(一)總體功能
一是為企業(yè)法人提供全面完整的政務(wù)服務(wù),包括工商注冊登記、市場經(jīng)營管理和建設(shè)項目審批等;二是為全區(qū)公共資源交易工作提供統(tǒng)一的場所、設(shè)施、信息、咨詢和見證服務(wù);三是優(yōu)化服務(wù)、突出特色,設(shè)置雙創(chuàng)服務(wù)區(qū)、信息公開區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、銀行服務(wù)區(qū)、自助書吧等配套便利服務(wù)功能區(qū),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)與社會服務(wù)的結(jié)合。
?。ǘ┤腭v情況
計劃入駐29個部門606個事項,其中9個部門的58個事項為委托辦理事項, 20個部門的548個事項為派員入駐辦理事項。預(yù)計入駐人員523人,其中入駐部門工作人員307人、其他服務(wù)人員108人、管理保障部門108人。
二、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳功能布局
(一)布局原則
根據(jù)公眾體驗第一、服務(wù)空間合理、配套空間匹配、后勤保障有力的布局原則,區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳分為行政審批服務(wù)區(qū)、公共資源交易區(qū)和綜合管理區(qū)。其中,后臺辦公部分嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)辦公面積標(biāo)準(zhǔn),按照入駐部門實際入駐人數(shù)合理安排辦公空間。
(二)行政審批服務(wù)區(qū)
行政審批服務(wù)區(qū)位于地上一層到四層。地上一層是辦稅服務(wù)和雙創(chuàng)服務(wù)區(qū),主要承載稅務(wù)辦理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,入駐國、地稅等部門;地上二層是工商注冊登記服務(wù)和政府信息公開區(qū),主要承載工商注冊登記和信息公開等功能,同時配置特色免費代辦服務(wù),入駐工商海淀分局等部門;地上三層是市場經(jīng)營管理區(qū),主要承載經(jīng)營資格審批功能,入駐區(qū)食藥局等部門和委托窗口;地上四層是投資項目四階段并聯(lián)審批區(qū),主要承載投資項目并聯(lián)審批功能,入駐區(qū)發(fā)展改革委等部門。
?。ㄈ┕操Y源交易區(qū)
公共資源交易區(qū)位于地上四層?xùn)|部、地上五層和地上六層。地上四層?xùn)|部主要承載公共資源交易集中受理和自助服務(wù)功能。地上五層和六層主要承載公共資源交易開評標(biāo)服務(wù)功能和部門首席代表日常辦公管理,入駐審批部門的首席代表和公共資源交易管理部門。
?。ㄋ模┚C合管理區(qū)
地上七層是綜合管理區(qū)。主要承載大廳日常會議培訓(xùn)和政務(wù)中心日常辦公等功能,入駐大廳管理部門。
三、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳運行管理機制
?。ㄒ唬﹨^(qū)政務(wù)中心代表區(qū)政府管理區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)籌全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督作用,具體承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項的進出調(diào)整、服務(wù)規(guī)范的制定和服務(wù)整合的建議及組織實施;對入駐部門提供服務(wù)情況及工作人員履職情況進行考核,并負(fù)責(zé)對入駐人員進行日常培訓(xùn)、管理;統(tǒng)一調(diào)度大廳人、地、物等服務(wù)資源,創(chuàng)造良好辦事環(huán)境;維護大廳業(yè)務(wù)運行的通用設(shè)備設(shè)施;監(jiān)管信息化支撐平臺安全運行。
(二)各入駐部門是大廳審批和服務(wù)事項的執(zhí)行主體和入駐人員服務(wù)績效的責(zé)任主體,要選派能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的首席代表和工作人員入駐大廳,圍繞大廳高效服務(wù)、順暢運行切實履行職能。要自覺遵守考勤管理、一次性告知、首問負(fù)責(zé)和信息公開等工作制度,主動接受區(qū)政務(wù)中心的管理和監(jiān)督。要按照大廳的統(tǒng)一部署,實現(xiàn)標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一、材料格式統(tǒng)一、辦公用品擺放統(tǒng)一、人員服裝統(tǒng)一、文明用語和服務(wù)行為統(tǒng)一,不斷簡化流程、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(三)各入駐部門統(tǒng)一使用政務(wù)服務(wù)大廳辦公平臺,其內(nèi)容包括入駐人員的考勤管理、窗口叫號、服務(wù)評價、辦事記錄、業(yè)務(wù)監(jiān)督等功能,以及大廳通知公告、辦公用品申請、會議室預(yù)訂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等輔助功能。各入駐部門負(fù)責(zé)推進本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)大廳辦公平臺的對接和數(shù)據(jù)共享。使用專網(wǎng)系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)的部門,需使用大廳辦公平臺進行叫號和服務(wù)評價,并向平臺反饋辦理結(jié)果。
?。ㄋ模┤腭v部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門專網(wǎng)接入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,并與本部門專網(wǎng)運營商簽訂專線服務(wù)合同,保障專網(wǎng)接入并穩(wěn)定運行。專網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可按照本部門要求,與區(qū)政務(wù)中心簽訂托管運維協(xié)議后,交由區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場運維團隊進行日常維護和巡檢。
?。ㄎ澹┤腭v部門負(fù)責(zé)做好政務(wù)信息公開工作,按照區(qū)政府辦關(guān)于信息公開的統(tǒng)一要求和大廳統(tǒng)一格式要求梳理本部門入駐事項的辦事指南信息,在區(qū)政務(wù)中心網(wǎng)站等信息平臺發(fā)布,并及時更新,辦事結(jié)果和進度信息通過大廳辦公平臺收集并在區(qū)政務(wù)中心網(wǎng)站、微信公眾號公開。
附件:北京市海淀區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳功能布局和運行管理方案》的通知.doc