各鎮(zhèn)政府、街道（地區(qū)）辦事處，各委、辦、局，區(qū)屬各單位：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《區(qū)政務服務大廳功能布局和運行管理方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市海淀區(qū)人民政府辦公室
2017年5月8日
區(qū)政務服務大廳功能布局和運行管理方案
為貫徹落實黨中央、國務院、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的有關決策部署,加快政府職能轉變、建設服務型政府、優(yōu)化政務服務環(huán)境，保障區(qū)政務服務大廳高效運行，為企業(yè)法人提供優(yōu)質服務，結合我區(qū)工作實際，制定本方案。
一、區(qū)政務服務大廳總體功能和入駐情況
（一）總體功能
一是為企業(yè)法人提供全面完整的政務服務，包括工商注冊登記、市場經(jīng)營管理和建設項目審批等；二是為全區(qū)公共資源交易工作提供統(tǒng)一的場所、設施、信息、咨詢和見證服務；三是優(yōu)化服務、突出特色，設置雙創(chuàng)服務區(qū)、信息公開區(qū)、自助服務區(qū)、銀行服務區(qū)、自助書吧等配套便利服務功能區(qū)，實現(xiàn)政務服務與社會服務的結合。
（二）入駐情況
計劃入駐29個部門606個事項，其中9個部門的58個事項為委托辦理事項， 20個部門的548個事項為派員入駐辦理事項。預計入駐人員523人，其中入駐部門工作人員307人、其他服務人員108人、管理保障部門108人。
二、區(qū)政務服務大廳功能布局
（一）布局原則
根據(jù)公眾體驗第一、服務空間合理、配套空間匹配、后勤保障有力的布局原則，區(qū)政務服務大廳分為行政審批服務區(qū)、公共資源交易區(qū)和綜合管理區(qū)。其中，后臺辦公部分嚴格執(zhí)行機關辦公面積標準，按照入駐部門實際入駐人數(shù)合理安排辦公空間。
（二）行政審批服務區(qū)
行政審批服務區(qū)位于地上一層到四層。地上一層是辦稅服務和雙創(chuàng)服務區(qū)，主要承載稅務辦理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能，入駐國、地稅等部門；地上二層是工商注冊登記服務和政府信息公開區(qū)，主要承載工商注冊登記和信息公開等功能，同時配置特色免費代辦服務，入駐工商海淀分局等部門；地上三層是市場經(jīng)營管理區(qū)，主要承載經(jīng)營資格審批功能，入駐區(qū)食藥局等部門和委托窗口；地上四層是投資項目四階段并聯(lián)審批區(qū)，主要承載投資項目并聯(lián)審批功能，入駐區(qū)發(fā)展改革委等部門。
?。ㄈ┕操Y源交易區(qū)
公共資源交易區(qū)位于地上四層東部、地上五層和地上六層。地上四層東部主要承載公共資源交易集中受理和自助服務功能。地上五層和六層主要承載公共資源交易開評標服務功能和部門首席代表日常辦公管理，入駐審批部門的首席代表和公共資源交易管理部門。
?。ㄋ模┚C合管理區(qū)
地上七層是綜合管理區(qū)。主要承載大廳日常會議培訓和政務中心日常辦公等功能，入駐大廳管理部門。
三、區(qū)政務服務大廳運行管理機制
（一）區(qū)政務中心代表區(qū)政府管理區(qū)政務服務大廳，統(tǒng)籌全區(qū)政務服務體系建設，發(fā)揮管理、協(xié)調、調度和監(jiān)督作用，具體承擔政務服務事項的進出調整、服務規(guī)范的制定和服務整合的建議及組織實施；對入駐部門提供服務情況及工作人員履職情況進行考核，并負責對入駐人員進行日常培訓、管理；統(tǒng)一調度大廳人、地、物等服務資源，創(chuàng)造良好辦事環(huán)境；維護大廳業(yè)務運行的通用設備設施；監(jiān)管信息化支撐平臺安全運行。
（二）各入駐部門是大廳審批和服務事項的執(zhí)行主體和入駐人員服務績效的責任主體，要選派能提供優(yōu)質服務的首席代表和工作人員入駐大廳，圍繞大廳高效服務、順暢運行切實履行職能。要自覺遵守考勤管理、一次性告知、首問負責和信息公開等工作制度，主動接受區(qū)政務中心的管理和監(jiān)督。要按照大廳的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)標識標牌統(tǒng)一、材料格式統(tǒng)一、辦公用品擺放統(tǒng)一、人員服裝統(tǒng)一、文明用語和服務行為統(tǒng)一，不斷簡化流程、優(yōu)化服務，提高服務質量和規(guī)范化水平。
?。ㄈ└魅腭v部門統(tǒng)一使用政務服務大廳辦公平臺，其內容包括入駐人員的考勤管理、窗口叫號、服務評價、辦事記錄、業(yè)務監(jiān)督等功能，以及大廳通知公告、辦公用品申請、會議室預訂、學習培訓等輔助功能。各入駐部門負責推進本部門業(yè)務系統(tǒng)與政務服務大廳辦公平臺的對接和數(shù)據(jù)共享。使用專網(wǎng)系統(tǒng)辦理業(yè)務的部門，需使用大廳辦公平臺進行叫號和服務評價，并向平臺反饋辦理結果。
?。ㄋ模┤腭v部門負責協(xié)調本部門專網(wǎng)接入?yún)^(qū)政務服務大廳，并與本部門專網(wǎng)運營商簽訂專線服務合同，保障專網(wǎng)接入并穩(wěn)定運行。專網(wǎng)相關網(wǎng)絡設備可按照本部門要求，與區(qū)政務中心簽訂托管運維協(xié)議后，交由區(qū)政務服務大廳現(xiàn)場運維團隊進行日常維護和巡檢。
?。ㄎ澹┤腭v部門負責做好政務信息公開工作，按照區(qū)政府辦關于信息公開的統(tǒng)一要求和大廳統(tǒng)一格式要求梳理本部門入駐事項的辦事指南信息，在區(qū)政務中心網(wǎng)站等信息平臺發(fā)布，并及時更新，辦事結果和進度信息通過大廳辦公平臺收集并在區(qū)政務中心網(wǎng)站、微信公眾號公開。
