各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處,工業(yè)區(qū)管委會,市政府各部門,駐泊各單位:

  為進一步提高政府執(zhí)行力,推動政府重大決策和重要工作的貫徹落實,確保政令暢通,促進政務督查工作制度化、規(guī)范化、科學化,現(xiàn)就進一步加強政務督查工作通知如下:

  一、提高對政務督查工作重要性的認識

  政務督查是各級政府工作的重要組成部分。開展政務督查工作,是各級政府及政府各部門踐行科學發(fā)展觀,全面履行政府職能,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推動政府系統(tǒng)全面落實黨委、政府重大決策和工作部署的關鍵環(huán)節(jié),也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的重要職責,對于確保政令暢通,推動黨委、政府重大方針政策和工作部署的貫徹落實,促進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。各級各部門要充分認識新形勢下開展政務督查工作的重要性和必要性,進一步加強對政務督查工作的領導,強化督查意識,明確督查責任,完善督查機制,加大督查力度,提高督查實效,促進督查工作在推動決策落實方面發(fā)揮更大的作用。

  二、明確政務督查工作的主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┒酱贆z查市委、市政府重大決策、重要工作部署及文件決定事項貫徹落實情況;

 ?。ǘ┒酱贆z查市政府年度《政府工作報告》部署的工作任務貫徹落實情況;

 ?。ㄈ┺k理市人大及其常委會對市政府有關工作的決定、決議和人大代表建議、政協(xié)委員提案;

  (四)督促檢查市政府全體(擴大)會議、常務會議、市長辦公會議、專題會議等以市政府名義召開的會議所確定的事項;

 ?。ㄎ澹┒酱贆z查市政府領導批示交辦的事項;

  (六)辦理社會生活中與人民群眾相關的熱點、難點和突出問題;

 ?。ㄆ撸┢渌枰讲檗k理的事項。

  三、規(guī)范政務督查督辦程序

 ?。ㄒ唬┒讲榱㈨棥π枰㈨椂讲榈囊话闶马?,由市政府督查室提出立項意見及督查預案,明確督辦事項、承辦單位、督辦人員、督辦方式、完成時限、工作要求等,送市政府辦公室主任審定后即可立項,重大督查事項需報送市政府領導審定后方可立項。市政府領導要求督辦的事項可直接立項。

 ?。ǘ┑怯浗晦k。對已立項的督查事項,由市政府督查室登記、編號,并下發(fā)《政務事項督辦卡》或《政務督查通知》,明確督辦事項、督辦要求、完成時限等,交承辦單位辦理。

 ?。ㄈ┏修k反饋。承辦單位接到督查任務后,要明確具體辦理人員,嚴格落實責任。承辦事項辦結后,要按照規(guī)定格式形成書面報告,由本單位主要負責人簽字并加蓋公章后報市政府督查室。

 ?。ㄋ模┒讲榇咿k。督查事項立項轉辦后,市政府督查室要實施全程督查。通過動態(tài)跟蹤、檢查調(diào)研、信息收集反饋等手段,全面準確地掌握督查事項落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因,及時調(diào)整工作措施,全力協(xié)調(diào)解決。同時,為確保督查事項按時辦結,市政府督查室要對逾期未回告的承辦部門或單位實行“催辦制”。在規(guī)定時間內(nèi)未回告的,即刻下發(fā)《政務督查催辦通知》或電話通知;按催辦通知時限要求仍未回告的,要在《督查通報》上通報批評;在規(guī)定時限內(nèi)辦理存在困難,確需延長辦結時限的,須向市政府督查室說明理由,并經(jīng)市政府領導或市政府辦公室主任批準后,方可延長時限,否則按逾期處理。

  (五)反饋審核。市政府督查室負責認真審核承辦部門的辦理報告,并及時報送有關領導同志閱批。辦理報告要全面、客觀、準確地反映工作落實情況,對事實不清楚、意見不明確、格式不規(guī)范的,一律退回重新辦理。

 ?。┛偨Y通報。重大事項督查情況報告經(jīng)市政府有關領導審閱同意后,以《督查通報》的形式進行通報。

 ?。ㄆ撸┺k結歸檔。督查事項辦理完畢,經(jīng)市政府辦公室批準辦結后,市政府督查室要按規(guī)定將相關督查材料整理歸檔。

  四、嚴格政務督查工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。督查落實工作政策性、綜合性、時效性強,各級各部門主要領導要高度重視,切實加強對政務督查工作的領導。要建立承辦政務督查事項責任制,根據(jù)督查事項內(nèi)容和職責分工確定具體承辦科室和承辦人。對市領導批示交辦的事項及其它重大事項,承辦單位主要領導要親自協(xié)調(diào),督促落實。

 ?。ǘ┩怀鲋攸c,講求時效。要始終把重大決策、《政府工作報告》工作任務、重要工作部署、重要會議決定事項和領導批示交辦事項作為重點督查內(nèi)容,對社會反映強烈、群眾關心的熱點、難點問題開展專項督查。承辦單位要在規(guī)定時限內(nèi)辦結事項,對特別緊急的事項,要做到急事急辦。需要延長辦理時間的,要按照督辦程序辦理延期。

  (三)協(xié)調(diào)合作,注重質(zhì)量。對涉及多個承辦單位的,由市政府督查室確定主辦單位,主辦單位負責牽頭辦理,并主動與協(xié)辦單位溝通。協(xié)辦單位要積極配合,共同推進,辦理情況由主辦單位報告。按照“交必辦、辦必果、果必報”的原則,確保做到事事有著落,件件有回音。

  (四)嚴肅紀律,追究責任。各承辦單位必須做到實事求是,如實辦理,真實反映督查情況,為市政府領導正確決策提供有價值的依據(jù)。市政府督查室將通過定期走訪、突擊檢查等形式,對各部門辦理督查事項情況進行督導檢查。對不能按時完成督查事項并經(jīng)催辦無果的,或辦理過程中不深入調(diào)查研究、弄虛作假、反映情況不屬實的,或主辦部門不主動協(xié)調(diào)、協(xié)辦部門不積極配合而影響工作的,市政府將嚴肅追究相關責任人責任,情節(jié)嚴重的視為不作為、慢作為、亂作為典型案件移交市監(jiān)察局。市監(jiān)察局負責對移交的督查事項立案查處,辦理結果要及時上報市政府,并將該項工作與年終機關效能考評掛鉤。承辦政務督查工作情況將作為各級各部門年終考核評優(yōu)的依據(jù),并提交至市監(jiān)察局作為民主評議日??己说挠嫹忠罁?jù)。

  附件:泊政辦字〔2012〕8號.docx

  二〇一二年三月九日